红网长沙4月29日讯(时刻新闻记者 肖懿)今天湖南省政府新闻办发布新闻,《湖南省人力资源市场条例》(以下简称《条例》)将于5月1日起正式实施,该《条例》从市场统一的角度,建立了人力资源市场主体制度、监督制度和市场行为规范制度,它的实施将促进全省劳动力市场和人才市场的统一规范,有利于人力资源市场配置模式的优化发展,为全省统一的人力资源市场奠定了坚实的法制基础。
省人社厅副厅长刘学群发布新闻,省政府新闻办发布处副处长伍贤运主持发布会。
“县级以上人民政府应当对人力资源服务业予以产业引导和政策扶持,落实促进就业、创业的财税政策,推动人力资源服务业发展”。《条例》中第八条的这项规定,是在国内地方性法规中首次以立法形式对发展人力资源服务业作出要求。
另外,《条例》第十条明确了政府购买人力资源服务的方式,适应了政府服务社会化的发展要求,有利于提高人力资源公共服务水平,为行业的发展壮大营造良好的机遇和条件。
同时,《条例》将人力资源服务机构许可精简为职业介绍服务许可,由前置许可变为后置许可,缩小了许可范围,降低了准入门槛,有利于更好的激发市场活力。
省人社厅法规处副处长陈荣鑫解释,促进人力资源服务产业化和转变政府职能的要求,是《条例》的两大亮点。
人力资源服务产业作为一个新兴的生产性服务业,在第三产业中具有重要地位,其发展需要法律保障、政策引导、政府扶持、社会参与。《条例》从人力资源服务产业发展的高度,明确了各级人民政府及相关部门在人力资源市场建设中的责任,明确和规范网络人力资源服务等新生业态,将为人力资源服务产业发展带来新的契机。
《条例》将职业介绍服务行政许可权限下放到县一级,实现就近就地办理,是简政放权的具体实践。另外,《条例》将许可的期限规定为十个工作日,比《行政许可法》规定的二十日缩短一半,进一步提高行政许可工作效率。
《条例》共7章35条,基本涵盖了人力资源市场培育、建设、发展、监管等各个环节。《条例》在转变政府职能、推动行政审批制度改革、加强市场监管等方面,作出了大胆突破。
近年来,湖南省相继出台了《湖南省实施<就业促进法>办法》、《湖南省劳动保障监察条例》、《湖南省事业单位公开招聘人员试行办法》、《湖南省公务员录用实施办法》等一系列地方性法规和政策,在全省人力资源社会保障领域初步形成了有法可依的局面。
《湖南省人力资源市场条例》5月实施 转政府职能促产业发展
来源:红网
作者:肖懿
编辑:王娉娉
2015-04-29 14:55:01
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