红网时刻新闻记者 梁馨雨 长沙报道

“全域土地综合整治是统筹城乡融合发展、深化土地制度改革、推进乡村全面振兴的重要支撑。”2025年湖南省两会期间，省人大代表，中国农业发展银行湖南省分行党委书记、行长季贺带来了一份关于加快推进全域土地综合整治建设的建议。

季贺认为，农村国土空间“四化”问题仍然广泛存在，农村地区布局优化诉求和产业发展需求强烈，整治潜力有待进一步挖掘，通过全域土地综合整治进行农村国土规划提档升级有较大空间。而农业现代化水平还需提高，政策性金融投入还有空间，同时个别地方政府对全域土地综合整治内涵理解不够深入，政银企合力还未真正形成，全域土地综合整治实施力度有待进一步加强。

为此，他建议，坚持规划先行提高城乡融合发展水平，加大全域土地综合整治资金支持，聚焦合作共赢加快项目推进。省级财政部门可建立奖补机制，加大对实施成效好、带动作用明显的项目支持力度；地方财政部门应加大财政投入，将土地出让收入以及项目实施中产生的补充耕地指标、增减挂钩结余指标交易收入，主要用于农村土地综合整治等乡村振兴重点任务，减轻项目资金压力，带动更多社会资本与政策性金融支持。