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山脚私房改建山顶渐成街市
寨子仑山下以北为谢林港镇辖区,山上以南为龙光桥镇辖区。进入寨子仑风景区不足1000米处,记者就看到路两边近50米路段一个个摊棚比邻搭建,有卖衣服的、卖干货的、卖菜的……记者问询得知,他们来自不同的村,去年这里聚集成市,每月来3次,每次1天,并非固定摊位。这些摊棚周边,散落着各种纸袋、垃圾。沿着蜿蜒的山路向前,从山脚延伸向半山腰,每隔一小段距离,就能看到由村民私房改造而成的土菜馆,其中好几处房屋旁边的空地被圈起,挂上了“私人停车场”的牌子。记者粗略数了下,有十多家。一家土菜馆老板说,两年前陆续有村民抓住此地商机开起了饭店,其他人便争相效仿,“改造自己的房子做点生意,不需要向村上报告,也不用办什么执照。”
临近山顶,记者看到一座小型庙宇改成的擂茶馆,两边都搭起了棚亭。再往前,是一个旧房改成的小卖部和擂茶馆,两边同样搭起棚亭。走上山顶,还有一个“音乐餐吧”。山顶的空地,几乎被杂乱无章的摊亭占据。山顶后侧,红砖水泥堆放一旁,还有两栋未建完的建筑。再往里走,过去可俯瞰益阳全景的观景台周边的地面被人为挖烂,一旁的草丛垃圾覆盖,蚊蝇乱飞。部分村民抢占此地想“捞一笔”,分一杯羹,已是大家心照不宣的秘密。“这里可是‘金库’,将来开发了不得了。”在这里,彭天葆老人为开发寨子仑风景区,自费兴建的文物展览室、小庙,都被村民打烂锁具强制占用,文物有的被损毁,有的被强制迁移。“今年上来的游客越来越少,再这么下去,寨子仑将美景不再啊……”彭天葆难掩痛心。
相互推诿违建查处成“真空”
“寨子仑地处谢林港镇和龙光桥镇交界地带,山脚下的土菜馆属谢林港镇行政区域,由益阳高新区管辖。”益阳高新区规划执法大队一名李姓工作人员告诉记者。
谢林港镇副镇长温胜辉说,现在的这些土菜馆都是村民自有房屋私自改造而成,土地和房屋使用权都属村民,他们无权强制拆除。
山顶违建又归谁管辖?赫山区规划执法大队一名陈姓工作人员称,去年赫山区政府组织相关职能单位召开关于查违控违工作专题会议,明确要求权力重心下移,以乡(镇)、村两级为工作责任主体,执法大队协调配合。因此寨子仑山顶违建的责任主体应为龙光桥镇政府。
龙光桥镇村镇建设站一名徐姓负责人说,他们已深入调查,严厉查处违规村干部,并多次安排执法人员现场宣传劝导,要求已建违建自行拆除,在建违建停止建设。“前期效果不理想,目前寨子仑违建已引起区政府高度重视,他们正与赫山区规划执法大队协商详细方案。”这位负责人这样说。