有序增加免陪照护服务病区
湖南出台医院免陪照护实施方案,多家医院试点
日前,湖南省卫生健康委、省中医药局、省疾控局联合印发了《湖南省医院免陪照护服务工作实施方案》(以下简称《方案》)。方案明确了公众关心的免陪照护的内容、专业人员数量配比、收费标准等。
在长沙,不少三甲医院已经开始试点免陪照护。记者了解到,2025年4月起,中南大学湘雅医院正式启动住院病区免陪照护服务试点,首批试点病房为结直肠肛门外科61病室、皮肤康复科26病室、神经外科35病室。此外,湖南省人民医院、长沙市中心医院、长沙市第四医院、长沙市第三医院等多家医院,都开展了免陪照护服务。
护士与实际开放床位比不低于0.6∶1
《方案》明确,免陪照护服务是指“患者住院期间,在患者或其家属知情同意且自愿选择的基础上,根据患者病情和生活自理能力等,由护士或医疗护理员提供的生活照护服务”。全省三级医院要积极组织开展免陪照护服务工作,结合临床科室病种特点、患者病情需要、自理能力程度和护理级别等要素,从特级、一级护理住院患者占比较高的病区(老年医学科、神经科、心血管科、普外科、骨科等)探索开展,成熟一个、扩展一个,有序增加免陪照护服务病区。
在专业人员的数量上,《方案》也作了详细解读。按照责任制整体护理要求,科学合理配置数量充足、结构优化的护士队伍,原则上开展免陪照护服务的病区护士与实际开放床位比不低于0.6∶1。如病区护士配备不足,可结合患者免陪照护服务需求等情况,配备一定数量培训合格的医疗护理员(包括医院直接聘用或与第三方劳务机构签订协议由其派遣),将医疗护理员纳入医院统一管理,组建相对固定的专业照护小组,协助为需要免陪照护的患者提供生活照护服务。
含清洁照护等五大照护服务
值得注意的是,《方案》特别提到要“规范免陪照护服务行为”。医疗护理员在医务人员的指导下,协助为患者提供助餐、助洁、助浴等生活照护服务,不得从事医疗护理专业技术性工作,不得替代医务人员开展工作。
在“医疗护理员生活照护服务参考内容”中,列举了清洁照护、饮食照护、睡眠照护、排泄照护和移动照护的详细内容。例如在清洁照护方面,服务内容包括整理病房环境,定时通风;协助整理床单,按需更换床上用品;协助晨晚间护理,包括梳头,清洁面部、口腔、会阴部和手足部;协助洗头、沐浴或擦浴;协助更换衣物;协助清洁活动义齿,修剪指(趾)甲。饮食照护方面,服务内容则包括协助餐前洗手、准备就餐环境;协助准备进食所需用品;协助摆放适当进食(水)体位;协助进食(水);协助餐后清洁及整理。
一般情况下一对三服务
2024年底,国家医保局出台调整护理类价格相关政策,新设免陪照护服务价格项目。2025年1月,省医保局发布《关于规范整合护理类医疗服务价格项目的通知》(以下简称《通知》),明确医院可以直接主导开展免陪照护服务,按指导价向患者收取费用。
《方案》指出,医疗卫生机构在特级护理、一级护理服务的基础上提供免陪照护服务的,可加收免陪照护服务项目费用,收费标准按《通知》执行,由患者或其家属自愿选择,费用由医疗卫生机构收取,一般情况下实行一对三服务。如为二级、三级护理患者提供免陪照护服务的,应严格遵循患者及家属自愿原则,按照国家有关规定办理相关手续,并将收费标准予以公示。