红网时刻新闻记者 王娟娟 长沙报道

当2024年的钟声敲响，盼望着盼望着，春天的脚步近了。

在各地“两会”交“成绩单”之际，2023年湖南湘江新区《政府工作报告》（以下简称：《报告》）出炉，用一个个亮眼的经济数据，为中部地区首个国家级新区写下最“硬核”的注脚。

经济大盘——“稳”！

2023年地区生产总值增长5.5%；直属区财政收入完成507亿元，税占比达82%；规模工业增加值增长8%；主要经济指标走在全省前列。

发展成色——“足”！

战略性新兴产业产值、新增国家级专精特新“小巨人”企业数量、新增上市公司数量、国家级制造业单项冠军企业（产品）总量、产业创新竞争力5个指标，夺得国家级新区“第二”；新增高新技术企业、全社会研发投入强度、国家级制造业单项冠军企业3个数据，位居国家级新区“第三”。

如果要用一个词来概括2023年的“湘江成绩单”，“惊艳”是绕不开的一个词汇。

我们可喜地看到，锚定高质量发展，坚持稳中求进，新区经济韧劲强、潜力大、活力足，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长的成效显著。

同时，在19个国家级新区“竞位争先”的角逐中，湘江新区挺进“第一方阵”的脚步更坚实了。

探寻“成绩单”背后的原因，解码“优等生”拔尖的成因，对新区继续致力攀高、力争上游具有重要参考价值。

“含金量”有多高？

翻开《报告》，“直属区财政收入税占比达82%”这一数据，蕴含了新区高质量发展的“风向”。

在我国，地方财政主要收入来源为增值税、企业所得税和个人所得税。而税占比是一个地方一定时期内税收收入占财政总收入的比重，最能体现收入质量。

记者梳理发现，江苏、浙江、广东等经济发展活跃的省份，财政收入“含金量”较高，税占比为80%左右。从数据来看，新区82%的税占比，在全国也是“份量十足”。同时，2023年新区地区生产总值5.5%的增长速度在国家级新区中，同样“名列前茅”。

在面对外部环境复杂交错、经济运行压力加大等因素影响下，斩获如此含金量的发展数据，成为强省会、强支撑的核心担当，新区靠的是什么？

《报告》作了回答——强化链式思维，构建现代化产业体系，提升产业综合竞争力；创新驱动，打造全球研发中心城市核心引领区，激发创新澎湃动能；区域协同，打造内陆地区改革开放高地……

以占据新区产业“C位”的先进制造业的“硬核”数据来说明。《报告》显示，制造业增加值占GDP比重达36.5%；税收超500万元以上的工业企业数量增长47.5%；智能制造装备和工程机械产业持续壮大，集群产值增长20%；生物医药及大健康产业聚势突破，集聚链上企业2093家……

长远锂科正极材料实现千吨级出货。

一斑窥全豹，一砾见沧海。制造业这一串串沉甸甸的数据，充分证明了新区经济结构优化、质量提升、效益提高，经济运行健康度稳步增长。

我们再将视角瞄准拉动经济的“三驾马车”，看看新区的表现是否依然“可圈可点”。

投资，风景这边独好。完成项目投资1030亿元，其中“五个十大项目”完成投资545亿元。中联智慧产业城总部基地主体封顶，世界计算•长沙智谷首开区投入使用。坚持把招商引资作为“一号工程”，全年新引进产业项目439个，总投资1541亿元，其中投资过100亿元项目4个、“三类500强”关联项目27个。

消费，“人间烟火”归来。开展“消费提振年”行动，举办促消费活动100余场，培育新消费领域自有品牌6个，打造渔人码头等省级文旅夜消费地标5个。消费复苏势头明显，规模以上餐饮业用气量增长29%，规模以上住宿业身份证登记数量增长68%，申报个人所得税人数增长8.8%，新建商品房供应量、网签成交量均居全市第一。

出口，行稳致远出活力。进出口总额占全市比重25%，较去年提升6个百分点。鼓励新区工贸企业跨境出海，规模工业出口交货值增长64%。培育外贸新业态，跨境电商交易总额增长15%。

跃动的数据、频传的捷报，无不令人欣喜。这背后，是湘江新区对招大引强的聚力，对成长性项目的呵护，对营商沃土的培育。

湘江科学城空间格局示意图。

于是，我们看到，从岳麓山到大王山，从湘阴到九华，先进制造勇攀高峰，工程机械产业集群、新一代自主安全计算系统集群、下一代信息网络创新型产业集群成为“国字号”产业集群；科技创新激情澎湃，湘江科学城首开区正式开建，全省“4+4科创工程”布局新区，全球研发中心城市核心引领区加速建设……在三湘大地奋进的坐标系中,新区高质量发展的动能澎湃。

以目标为导向，用数据来支撑，在回答“推动高质量发展”这道必答题时，新区以“实干实绩”交出圆满答卷。

“湘江样本”如何炼就？

2023年一笔一画勾勒的蓝图，已化作湘江潮涌、千帆竞发的壮美画卷。

回顾2023，是为了更好地拥抱2024。

“地区生产总值增长7%以上，地方一般公共预算收入增长6.5%，规模工业增加值增长8%，固定资产投资增长6%，社会消费品零售总额增长7%，居民收入增长高于经济增速”，《报告》提出的“2024年主要预期目标”令人振奋。

要完整、准确、全面贯彻新发展理念，实现高质量发展的时代要求，在现有产业高峰的基础上，新区如何搭建更广阔的“高地”？

产业是发展之基、城市之本。对处于新发展格局中的新区来说，产业就是高质量发展的强力引擎。

湘江新区打造湖南先进制造业“智”高点。

梳理《报告》可以发现，立足产业强区的信号尤为强劲，一张更为立体的产业全景图正在新区徐徐铺开。

《报告》指出，2024年，新区将坚定不移推进新型工业化，完善“2+4+N”产业体系，实施产业“十百千万”行动，加快形成新质生产力。

其中，“十百千万”行动引起了众多企业家的关注和讨论。

“十”，即“十亿项目引培行动”，力争全年引进10亿元以上投资项目20个、50亿元以上投资项目4个、100亿元以上投资项目2个、“三类500强”关联企业20家以上，完成合同引资1600亿元以上。

“百”，即“百亿企业成长行动”，支持重点企业做大做强，以头部企业带动产业链供应链建设。

“千”，即千亿集群扩能行动，壮大先进装备制造、信息技术、新材料等千亿级集群，力争大健康产业跃上千亿规模。

“万”，则是推进“智赋万企”专项行动，支持企业布局建设工业互联网平台、产品数字化平台，全年“上云上平台”企业7000家，带动中小企业数字化升级。

随着“十百千万”行动的展开，我们将看到，先进制造业、现代服务业、专业园区逐步集群，高端资源、高端项目、高端人才加速集聚……项目连点成网，产业聚链成势，必将让新区迸发出乘数级的创新动能，产业将实现全面“开花”。

快速落地的项目、不断增长的数字、率先实现的突破……纵览新区2024年“发展路线图”，可以发现，既有科学研判和深刻洞察，又有新区特色烙印，既能看到在产业发展上一以贯之的谋划，也十分符合新时代发展规律。

新区产业园区加快争创一流。

沿着这份“指南”，我们寻着光前行——坚持产业强区、实体为本，健全现代化产业体系；坚持创新驱动、人才支撑，打造全球研发中心城市核心引领区；坚持先行先试、敢闯敢试，深耕综合改革试验田；坚持扩大内需、外引内培，服务和融入新发展格局；坚持市场导向、服务至上，全力支持民营经济发展……

解题“何以新区”？

30多年前，这里是一片“烂泥渡”，从外滩看浦东，举目是阡陌纵横的郊野。

30多年后，这里奇迹般地崛起一座现代化新城，以全国1/8000的土地面积，创造了全国1/80的国内生产总值、1/15的外贸进出口总额。

浦东新区的发展，是传奇、是象征、是榜样。

同为国家级新区，湖南湘江新区要看齐学习的，是敢闯敢试、自我超越的锐气，以及排头兵、先行者的担当。

让奋斗者“敢为”，湘江新区则需要积极“有为”、主动“善为”作支撑。因此，高质量发展看新区，不仅要思接今古、审视当下，更要勇担使命、砥砺前行。

2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，做好全年工作至关重要。洞察时与势，新区使命更重大。

新区作为国家级综合功能平台，必须胸怀“国之大者”在国家发展大局中奋勇争先。

《报告》指出，尽管外部环境复杂性、严峻性、不确定性因素上升，内部周期性、结构性矛盾叠加，但我国经济回升向好、长期向好的基本趋势没有变。新区作为国家级综合功能平台，必须胸怀“国之大者”，主动承担国家重大改革任务，在国家发展大局中奋勇争先。

统筹稳与进。中央密集出台财政、货币、产业、科技、社会“五大政策”，省市强力推进全球研发中心城市建设，新区重点项目储备超全省十分之一，重大科创平台占全省近一半，承接国家和省市重大战略项目布局的条件更优越，有利于新区稳中求进、以进促稳。

提升质与量。经过完整年度的改革实践，新区竞争力、首位度、贡献率日益提升，8项高质量指标位居国家级新区前三，30余项改革成果走在全国全省前列，地区生产总值、科技成果总量、市场经营主体总数再创新高，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，新区更有底气、更有信心。

把握立与破。通过聚力“四个新区”建设，新区已经立起了新发展理念的指挥棒，破除了因循守旧的路径依赖；通过出台招商指引、工业用地亩均效益评价，新区已经立起了重质量、重效益的价值导向，破除了“捡到篮里都是菜”的粗放思维；通过促进科技、产业、金融良性互动，新区已经立起了供给侧结构性改革的工作主线，正在破除有效供给不足的发展瓶颈。

这时节这光景，自当是勇立湘江潮头拼出的硕果。个中纵有蹉跌，气象犹在更新、步履绝不停歇。

“只要保持战略定力，找准发展路径，新区就一定能在全省全市高质量发展中走在前、作示范”，《报告》铿锵有力。

一百多年前，毛泽东同志在《湘江评论》上疾呼：“我们总要努力！我们总要拼命的向前！我们黄金的世界，光华灿烂的世界，就在前面！”

当技术进步、经济增长、社会迭代的宏大叙事回响激荡在新区1200平方公里的创新创业热土上，新区锚定“三高四新”美好蓝图，担负起国家级新区使命，迎着光，为谱写高质量发展和现代化建设新篇章而奋勇前进！