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市委常委、组织部长、统战部长王昌义在关于政府机构改革干部人事工作的报告中，特别提到如何解决领导干部的进退留转问题。
鼓励提前退休
对市直机关部分任职时间较长、年龄偏大、各方面表现好、担任正处级领导职务（含正处级领导职务因组织安排改任副处级领导职务）8年以上、符合提前退休条件且本人自愿提前退休的正处级领导干部，经考核合格，解决副厅级非领导职务的工资、住房、医疗等生活待遇提前退休，名额共9个。对市直单位中部分任职时间较长、年龄偏大、各方面表现好、担任副处级领导职务6年以上、符合提前退休条件且本人自愿提前退休的副处级领导干部，解决正处级非领导职务有关待遇提前退休。
消化超职数配备的干部
这次机构改革，难度最大的就是消化超职数配备的干部，既要消化存量，确保按期按质完成任务；又要严控增量，防止出现干部配备新的“三超两乱”。除了鼓励提前退休外，还可以鼓励退职改非，对市直公务员（含参公）单位年龄未满58岁、任副处级领导职务满8年的副处级领导职务干部，择优按程序提任调研员；根据工作需要和本人自愿，允许正副处级领导职务干部改任同级非领导职务。
鼓励干部到基层去
鼓励市县科以下干部下村担任第一书记；积极开展好市直机关和乡镇干部双向挂职锻炼，注重提高干部综合素质；对涉改单位中有培养潜力的年轻干部、缺乏基层经验的干部以及适合去基层工作的有关干部，可采取保留原职级工资待遇和相关身份的办法，鼓励他们到乡镇（街道）工作，充实基层基础；对长期在基层努力工作的干部，注重改善他们的工作和生活条件，并适当提高他们的相关待遇。
鼓励自主创业
对学有专长、有创业经验的干部，可根据有关政策规定，采取帮助解决后顾之忧、提供创业机会、资助创业等办法，鼓励这些干部自主创业。