保靖县融媒体中心11月21日讯  （通讯员  杨芊华）就业是民生之本，一头连着万家生计，一头系着经济发展，保靖县始终将促进高质量充分就业作为民生重点工程，通过帮扶困难人员、高校毕业生、返乡青年等重点群体就业和劳务品牌创建系列暖心就业服务，全力稳住就业基本盘，以就业之稳托举万千群众的幸福感。

靶向施策，托住困难群众“饭碗”

就业稳，民心安。保靖县将残疾人、长期失业人员、农村劳动力等就业困难群体帮扶工作放在首要位置，主动作为、积极探索、创新帮扶举措，全力助力就业困难人员稳定就业，确保困难群众端稳生计“饭碗”。

为稳住县内困难群众就业，该县在“精准施策、主动服务”上下硬功夫，对企业打出“免、降、补”奖补政策“组合拳”，激励企业不裁员、少裁员，帮助企业在扩岗位、稳效益上发力，从源头上稳住就业岗位。“人社的就业稳岗补贴政策，是我们企业的‘定心丸’，我们企业多担一份责，困难群众就能多安一份心。”保靖县酉水阳桃农业科技有限公司的郑总告诉笔者。

“求职前，总担心老板因为残疾人身份拒绝我，通过残疾人技能培训，让我一技傍身，求职的底气足了，就业也轻松了！”现已成功就业于名典理发店的员工小田喜滋滋说道。结合困难群众特点及紧缺性就业岗位要求，推行“岗位需求+技能培训+就业服务”模式，通过发放技能培训补贴，让困难群众实现“免费培训”，提升困难群众就业水平，促进其高质量充分就业。截止11月底，免征中小微企业失业保险费用705.04万元，为47家企业落实稳岗补贴金额17.67万元；认定就业帮扶车间82家，吸纳脱贫人口就业1061人。全县新增就业岗位399个，城镇新增就业完成2699人，失业人员再就业1004人，就业困难人员再就业436人，开发农村公益性岗位在岗1042人，城镇公益性岗位在岗35人。

结合春节后劳动力求职旺季，开展“春风行动”大型招聘系列活动，发动县外企业上门招聘、安排劳动力转移就业“点对点”就业专车、县外就业人员发放一次性交通补助等就业服务，减轻劳动力就业成本，破解务工群体出行难、求职远等问题，构建起“家门口到厂门口”一站式就业温暖服务体系。“以前要出门务工，年前就要准备抢票，现在出门务工，可以选择坐政府和企业合作的务工专车，零活就业人员还可以选择申报一次性交通补贴，太方便了！”成功申请到省外就业一次性交通补贴的复兴镇河边村村民杨鑫感慨道。当前，全县累计实现转移就业7.66万人，新增农村劳动力转移就业2310人，为30696名劳动力落实外出务工一次性交通补贴1073.24万元。

全方位守护，激发青年创业“活力”

青年兴、则民族兴。为鼓励青年创新创业，保靖县精准发力，分类施策，开展高校毕业生就业和返乡青年创业两类重点群体就业帮扶工程，通过SYB（创办你的企业）系列课程和新媒体运用项目培训、创业孵化基地、创业担保贷款等“一条龙”创业帮扶，以温暖就业帮扶托举青年创新创业梦想，为盘活地域经济发展提供持续“源头活水”。

对未就业的高校毕业生，摸清其专业特长和就业需求，实施311就业服务（至少推荐3次岗位、1次职业指导、1次免费技能培训），确保一对一就业帮扶务实有效。对3年内未就业的高校毕业生，开发就业实习岗位提升工作经验，提升就业创业信心。对于见习岗位开发，2024年毕业于渭南师范会计学的见习生梁容第感受颇多：“当前就业压力大，大学毕业一年多待业在家，见习生岗位让我有一定经济能力，有充分的时间，可以合理规划求职方向。”2025年，已组织高校毕业生就业见习人数138人，发放见习补贴111.31万元。

“创业孵化，是我们青年创业的‘温床’，保姆式的呵护，让我们把梦想变为现实。”已成功列入大学生创新创业库的舒珍说起自己对创业项目信心满满。她的成功，源于保靖县对有创业意愿的重点群体，搭建起“培训+项目场地+资金”创业服务全流程就业帮扶。通过建立多部门协同助力创业的工作机制，人社、财政、银行等部门紧密协作，打破信息壁垒、简化办事流程，为创业者提供从政策咨询、资格审核到贷款发放的“绿色便捷”服务；对已经创立小微企业的重点群体，积极做好创业后续跟踪服务，充分考虑企业运行困难，纳为县内创业孵化计划，为其免费提供员工招聘、场地、政策、能力提升等全方位就业服务，助力创业项目长远可持续发展。2025年，开展网络直播、电商、SYB等创业培训335人次，发放28笔创业担保贷款，共计资金3930.6万元，带动就业590人，吸纳大学生创业孵化实体6个，推荐1个大学生创业项目入库。

因地制宜，擦亮劳务品牌“底色”

品牌是经营的基石，也是市场竞争的砝码。保靖县400多年种茶、制茶历史，该县以“强品牌、促就业、兴产业”为核心目标，结合地域特色，开发设立“保靖黄金茶制作工”劳务品牌，借力劳务品牌创建的“东风效应”，扩大生产规模，积极开发茶叶业务，已成功研发保靖黄金茶中式精酿啤酒、保靖黄金茶茉莉花茶、保靖黄金茶口腔喷雾，保靖黄金茶饮料等茶产品。2025年6月，保靖黄金茶亮相第四届中国非洲经贸农博会，成功与肯尼亚签订友好茶乡合作协议，搭建起中非农业文明对话桥梁，通过中国乡村振兴网等新媒体矩阵发布宣传，有效提升了劳务品牌曝光度，加快推动“保靖黄金茶制作工”劳务品牌国际化进程。

“做茶几十年，当初想都不敢想，种在深山老林的保靖黄金茶，今天能走到非洲去。”参加第四届中国非洲经贸农博会，在湖南茶叶走进非洲·保靖黄金推介会现场，保靖黄金茶手工制茶人向敬晖边炒茶边说。

随着产业链的完善与品牌价值的提升，该县创新茶旅融合发展路径，依托保靖黄金茶茶园唯美风景与峡谷自然风光，将茶园打造成融合采茶体验、生态观光、茶文化展示的综合性旅游胜地，吸引大量游客前来体验采茶、制茶活动，让茶园变景区，采茶人变身“多面手”，通过开办农家乐、制作茶点、担任导游，实现“茶园就业+旅游服务”双收入。“父母辈他们仅是种茶，一年只能忙一季，现在我们一年忙时制茶，平时做‘农家乐’、‘民宿’,收入翻几番！”世代做茶，现经营林茵茶业的老板娘小雪姑娘向游客解说道。2025年，“保靖黄金茶制作工”劳务品牌直接带动就业15008人，间接拉动茶产业就业累计达10万人次。

当前，保靖县形成了“以茶促旅、以旅带茶”的良性循环，“保靖黄金茶”这片小小的绿叶子，成为带动群众稳岗就业、多元增收的“金叶子”，“保靖黄金茶制作工”劳务品牌正在为该县乡村振兴注入持久活力。

一审：张晓莉

二审：何晗竹珺

三审：高　伟