红网时刻新闻记者 王义正 报道

最近，湖南多个市州召开了两会，政府工作报告也随之出炉。

其中，怀化市政府工作报告中有一个非常有意思的现象：“国际”一词出现了35次，“全国”一词出现了34次，而“湖南”提到了12次。

一个湖南的地级市，一座大湘西的内陆山城，却把更多目光瞄准国际。山，为何如此向往海的故事？

火车拖来的“命运”

跟深圳的故事类似，今天的怀化市区也起步于一个小镇。

1971年湘黔铁路通车，途经怀化设站。但当时并不叫怀化站，而叫榆树湾站。

榆树湾，因生长榆树而得名，在沈从文的作品里，叫它怀化镇。

沈从文笔下，榆树湾只有一条窄小的老街，枕东席西，东段叫下街，西段叫上街。上街直连盈口，紧依舞水河，是出好米好柿饼的地方。

▲怀化的早晨云雾缭绕，空气质量优。（图源：怀化日报）

到1978年焦柳铁路通车，两条铁路干线在怀化交汇，加上“三线建设”时期一批项目落地，小镇发育成为一座商贸城市。

因此，怀化也被称为“火车拖来的城市”。

1995年、1996年，怀化的人均GDP排名全省第二，仅次于省会长沙。

但随着改革开放持续深入，全国大量投资兴建铁路，怀化的交通区位优势受到了削弱，加之“三线项目”逐渐式微等大背景，“火车拖来的城市”遇到了发展瓶颈。

进入新世纪后，怀化的人均GDP排名不断下跌，2004年跌至全省倒数第三。

转机出现在2019年。国家发改委印发《西部陆海新通道总体规划》，怀化被列入西部陆海新通道上的重要节点城市。

2022年5月，湖南省人民政府办公厅印发《关于深度融入“一带一路”支持怀化国际陆港建设实施方案》，省委、省政府高度重视怀化国际陆港建设。

这样的重视程度、支持力度，在怀化历史上前所未有。

当年7月22日，在西部陆海新通道省际联席会议第二次会议上，怀化正式加入西部陆海新通道“朋友圈”。

这相当于重塑了怀化的经济地理格局，给了怀化人二次创业的机会。

▲怀化国际陆港航拍图。（图源：怀化日报）

多方努力下，怀化国际陆港现已打通铁海联运等3条国际物流大通道，成为中部地区首个实现中老、中越国际班列双向开行的城市。

这座内陆腹地的山城，一跃成为开放的前沿，成为湖南出海的“桥头堡”。

火车，再次成为了怀化发展的强劲引擎。

陆港里的“蓝海”

2022年6月，大学毕业的王岐远，从大连回到老家怀化，在高铁站打车回家时，第一次听到了“国际陆港”这个名字。

彼时，王岐远或许并不会想到，“国际陆港”的落户，让他和整个怀化的命运齿轮都悄然转动。

近日，观潮君来到怀化，看到国际陆港园区工地上，机械轰鸣，工人们正有条不紊地施工作业。

满载着东盟木薯淀粉等特色产品的国际货运列车驶入；装载着小农机、箱包等商品的集装箱在此集结，外运到东盟各国。

中国出口信用保险公司湖南分公司干部苏毅是2022年9月到怀化国际陆港经济开发区挂职的，现担任经开区党工委委员、管委会副主任。

在苏毅眼中，怀化国际陆港可谓“一天一个样”。

▲苏毅在地图上为观潮君分析国际陆港为怀化带来的机遇。

怀化在建设国际陆港时，提出明确目标，要求举全市之力，将怀化国际陆港建成一流国际陆港。

这一次，下定决心的怀化，要在陆港里酝酿未来的“蓝海”。

苏毅说，不能再让“通道”变成“过道”，怀化正在加快布局临港产业。

如今，在怀化国际陆港经开区，箱包皮具产业园、中国供销·怀化产业园、绿色食品产业园正拔地而起。

在会同县，从上海归来的怀商牟晓峰成立湖南享同实业，让当地“长出”一个年产600万只箱包的产业，不少箱包通过怀化国际陆港出口到全球。

▲会同享同箱包生产车间，工人们正在加急赶制产品。（图源：怀化日报）

在新晃县，顺发钛合金有限公司厂区内，工人正在加紧加工高碳铬铁。县里则正在积极争取50万吨高碳铬铁加工基地落户。

一座“陆港”激活了怀化的发展细胞，一条“通道”疏浚了怀化的向前梗阻。

在怀化国际（东盟）物流产业园里，东盟产业联盟平台运营经理赵志峰向观潮君介绍着从东盟国家沿着陆海新通道“流入”怀化的各种农特产品。

怀化市农林集团发扬怀化“一粒种子，改变世界”的荣光，主动走出去，在老挝开展现代农业建设项目，目前在占巴塞省孟孔县已完成杂交水稻种植1500亩，明后两年计划扩展到2万亩，五年内计划扩展到5万亩。

经过一段时间的观察，苏毅认为，国际陆港关键在一个“港”字，不仅要成为货物运输集散的“港口”，更要成为产业落地发展的“港湾”。

▲怀化国际陆港智慧冷链数字化物流中心项目现场。(图源：怀化日报)

截至2023年12月27日，怀化国际陆港已开行班列446列。全市外贸进出口总额增速全省第1，实现翻倍增长，跨上百亿台阶。

此外，2023年怀化的实际使用外资增长了422.5%，县市区外资引进全面破零。

王岐远大学毕业后，一开始并没有打算留在家乡怀化，而有意到长沙打拼，但经过一段时间后，最终在2023年7月选择回到怀化。目前，他就职于怀化国际陆港公司，负责商务接待。

王岐远告诉观潮君，入职以来，他平均每天要接待四五个商务考察团。今年首届湖南（怀化）RCEP经贸博览会期间，一位老挝领导对怀化的发展给予高度评价。

王岐远说，他产生了两个非常强烈的感受，一是，作为怀化人，自己的工作为家乡添彩了；另一个则是，怀化正越来越有国际范。

怀化的“格局”

因境内重要的支流有酉水、辰水、溆水、舞水和渠水，怀化又被称为“五溪之地”。

“杨花落尽子规啼，闻道龙标过五溪。”当年，王昌龄被贬龙标尉，李白写诗以寄担忧之情。龙标，就是如今的怀化洪江市。

而邻近的洪江古商城，从明清到民国年间，都十分繁盛，享有盛名。

1953年8月，袁隆平坐着烧木炭的汽车来到怀化，在安江农校一待就是37年。等到他举家搬到长沙时，已是享誉世界的“杂交水稻之父”。

▲袁隆平一家在安江农校的故居。

在历史上，怀化有过不少高光时刻，也陷入过低迷时期。当命运之神将未来的钥匙再次递过来的时候，怀化必定会使出全力。

2021年9月13日，怀化国际陆港正式开工，仅用3个多月时间就完成了基本功能建设，实现从“0”到“1”的历史性突破。

就像“一粒种子改变世界”一样，怀化的改变也将深刻影响整个湖南。

2023年，省委书记沈晓明两次到怀化调研，都对怀化国际陆港建设提出了期望。11月14日在怀化调研时，沈晓明指出“要加快怀化国际陆港建设，推进港产城一体化发展”，并寄语怀化展现“七个新作为”。

“七个新作为”，为怀化的发展锚定了方向。

2023年11月10日，省委副书记、省长毛伟明调研怀化国际陆港建设情况，并出席了加快怀化国际陆港高质量建设座谈会。值得注意的是，重庆、贵州、云南、广西以及国家发改委、商务部、海关总署等有关负责同志也参加了这场座谈会。

湖南省级层面的重视，可谓目所能及。

▲两辆高铁飞驰在洪江市安江大桥上。（图源：怀化日报）

而市级层面，国际陆港建设，更是作为怀化“头号工程”。

2024年1月1日，《怀化国际陆港建设促进条例》正式施行，这是全国第一部关于国际陆港建设的地方性法规，将为怀化国际陆港建设提供有力法治保障。

陆海新通道不但重塑了怀化的地理经济格局，也正在重塑怀化人发展观念的格局。

为了快速打开开放格局，怀化大范围、多频次举办学习会，传递“陆港是什么？陆港干什么？陆港能做什么？怎么融入？”等概念，帮助大家特别是干部们进一步理解开放、拥抱开放。

怀化市发改委副主任杜军告诉观潮君，他熟悉的一位干部，自己在网上购买了课程，正在自学老挝语。

以前，怀化人称自己为“挛脚板”，意为走不远，但真正束缚人脚步的，或许是思想观念。

如今，面对“开放”新机遇，怀化干部群众的思想观念正悄然发生变化。

赵志峰告诉观潮君，作为走南闯北的邵东商人，当前怀化的营商环境、办事效率、干部作风，让他感到很安心。

一位怀化干部告诉观潮君，以前的怀化人对国际新闻并不关注，而现在大家聊天的话题更有“地球村”的感觉。

▲怀化国际（东盟）物流产业园。

采访中，杜军讲述了一个让观潮君印象深刻的故事。

2023年10月，云南省发起了一场建设面向印度洋国际陆海大通道的主题研讨会。

云南的想法是，从上海出发沿沪昆线到云南，再从缅甸的皎漂港出海，打造一条新的陆海通道。

怀化市的代表在参加会议后，并没有像其他地方的代表一样离开，而是主动拜访了云南省发改委、商务厅等多个单位。

从杜军的讲述中，观潮君明显感觉到，怀化不仅是抓住一切机会主动出击，且目标并非云南，而是更远的皎漂港。

杜军打趣道，怀化人的视野和思维，正顺着铁路前往印度洋和太平洋。

当山不断远眺大海，格局就打开了。

雪峰山下的土壤

怀化夹在武陵山脉和雪峰山脉之间，是一处盆地。

沅水从贵州流进湖南怀化后，地势开阔，造就了冲积平原，十分适合农耕。

安江镇的兴起，正源于此。安江农校位于沅江之畔。而与安江农校一江之隔的高庙遗址的发现，证实了当地在7000多年前就有农耕文明存在。

这也是安江被称为“上下七千年，古今两神农”的由来。

▲怀化市地图。

洪江市政府四级调研员曾庆文告诉观潮君，在中国的地理学上，雪峰山是中国第二级阶梯和第三级阶梯的分界线，对怀化影响深远。

夸张的海拔跨度，让怀化被称为“种质资源宝库”。为什么袁隆平会在怀化发现那株鹤立鸡群的稻株，或许并不全是巧合。

和平的生活，大多是用战争换来的。

1945年，雪峰山会战打响，日军意图争夺位于怀化芷江的空军基地。最终，日军惨败。

当年8月21日，全球瞩目的中国人民抗日战争胜利受降仪式在芷江举行，芷江也成为从战争走向和平的时代地标，被誉为“和平之城”。

怀化人的硬朗和坚韧，在中华民族争取民族独立的丰碑上刻下了不可磨灭的印记。

明明是讲怀化国际范，为什么又讲到这些？

因为地理塑造经济，经济产生文化，文化形成了历史。

过去的怀化，今天的怀化，未来的怀化，其实都藏在当地的山和水里。

长期以来，西方有一种理论认为，两河流域的苏美尔文明是全世界最早的文明，距今约6000年。

2004年，在洪江市的高庙文化遗址，考古工作者发现了一具保存完好的7400年前的女性人体骨架。2005年，这里挖出新石器早期的“太阳”彩陶，距今7800年左右。

这说明，高庙文化比苏美尔文明早了1000多年。

已故文化人类学家、湖南省文史馆馆员林河曾说，在高庙遗址挖掘出了60余个“世界之最”，高庙文化是中华文明的一座里程碑，也是世界人类文明史上的一座丰碑。

▲安江农校里的“饱饭碑”。

怀化这片土壤，顶着历史的光环。

在走访中，观潮君问多位怀化人“如何理解‘开放’”，与预想的“积极走出去”答案不同，怀化人给出的答案，更多的是包容、吸收，是兼收并蓄。

杜军甚至站起来张开双臂，做出了一个拥入怀中的动作。

因为怀化本就是一座多元、包容的城市。如今在怀化主城区，外地人很多。

杜军告诉观潮君，怀化有中国56个民族中的51个。

由于怀化毗邻邵阳，所以外地人中，以善商著称的邵阳人占有不小的比例。

交通区位优势，加上善商群体的推动，形成了怀化商通天下的历史基因。

▲怀化经济开发区里的“商通天下”。

而值得注意的是，西部陆海新通道是通过中南半岛进入印度洋，而邵商在东盟国家的影响力众所周知。

王岐远眼中的“怀化越来越有国际范”，或许并不仅仅是因为国际陆港，也不仅仅是因为进出口贸易快速增长，而是怀化人心底对更远处向往的基因被激活，内心求富求强的格局被打开。

雪峰山下，求变创新的土壤苏醒了。

正如怀化市委书记许忠建所说，要充分看到机遇和潜能，继续保持“奋发图强拼一回、真刀真枪干一场”的干劲拼劲，继续保持经济社会发展追赶上升的势头劲头，努力把蓝图变成现实、把定位干成地位。

山海相逢的故事还在生长，怀化也正走向更辽阔的远方。