2010年6月19日，临武三十六湾，被捣毁的非法选矿车间。（资料照片）本报记者 李伟锋 摄

　　10月18日，常宁市宏炜冶炼公司还堆积着大量没处理完的废料。本报记者 李伟锋 摄

　　本报采访组

　　湖南，作为“有色金属之乡”，采矿、选矿、冶炼，不可避免会产生重金属排放。其中，尤以湘江流域为甚。据悉，湘江流域重金属排放量，已占到全省70%。

　　显然，治理全省重金属污染，湘江流域首当其冲。为保护湘江一江清水，近年我省打响了湘江流域重金属污染整治攻坚战。

　　近日，记者顺江而下，经永州、郴州、衡阳、株洲等地，探访流域内有色金属重点矿区，从采矿、选矿、冶炼等环节，如何从源头截住重金属污染。

　　矿区乱采滥挖得到根治

　　暮秋时节，记者行走郴州三十六湾、新田岭、柿竹园、黄沙坪、鲁塘以及衡阳水口山、娄底锡矿山等重点矿区的崇山峻岭，昔日忙乱的开采场面已不再现。这些因矿而兴、因矿而乱的矿区，经矿产资源整合、矿业秩序整顿，正在悄然嬗变。

　　临武三十六湾，群山苍翠，新组建的南方矿业公司正在进行矿井扩能改造。

　　副总经理蒋毛生在三十六湾矿区已摸爬滚打几十年，对这里的情况了如指掌。他指着对面山腰上那些已经封闭的矿洞告诉记者，这块48平方公里的矿区，蕴藏丰富的铅、锌、锡等有色金属，前些年来这里采矿的一度高达10万人，大大小小上千家矿，矿洞一个连一个，如同马蜂窝。

　　山上千疮百孔，山下污水横流。随意堆放的废矸石、废砂、废渣被山洪直接冲向山脚，锌、铅、锡、砷等重金属含量严重超标的浑浊废水，未经任何处置就直接进入湘江二级支流甘溪河。这里，成为湘江重金属污染的重要地带之一。

　　从2007年到2010年，郴州市以雷霆手段，整治三十六湾矿业开采秩序。经兼并重组、资源置换、公开竞价，三十六湾矿区整合为两大矿区，分别由西部矿业和南方矿业两家企业开发。矿区管理由“分而治之”走向“大一统”，有效解决了非法盗采、无序乱采等问题。

　　郴州矿业秩序整治攻坚战，同样在富含钨、铅、铁、钼、铋、锡等矿种的北湖区新田岭矿区打响。

　　历经上千场谈判，2008年，中国五矿湖南有色控股集团与当地14家矿业公司签署了资源补偿协议，全面接收新田岭矿区。

　　随后，中国五矿在此矿区投入数亿元，对矿区进行全新规划布局，回填矿坑、封闭矿口、巩固尾砂库，新上大批现代化综合开采设备，矿区混乱局面得到根本改观。

　　“不欠新账，渐还旧账”，新田岭乍现“绿色矿业”的曙光。国土资源部和国家安监总局对该矿区资源整合经验给予充分肯定，称之为“新田岭模式”。

　　对矿山整治、整合的同时，国土资源部门也提升了探矿、采矿权准入门槛。一个铅锌矿，以前，年生产规模一两万吨就可以了，现在则提高到3万吨；锰矿生产规模，以前没有限制，现在进入门槛设置为2万吨；钨、稀土、锑等资源，则实行保护性开采，在没有环境容量的情况下，规模再大也限制开发。

　　“矿山开采规范有序，矿山数量减少，也就从源头上控制了重金属污染排放。”省国土资源厅矿产开发管理处处长辛建鑫介绍，通过治乱、治散、治弱、治本，湘江流域8市有色金属矿山的非法开采基本杜绝，省级发证的有色金属矿山减少到189个。矿山散、小、乱突出的郴州鲁塘、三十六湾、柿竹园、新田岭，永州冷水滩、江华河路口钨矿区，衡阳界牌矿区，湘潭锰矿区，娄底冷水江锡矿山矿区等分布在湘江流域的重点、难点矿区，重拳之下得到根本整治，矿业秩序和矿区环境有了根本好转，矿业开发逐步规范有序，走向规模化发展。

　　400多座尾矿库正逐步处置

　　矿石洗、选、冶后剩下的细砂状固体废弃物，称为尾砂。尾砂随意排放，易淤塞河道；未经处理的尾砂、矿渣等，均含有大量重金属成分，对水体、土壤污染严重。

　　各大重点矿区，无疑是尾砂、矿渣等废弃物危害严重地区。

　　湘江流域，聚集了大大小小尾矿库400多座，尾砂、矿渣储量达数亿立方米。仅三十六湾所在的甘溪河，10多公里长的河床内，尾砂储量超过5000万立方米，对沿线居民乃至湘江用水安全造成较大威胁。

　　截住尾砂、废渣这一重金属污染源，一场尾矿库治理专项行动近年在湘江流域相继推开。

　　在苏仙区塘溪乡长冲村的山坳里，记者看到一座总库容1267万立方米的尾矿库横在山窝。这座隶属柿竹园有色金属有限公司的尾矿库，有专人值守；整修一新的尾矿库大坝上，数个电子眼24小时监控大坝和尾矿库安全。该公司负责人告诉记者，为确保安全，企业投入了1000多万元进行治理。

　　对正在使用的尾矿库，确保其安全运行，减少含重金属的污水排放；对废弃的尾矿库，采取多种举措进行闭库处置。

　　10月17日，记者在郴州市苏仙区白露塘镇王家垅看到，多年来由10家选矿厂（已关闭）产生的16个尾矿库，今年6月已完成治理。占地3万多平方米的尾砂上，已覆盖一层厚厚的黄土，黄土上还冒出了点点新绿，已看不出原来的模样。苏仙区区长彭生智介绍，近年来，该区将尾矿库治理列为“民生100项工程”，逐步消除辖区内尾矿库安全隐患，确保尾砂不再随意排放、堆放。

　　10月19日，记者在湘江支流——浏阳河流域的七宝山矿区看到，一片种植了3万余株杉树苗和800株杨树的人工林长势喜人。很难想象，在这些郁郁葱葱的树底下，竟填埋了数千吨经无害化处理后的废矿渣。

　　七宝山矿区因历史上盛产铅、铁、硼砂、青矾、胆矾、土黄、碱石“七宝”而得名。随着矿山开采的废渣越堆越多，总量已超过300万吨，这里逐渐成了湘江中下游一个重要的重金属污染源。近几年，省财政安排专项资金，对这里的尾砂、废渣进行专项治理。

　　站在七宝山堆放废渣的半山腰，一座正在建设的废水处理厂即将投入使用。“今后，流经废渣填埋场的雨水都要进行集中处理，达标之后才能排放。”该矿负责人告诉记者。

　　郴州市盛宏资源再生公司对废弃尾矿进行资源化综合利用，更令记者眼前一亮。将尾矿中的铅、锌、钨、萤石等资源综合回收后，尾矿经配料、搅拌、发泡、切割等工艺，可生产出高质量的轻质砖。按照现有规模，该公司每年可综合处理尾砂20万吨。

　　记者从省安监局获悉，近5年来，省级财政累计投入2.5亿元资金专项治理尾矿库。其中，治理湘江流域尾矿库121座。2011年至2013年，国家财政部、国家发改委给我省下发专项资金3.7亿元，治理湘江流域尾矿库130座。今后，湘江流域内的所有尾矿库，将逐步安全处置到位。

　　重点重金属污染物

　　100%达标排放

　　紧邻湘江的常宁市水口山，有“世界铅都”之美誉。这个百年老矿区，自然也成了湘江流域重金属治理要啃下的另一块“硬骨头”。

　　常宁市环保局局长肖荣望告诉记者，水口山含重金属危险固废物无害化处置工程，正在加紧建设，预计明年初可投入运行。该工程可对多年遗留下来的含砷、硫等有害物质的废渣，固化后进行无害填埋；填埋后渗透的废水，就地进行无害化处理再达标排放。

　　为防止重金属污水继续排入湘江，常宁市关闭了水口山一带30多家小型冶炼企业。现存的冶炼企业大力推进清洁生产、达标排放。水口山有色金属集团公司投入4.7亿元，实施了镉污染综合治理、铅系统含重金属烟气综合治理、铅锌选冶重金属废水综合治理三大工程。目前已完成的工程量，可减排重金属127吨/年、二氧化硫1686吨/年。

　　水口山一带的湘江水质已得到明显改善。今年来，湘江松柏断面、舂陵江罗渡断面各项污染因子浓度降幅明显，尤其是湘江松柏断面重金属污染明显减轻，能稳定达到Ⅲ类水质标准。

　　在郴州，为强化重金属污染防控，环保部门在各涉重金属企业均设置了在线监控装置，企业污染排放，均有“电子眼”监控。郴州市环保局副局长蒋红彬介绍，电子监控数据直通市环保局控制室，监控数据一旦有异常，相关数据、信息立马发送到环保局工作人员手机上。采访中，蒋红彬手机上收到信息：“10月17日16时，宜章县污水处理厂出水口化学需氧量（COD）66.49，数据超标。”

　　蒋红彬介绍，为治理重金属污染，2010年至2013年，郴州市共有81个项目获得中央、省里42.51亿元资金支持。目前已有10个项目通过省环保厅验收、7个项目已经完工。今年9月，郴州境内的耒水、舂陵水等支流，水质全部达到二类水标准，部分河段甚至达到一类水标准。

　　“有污必治、排放必达标”。在湘江流域的8市，矿山污水治理正在稳步推进。

　　据省环保厅污染防治处处长刘益贵介绍，通过近5年励精图治，湘江流域重金属污染得到明显改善。2012年，湘江流域国家监控断面，重点重金属污染物100%达标排放；湘江干流镉、砷浓度，比2007年分别下降26.6%、38.9%；湘江全流域未发生重金属污染事件。

　　（本报采访组成员： 孙振华 李伟锋 唐爱平 曹娴； 执笔：李伟锋）

　　个案

　　尾砂库变身市民公园

　　本报记者 李伟锋

　　通讯员 曹碧波

　　父母带着孩子在堆砌沙雕，一群青年男女在打沙滩排球，老年人在葱郁的林中悠闲散步，沿河两岸垂柳依依……这是记者日前在郴州市苏仙区西河沙滩公园看到的怡人景象。

　　很难想象，这个沿西河而建的漂亮的市民公园，几年前还是灰尘满地、污水横流的尾矿库。

　　西河是湘江的二级支流。上世纪80年代以前，西河沿岸郁郁葱葱、鸟语花香，河水波光粼粼，鱼虾嬉戏，是周边百姓赖以生存的重要水源。

　　然而，到了上世纪90年代，西河流域大量开采有色金属，乱采滥挖猖獗，大量含有重金属污染物的固体废弃物、选矿尾渣堆积在西河流域两岸，采选废水肆意排放。高峰期，西河上游有采矿企业423家、选矿企业245家，每年向西河直排废水、尾砂上千万吨，导致河流淤塞、重金属严重超标。西河成为苏仙区的“龙须沟”。

　　在打击西河上游非法开采的基础上，苏仙区于2011年开始着手对西河进行生态修复，一期工程沿2公里河流而建，面积达500余亩。

　　治理中，首先关闭流域内10多家选矿企业，再将河床上层80多万方尾砂进行集中清理、搬移，然后在上面覆盖一层1米多厚的清洁土壤。

　　园林部门对这一区域进行设计规划，将公园分为沙滩、竹林、健身、科普植物园4大区域。按区域分类，在沙滩、健身区域添置相应设施；竹林、科普植物园等种植100种绿色植物。建成后的公园，小路蜿蜒、流水淙淙、绿树成荫，成为郴州市民休闲的好出处。

　　手记

　　湘江治理，没有句号

　　湘江流域重金属污染治理，从中央到地方都下了很大决心、花了很大力气，各方面反映也不错。但治理效果到底如何，记者在此次沿江采访前，难免心存疑虑。

　　连续几天，记者沿江而下，行走在湘江流域内的重要矿区、重金属污染重点地区，所见所闻，心中的疑虑一扫而光。各级政府、相关部门、相关企业对湘江流域重金属污染治理，此次的确“动了真格”，也取得了实实在在的成效。

　　但也应清醒地认识到，湘江流域的重金属污染是历史形成的，是累积性污染，其治理不可能毕其功于一役，需要一个过程，更需要全社会的共同努力。

　　采访中，记者也发现还有一些污染源没有列入治理计划，正在进行的治理项目进展参差不齐。重金属污染治理还有众多技术难题待解，现有的不少治理技术缺乏经济可行性，资金紧缺也是制约湘江流域重金属治理的重要瓶颈，新旧污染叠加也增大了治理难度。

　　重金属污染源治理还有“硬骨头”待啃。如临武境内三十六湾的甘溪河，10多公里长的河道内累积有5000万立方米以上的尾砂，并在以每年4公里左右速度向下游推进。无论是对当地老百姓，还是湘江中下游用水安全，这都是重大隐患。

　　湘江是我们的母亲河，需要大家像保护自己的眼睛一样给予关爱。在重金属污染防治的道路上，无论有多大的困难、多少难题，都应该坚决克服、努力攻克。湘江治理，没有句号。

　　（本报记者 李伟锋）

　　微博互动

　　@南外脊梁：湘江是湖南最大河流，但是随着资源过度开发和城市不断扩张，大量废水排入湘江，水污染加剧，特别是枯水季节。治理湘江污染任重道远，湘江污染不只是政府的事，它还涉及到每个企业，每个公民。对于滋养我们的母亲河，我们是否也尽到了相应责任？保护湘江，保护水资源，刻不容缓！

　　@一粒小种子：用实际行动践行环保理念，保护湘江，立即行动。

　　@护鸟营豆豆：对国家水污染物排放标准中已作规定的项目，建议制定严于国家水污染物排放标准的地方水污染物排放标准。

　　@绿动社区： 排污企业应向环境保护主管部门申报登记拥有的水污染物排放设施、处理设施和在正常作业条件下排放水污染物的种类、数量和浓度，提供防治水污染方面的有关技术资料。

　　@熊杰：严厉查处超标排污企业，发现一家，处理一家，让排污者得到应有的惩处！保卫一江清水！

　　@西米在： 加强政策、资金引导力度，帮扶环保科技企业进行重金属水污染相关科技研发、推广。用科学技术为重金属水污染零排放保驾护航。

　　（以上内容来自新浪湖南网友 本报记者 黄晓辉 整理）

　　●参与方式：您若看到湘江流域的污染现象，或有参与环保行动、保护湘江的意见建议，均可通过人民微博、新浪微博、腾讯微博平台，以“#保护湘江#+内容+@湖南日报”形式进行发布，我们将择优在本报刊登。