12月的海南，海风轻拂，椰林摇曳。

走进位于东方市的湘琼先进制造业共建产业园，一股奋勇拼搏、抓项目促投资的发展气息扑面而来：

一台台工程机械轰鸣声不绝于耳，一座座现代化厂房拔地而起。项目“进度条”不断刷新、企业“引进来”持续提速。

作为全国首个自由贸易试验区和自由贸易港合作共建产业园，湘琼先进制造业共建产业园建设一年多来，风劲潮涌、扬帆破浪，交出了一份不一般的答卷——

三一、中联等项目正冲刺年底竣工的目标；产业园已成功落户16个项目，总投资55.1亿元……

答卷的背后，离不开湖南自贸试验区长沙片区管委会、湘琼先进制造业共建产业园现场指挥部的真抓实干、开拓奋进。

2024年11月，三一湘琼（海南）智造产业园项目厂房综合楼土建工程建设基本完工。资料图片

项目多点开花

湘琼先进制造业共建产业园是湘琼两省资源共享、产业共建的重要平台，将成为湘企“借道”出海的重要基地。

该产业园由湖南自贸试验区长沙片区和东方市共同建设管理，规划总面积约5000亩，其中一期2423亩，重点打造先进制造业融合区、非洲非资源性产品精深加工区和珠宝玉石加工集聚区三大特色片区。

2023年5月，湘琼先进制造业共建产业园启动，园区从签约到拿地开工，仅花费3个月，创造了“湘琼速度”。去年8月，三一重工、中联重科、湘科集团3家湘企率先入驻。今年4月，第二批项目开工建设。如今，园区项目多点开花，建设如火如荼。

在蓝天白云映衬下，三一湘琼（海南）智造产业园项目连片的现代化新厂房分外醒目。目前，厂房主体结构已封顶，正在进行内部装修。

“产业园拥有区位和港口双重优势，叠加加工增值内销免关税等政策利好，在这里开展工程机械再制造和轻组装，可以有效降低运营成本、更好开拓国际市场。”三一重工海南项目负责人徐文华说，三一集团把海南作为三一国际化大战略的重要基地，计划打造工程机械维修中心与再制造中心。

一路之隔的湘科控股集团有限公司的海南特种装备科创基地项目也在有序推进。湘科海南项目组成员刘爱民说，项目以运动枪械研发、生产、贸易为主，将在海南实现高端体育竞技枪械新突破。

今年4月开工的吻野（海南）非洲坚果加工国际示范园，不到半年时间，厂房主体结构已封顶。项目建成后，将利用海南自贸港关税优势，进口非洲坚果，精深加工后销往国内、出口海外。

“现在，在建6个项目正加班加点抢时间赶进度，掀起‘冬季攻势’，冲刺年度目标。”湖南自贸试验区长沙片区管委会主任、湘琼先进制造业共建产业园现场指挥部指挥长谭浩然说。

服务尽心尽力

项目建设是拉动经济持续增长的“火车头”，而服务保障则是支撑发展的“加油站”。

“指挥部提供‘保姆式’服务，我们从第一次洽谈到签约、开工，只用了3个月时间。”湖南吻野集团董事长罗令松感叹，企业入驻海南自由贸易港，需要办理十几项手续——海关进出口备案、非洲企业备案……如果没有指挥部帮忙，企业单靠自己很难在这么短时间圆满实现。

由于海南此前没有坚果相关品类的企业，很多手续是首次办理，没有相关经验可以参考。为此，指挥部多次出面协调，组织海南商务、工信、海关、市场监管、东方市政府相关部门等，成立专门的服务团队，点对点精准服务。

湖南桃花江游艇制造有限公司是一家专业从事船艇研发制造的企业。港口和海岸线对企业发展至关重要。为了让湖南人造的游艇畅游世界，企业毅然选择了湘琼先进制造业共建产业园。

“指挥部充分考虑到我们的发展需求，协调各方，多番努力，给我们争取到了园区周边的200米海岸线。”其董事长张佑军由衷地表示感谢。与产业园相邻的八所港，可通航全球29个国家和地区。张佑军充满憧憬，项目预计3年建成投产，届时将成为公司链接全球的重要基地。

只要企业有需要，就第一时间出面协调湘琼两省相关部门，维护企业利益、确保项目进展——是指挥部上下的共识。

“在千里之外的海南合作共建一个园区，时间紧、责任重。”湖南自贸试验区长沙片区管委会副主任、湘琼先进制造业共建产业园现场指挥部副指挥长王浩回想起来颇为感慨：每周要在两省之间往返，为了节约时间，指挥部工作人员常常乘坐晚上的航班飞海口或三亚，再转车到达东方市时，通常是半夜。为了第二天对接海南省、东方市等有关部门，凌晨两三点开会是常有的事。

指挥部用实际行动获得了企业认可：从洽谈两地的合作协议开始，湘琼先进制造业共建产业园已成功引进16个优质项目，包括跨国公司3个，上市企业4个。湖南自贸试验区长沙片区雨花管委会副主任、湘琼先进制造业共建产业园现场指挥部综合协调组组长黄磊介绍，第三批项目将于近期开工建设。

招商优中选优

“我们首次对外省投资，就选择了湘琼先进制造业共建产业园。打动我们的不仅是这里的政策、区位优势，更是招商人员事事为企业着想的真诚。”一想到指挥部的同志用心干事、用情服务，长沙博能科技股份有限公司董事长助理陈露就由衷地点赞。

博能科技是炼化专用设备的明星制造商，其生产的塔盘、填料、塔内构件等设备，深受中石油、中石化等石化企业青睐，业务遍布欧洲、拉美、亚太等地区。博能科技一直想谋求更大的海外市场，但未找到更好的载体。湘琼联手共建先进制造业产业园，让企业的梦想照进现实。

东方市，地处海南岛西南部，面迎北部湾海域。湘琼先进制造业共建产业园，位于东方临港产业园。紧邻园区的八所港，是我国与东南亚、非洲等地区通航的重要枢纽港口。除了便利的交通区位优势，海南自由贸易港作为中国首个特色自由贸易港，享有“零关税”“低税率”“简税制”“入境免签”等独有政策。

“这些政策利好，正是企业发展所需。”陈露表示，指挥部实实在在考虑企业发展所需。和指挥部工作人员上百次微信、电话沟通，多次线下会面，数次去海南实地调研，今年4月果断签约。“项目从签约到拿地，再到规划设计，一切无缝衔接，仿佛坐上了‘火箭’。”陈露介绍，博能海南项目占地100亩，一期厂房和综合楼计划近期开工建设，明年10月竣工投产。

招商人员一方面努力推动湖南企业“走出去”，另一方面努力将海南企业“引进来”，有力推动两省产业合作、促进经贸发展。

“不能只是实现招商数量，更要实现企业‘借道出海’的效益。”湖南自贸试验区长沙片区临空管委会招商合作局局长、湘琼先进制造业共建产业园现场指挥部招商组组长谭丽艳说，湘琼先进制造业共建产业园是湖南“走出去”“引进来”的重要跳板，要全力以赴做好。

招商组深入海南自贸港调研，拜访部门和园区，吃透相关政策，掌握产业现状，重点筛选一批市场在境外、原材料供应链全部或部分在境外的制造业企业，逐一拜访对接，了解企业发展瓶颈和规划，探讨合作契合点，确保企业不但能走出去，还能发展得更好。

湖南的优势是产业，海南的优势是开放。湘琼携手打造湘琼先进制造业共建产业园，既是取双方之长，也是深化合作，将促进两省经济高质量发展，助力长沙对外开放、产业腾飞。

可以预见，随着海南自贸港经济外向性提升，随着湘琼先进制造业共建产业园的壮大，将会有越来越多的湘企来此借“港”出海，书写国际风云。