时刻观察丨这项被政府工作报告多次提及的工作,正在生动实践中协同向未来

2024-03-05 23:34:34 红网
作者:张兴诚 编辑:刘经纶
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红网时刻新闻记者 张兴诚 长沙报道

“持续推进长江经济带高质量发展。”

“持续推进长江十年禁渔。”

3月5日上午9时,十四届全国人大二次会议在人民大会堂开幕。高度凝练的政府工作报告中,在2024年工作任务部分,针对长江经济带给出了上面两个表述。

“持续推进”,既表明了一以贯之的步伐之笃实,也表明了将相关工作推向更加深入的决心之强、意志之坚。

红网时刻新闻记者2022年曾梳理发现,“长江经济带”就已连续5年被总理所作《政府工作报告》“点名”7次。而且,今年全国两会又被总理所作《政府工作报告》“点名”,重要性可想而知。那这几年来,这项屡被提及的工作,到底怎么样了?

长江经济带发展战略实施近8年来,沿江省市认真贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要讲话精神,坚持共抓大保护、不搞大开发,坚持生态优先、绿色发展,使长江经济带发展发生了重大变化。

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复绿整治后的华龙砂石码头。

生动的实践

起源于青藏高原腹地,一路向东,汇聚无数支流,滋养灌溉无数土地与人民的滚滚长江,以水为纽带,构建起了一个完整的生态系统,亦连接起我国东中西三大区域,托起了中国最具发展潜力之一的经济带。

这条覆盖九省二市的经济带,国土面积205万平方公里,占全国的21.39%,人口占比则为43.1%,其重要性不言而喻。

推动长江经济带发展是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策。党的十八大以来,习近平总书记多次深入长江沿线考察调研,足迹遍及长江上中下游,并在重庆、武汉、南京、南昌先后四次主持召开座谈会,为长江经济带高质量发展指明了前进方向、提供了根本遵循。

目前,长江经济带沿线11个省市已全面完成生态保护红线划定,划定面积约52万平方千米,生态安全屏障进一步筑牢;连续多年干流水质保持Ⅱ类;“十年禁渔”成效显著,长江江豚数量实现历史性回升。

2023年以来,沿江各地聚焦新能源汽车、能源装备、生物医药等新兴领域,加快培育28个国家先进制造业集群,新认定专精特新“小巨人”企业2086家,占全国57%。加快推动产业绿色转型升级,新创建了666家绿色工厂、59个绿色工业园区。

2023年,长江经济带地区生产总值58.4274万亿元,增长5.5%,占全国的46.34%,在全国经济中发挥着中枢和协调功能,对地区经济起着带动和拓展作用。

对此,全国人大代表、水利部长江水利委员会副总工程师黄艳深有感触。她表示,现代化的防洪减灾体系已基本建立,流域水资源综合利用体系初步形成,河湖生态环境保护和修复体系正加速构建,流域综合管理体系得到不断完善,安澜、绿色、美丽、和谐长江建设,为长江大保护和长江经济带高质量发展提供了水安全保障。

如今,长江沿线良好的生态环境、日新月异的高质量发展,在惠及两岸百姓的同时,也成为区域经济协调发展的生动实践。

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长江重庆城区段景象。

心血与智慧

推动长江经济带发展是党中央作出的重大决策,事关国家发展全局。而这一战略的落地实施背后,凝聚着人大与政协的心血和智慧。

十四届全国政协高度重视长江经济带发展,积极以调研、视察、民主监督、协商等方式,为推进长江生态环境保护修复,平衡好生态与发展的关系,重现“一江碧水向东流”的美景目标而不懈努力。

多年来,沿江各省市政协也在积极行动,聚焦长江流域生态环境保护和高质量发展重大问题开展协商议政,为长江经济带高质量发展汇集智慧、凝聚共识、集聚力量。

特别是在全国政协及人资环委的支持下,2019年举办第一次长江经济带省市政协协商研讨会,搭建流域间省际协商平台,迄今已举办4次会议。

各省市政协围绕长江保护和发展共性问题开展协商议政,形成的联名提案均列为全国政协重点提案,很多议政成果得到采纳。

2022年3月,《中华人民共和国长江保护法》实施一周年之际,黔苏沪浙皖鄂渝等五省二市七家主流媒体联动,邀请全国人大代表、政协委员问策长江经济带。代表、委员们从扛起生态担当、组建创新联合体、加快形成绿色低碳循环发展经济体系、开展长江生态环境保护修复的地方创新实践、建设多点支撑多极发力长江经济带等方面提出了意见和建议。

今年2月,湖北省人大常委会组织该省选举的全国人大代表组成视察组,围绕“推动长江经济带高质量发展”主题开展集中视察活动。

而正在召开的全国两会上,很多代表、委员也纷纷围绕长江经济带高质量发展从各自的专业领域提出了有价值的意见、建议。比如,全国人大代表、中国城市规划学会理事、武汉市土地整理储备中心主任亢德芝说建议开展流域综合治理,助力长江大保护,确保“一江清水东流”。

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武汉岚图汽车智能工厂机械手正在进行车辆组装。

协同向未来

2023年10月12日下午,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在江西省南昌市主持召开进一步推动长江经济带高质量发展座谈会并发表重要讲话。

这是习近平总书记第四次针对长江经济带发展主持召开座谈会。

会上,习近平总书记指出:“从长远来看,推动长江经济带高质量发展,根本上依赖于长江流域高质量的生态环境。要毫不动摇坚持共抓大保护、不搞大开发,在高水平保护上下更大功夫。”

作为一条连接九省二市的经济带,区域协同始终是经济带高质量发展的重头戏。长江经济带省市协同发展是推动中国式现代化发展的要求,也是长江经济带共抓大保护的重要支撑,更是解决长江流域发展系统问题的重要抓手。

对此,习近平总书记强调:“要坚持把强化区域协同融通作为着力点,沿江省市要坚持省际共商、生态共治、全域共建、发展共享,增强区域交通互联性、政策统一性、规则一致性、执行协同性,稳步推进生态共同体和利益共同体建设,促进区域协调发展。”

参加全国两会的代表、委员们也都对此给予了重视和关注。

2022年的两会期间,长江沿岸11省市代表委员在共话长江经济带发展时,关注的一个核心关键词就是“区域协同”。

今年的全国两会上,全国政协委员韩民春针对金融领域的协同问题,带来了《关于推动长江经济带金融市场高质量协同发展的提案》。

协同发展,交通一体化需先行。为此,全国政协委员,武汉市政协党组书记、主席杨智就建议,国家赋予长江中游城市群为我国继渤海湾、长三角、粤港澳和成渝之后“中国交通第五极”的战略定位,由交通运输部支持指导长江中游城市群联合开展构建长江中游国际性综合交通枢纽集群的路径研究,并指导制定《构建长江中游国际性综合交通枢纽集群实施方案》。

多年来,长江经济带各省市牢固树立“一盘棋”思想,在规划、立法、执法等领域深化区域合作联动,取得积极成效,协作机制越来越灵活,效率越来越高。

3月5日上午,国务院总理李强代表国务院,向十四届全国人大二次会议作政府工作报告。针对2024年政府工作任务,报告在“推动城乡融合和区域协调发展,大力优化经济布局”中提出,“持续推进长江经济带高质量发展”;在“加强生态文明建设,推进绿色低碳发展”中则提出“持续推进长江十年禁渔”。

共绘一幅千里碧江、万里春山的长江经济带新画卷的达成,一系列大小目标的实现,都离不开11省市的高效协同,也离不开11省市持之以恒的努力。

牢记嘱托,感恩奋进。在更高起点推进高质量发展,更好支撑和服务中国式现代化,这是长江经济带的使命,也是11省市共同的使命与担当,这担当背后,是长江经济带高质量发展的未来。

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