“乡野村居”变“示范社区” 看“九华大姐”颜秀芝的基层治理大智慧

2024-03-04 21:27:02 红网湘潭站
作者:刘放明 赵雨芳 编辑:谢文礼
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红网时刻新闻记者 刘放明 实习生 赵雨芳 湘潭报道

“我们有个统一的名字——九华大姐!”说这话的,是湘潭经开区妇联执委、雨湖区和平街道吉利社区党委书记、居委会主任颜秀芝。

今年54岁的颜秀芝,在湘潭九华地区可谓是不折不扣的大“明星”。特别是在吉利社区,居民们一提到她,大多都会竖起大拇指。

颜秀芝的出名,不单是因为“湘潭市党代表”“市政协委员”“湖南省三八红旗手标兵”“湘潭市十佳书记”“全国优秀城乡社区工作者”等荣誉和光环,更源于她用心用情服务居民群众,将昔日的“乡野村居”治理成了远近闻名的“全国民主法治示范社区”“湖南省两型创建示范单位”。

一个拆迁安置型社区,如何能在短时间获得如此大的转变?颜秀芝有着怎样的基层治理“绝招”?

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颜秀芝介绍“九华大姐”团队。

“九华大姐”播撒和谐因子

3月1日上午,在湖南省三八红旗手颜秀芝工作室里,手机铃声不时响起,颜秀芝都在耐心地接听着回复着,电话间隙又有条不紊地招呼志愿者们处理相应的工作。

“对于我来说,居民的每一个电话都很重要,因为他们反映的情况,都是基层治理中绕不开的问题。”她笑着说。

她的这间工作室成立于2022年1月,是湖南省首批命名的三八红旗手工作室之一,也是湘潭市首个省级三八红旗手工作室。

在活动室里,“九华大姐”巾帼志愿者服务团的信息占满了整整一面墙,志愿者们的照片被分成“关爱少年健康成长”“关注老年保健康养”等数个组别,代表着各名志愿者向居民提供的帮扶方向。

在这里,颜秀芝带领“九华大姐”们经常性开展系列学习、研讨、沙龙活动。通过“互助+妇助”的模式,聚焦基层社会治理、少年儿童身心健康、高龄老人康养保健、妇女自身素质提升,重点开展家庭矛盾纠纷调解、少儿课后公益托管、妇女就业创业培训、心理咨询和全周期身心健康呵护等服务项目,是社区团结引领各行各业女性,关爱妇女儿童的主阵地。

吉利社区是一个由原响水乡的18个村、1万多拆迁群众组成的安置小区。由于生活环境和生活水平的骤然改变,衍生出不少家庭矛盾。

“我们的工作室面向整个九华地区,目前已有妇女志愿者超过500名,她们都叫‘九华大姐’。”颜秀芝说,“大家的目的,就是要从情感、健康、心理、就业等方面帮助九华妇女,促进身心健康,构建更为和谐的社会氛围。”

她介绍,这一目的是通过“互助”和“妇助”两条线来实现。互助就是妇女在遇到难事、急事时抱团取暖、抱团发展,包括守卫婚姻、促进身心健康等;妇助就是姐妹们在一起定期学习,并组织开展就业培训、行动护蕾、敬老等活动,促进妇女居民经济独立、思想独立,为辖区不断增加和谐因子。

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2022年,颜秀芝捧回工作室牌匾。

千方百计促进居民就业

颜秀芝是土生土长的九华人,早年与丈夫在外创业,已攒下不菲身家。

2009年,九华开始征拆建设,老村支书召唤颜秀芝回来协助村上搞建设,她二话没说,放下自家企业跑了回来。“在外打拼只是为了改善个人生活,回来服务乡亲,意义更加重大!”颜秀芝说。2012年,她当选为吉利社区党委书记、居委会主任。

吉利社区是集经、贸、居为一体的大型回迁安置型社区。失地农民因拆迁一夜“暴富”,有的对前途感到迷茫,有的因挥霍巨款后生活困难。为引导居民树立正确的价值观,颜秀芝想方设法让居民有事干,让社区有人干事。“只有千方百计让群众有事做、愿做事,才能让群众的生活真正充实起来。”她说。

社区妇联执委严丹就是一个鲜活的例子。当时家里征迁后,她无事可做,一度很迷茫。后来在社区党委的帮助下,她开了三家“朱小二”饭店,并带动了社区100多人就业。自己创业成功后,严丹还经常关爱社区的困难群众,每年都捐款捐物。2021年,她又光荣地加入了中国共产党。

针对社区失地农民就业创业资源少、技能单一和保障能力弱的现实问题,颜秀芝组建了“就业580”志愿服务队,主动到驻区企业和湖南科技大学协调对接,开设“就业创业大课堂”,从最困难的群众着手,采取因人而异的办法,切实培育居民就业能力,提供就业机会。自志愿服务队成立以来,累计解决征拆群众就业1200余人。

在社区刮起创业之风的同时,对于那些不适合创业的人,颜秀芝就抓住一切机会帮他们介绍工作。她采取驻区企业吸纳一批、公益性岗位安排一批、自主创业带动一批、第三产业转移一批的方式,为社区居民提供全方位的就业、创业服务。目前,吉利社区创业居民超100人,就业居民群众更是数千人。

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在社区推广水培蔬菜。

无私奉献构建宜居小区

“阿姨,这花坛不是您种菜的地方……”

“我种了一辈子的菜,这不是种菜的地,那你社区给我一块地啊!”

这是吉利社区工作人员曾经和居民之间的一段对话。以前,大家在村落分散居住,如今村民变居民,彼此之间隔墙而居,生活习惯很难短时间内改变。

在颜秀芝看来,“一老一小一女人”是社区“三宝”,“解决了他们的生活问题,社区自然就和谐宜居了”。

怎么解决居民的种植习惯问题?颜秀芝想到了阳台水培菜,让小阳台发挥大作用。

怎么推广?颜秀芝成立了回迁安置社区适应小组,每周五开展小组活动,引导居民利用阳台空地进行安全、环保、健康的种植。“我们鼓励同一楼栋的居民种植不同的蔬菜,大家可以交换尝鲜。”颜秀芝说,“这既让闲置居民有事可做,又能像以前一样吃上自己种植的蔬菜,还有利于促进邻里关系,构建和谐社区。”

作为回迁型安置社区,基础设施比起商品房小区确有差距。看到这一点,颜秀芝一方面积极与上级职能部门对接,另一方面着力寻求之前经商期间的朋友相助。这几年,她先后在社区实施了燃气管道入户、路灯安装、消防设施修缮、社区公园建设等重点民生项目,累计为社区筹集资金3000余万元。

伴随着硬件设施的改善与升级,日常管理维护也成了难题。于是,颜秀芝组织党员骨干,先后成立了9支党员志愿服务队,涵盖了家电维修、管道疏通、园林绿化等领域。

2016年,颜秀芝还自掏腰包,注册成立了吉利物业管理有限公司,为社区日常管理和正常运转提供了坚实保障。

颜秀芝说:“社区是群众最近的娘家,社区干部既要有亲和力,也要有正义感,对于群众合理的诉求,一定要诚心听取,真真切切地把党的温暖送到群众中去。”

做好社区一桩桩小事,用心用情帮助辖区内居民家庭照顾好老、教育好小,年轻人能放轻松去拼事业,这就是颜秀芝作为一名社区工作者的心愿,也是吉利社区改头换面的秘诀。

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