乡村治理短板多、难题多。创新体制机制、因地制宜推行群众参与度高的制度措施，是有效补短板、解决矛盾问题的突破口。宁乡市喻家坳乡结合“走找想促”活动，聚焦乡村治理难题，运用积分管理办法，将村民日常行为由传统的口碑评议转化为积分评估，有效激发了村民自治的积极性、主动性，进一步提升了基层治理水平。

细化标准，明确“积”的方向

发现了问题，就要寻求解决问题的办法。喻家坳乡通过干部召开屋场会、进村入户交流等形式广泛征求群众意见，制定并出台了《喻家坳乡农户积分制度》，明确积分细则，从讲卫生、讲礼貌、讲文明等方面，设立“基础分”“奖励分”“扣减分”，明确基本事项、加分事项、减分事项，从而引导村民积极参与村级公益事项和公共管理，由“站着看”变成“争着干”。“制度”中还明确凡月积分超过150分、200分的农户，分别授予标兵户、先锋户，累计积分超出100分的部分可到“积分超市”兑换物资或服务。

“有了这么个制度的制定，村民们就都争先恐后积极参与。”喻家坳乡湖溪塘村党总支书记欧贱生介绍，按照积分管理要求，他们每季度开展一次积分兑换奖品活动，本季度累积的积分可以兑换相应的奖励。在每年“优秀党员”“最美家庭”“美丽庭院”等活动的评选中，以及向上级申报推荐各类“道德模范”“劳动模范”和其他先进典型事迹时，都会优先考虑积分靠前的先进家庭。

深化落实，浓厚“做”的氛围

有了方向后，接下来就要扎扎实实来推进落实，喻家坳乡着力把“三长”打造成为积分管理工作的“宣讲队”“先锋军”和“监督员”，深化积分落实。通过发挥“三长”的“喇叭”作用，结合入户走访、屋场会等方式，加强了积分管理的宣传，广泛凝聚了共识。目前，已开展专题屋场会200余场，入户走访9000余人次。

通过发挥“三长”的“带头”作用，以“三长”、骨干党员等为中坚力量，带头进行环境整治、积极化解邻里矛盾纠纷、参与志愿服务；通过发挥“三长”的“监督”作用，对部分参与度不高、积分过低的村民进行提醒督促，提高村民参与积分管理的自觉性。如今，村民们的积极性高了，工作开展也更顺畅了。

强化激励，提升“用”的成效

与此同时，喻家坳乡还明确农户积分与“优秀共产党员”“美丽庭院”“道德模范”、标兵户、先锋户等选评挂钩，网格积分与网格内基础设施支持度和村级政策倾斜度挂钩，把积分数量切实转化为奖惩分量，通过这一系列措施，村民荣誉感、责任感、参与度得到明显提升。

积分制运行以来，村民主动参与森林防火、环境卫生、交通劝导、捐资捐物等公益活动逾2600人次，义务投工投劳参与村级建设逾500人次，乡村治理由“任务”转变为“引导”，村容村貌美化净化，乡风民风向善向好。

“今天我散步的时候，看到路上有点纸屑，就清扫一下，既能保持好村里的卫生环境，还能得积分。”喻家坳乡居民苏雪玉笑着说，“实施积分制以来，大伙儿的积极性都很高，自律性都强了，垃圾啥的都会扔到垃圾桶里。”

下一步，喻家坳乡将进一步健全完善积分考评体系，探索充实积分运用方式，不断提高群众参与度，不断夯实乡村治理根基，助力乡村振兴发展。