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(廖桂生[左二]下乡调研，廖桂生出身在农村，工作在基层，在基层当干部20多年，不管在哪个岗位，他干在实处冲在前头，以实干赢得民心。)
红网记者 张珍 桂阳报道“从细处着眼、从实处着力，一步一个脚印抓发展、一点一滴为百姓谋福祉。”干部群众这样评价他。
他，是桂阳县委书记廖桂生。在基层当干部20多年，他工作地方既有国家级贫困县也有全省经济十强县；经历的岗位也从一般干部到县级党政正职。然而不管在哪个地方、哪个岗位，他都干到实处、干在前头，以实干成就事业、赢得民心。
基层工作20余年 实干创业造福百姓
习近平总书记说过，人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。廖桂生对这句话的体会特别深刻，他说：因为我是一个农民的儿子，出身在农村，工作在基层，对基层群众的疾苦感同身受。
在国家级贫困县汝城，廖桂生工作了整整十年。如何带领群众脱贫致富一直是他思考的课题。一次次踏青山、进农户、问民计，廖桂生创造性的提出了“以统筹城乡带动产业建设，以产业建设推动扶贫开发”的“造血”式扶贫思路。
从改善农村基础设施入手，高标准打造示范村，缩小城乡差距，让本地的人留得住，让外面的人愿意来。经过几年持续努力，汝城的花卉苗木、高山茶叶和反季节蔬菜声名鹊起，温泉旅游品牌更是叫响全国，群众在家门口实现了充分就业，很快走向了脱贫致富的道路。2014年2月，国家民政部、国家扶贫办在汝城召开现场会，这种“造血”式扶贫的“汝城模式”，迅速在全国推介。
2014年3月，廖桂生调任桂阳县县委书记。在党的群众路线教育实践活动中，桂阳群众反映最强烈的是城乡差距大。上任伊始，廖桂生带着这个问题，集中利用两个月时间密集开展调查研究。最后，他把目光投向了西河。西河流经全县4个乡镇、50多个村，流域面积覆盖全县1/5，沿线古村错落、风光秀美。他想，如果把西河沿线与民俗游、休闲游串联起来，必将产生巨大的示范带动效应。
说干就干，桂阳县先后引进6亿元投资，推进生态绿化、旅游设施、广场公园和示范镇村建设，西河沿线变成了一条生机勃勃的风光长廊，成为了一条全县最具发展活力的经济带。在西河治理开发的示范带动下，全县仅用两年时间就建成49个示范镇村、42个集中建房示范点。
农村面貌焕然一新，也闹出了一个笑话。在共和农场三关村，在外工作的邱五月年底回家过年，按照往年习惯，他把小车停在县城，借了朋友一辆越野车回家。开车绕了一圈，他迷路了，他奇怪，“哎，怎么找不到自己家了。”随后，兄弟来县城接他，这次开着自己的小车回家了。“建村七十年，变化就半年。”看到家乡翻天覆地的变化，邱五月简直不敢相信。
“老百姓对我工作的肯定，就是我最大的收获。”把群众的事当自己的事，无论在哪里，百姓的利益始终是廖桂生心中的第一位。
随着城市发展，桂阳县城区学位严重不足、农民工子女就学难问题突出。廖桂生表态：“就是砸锅卖铁，也要把就学难的问题解决好。”他要求县财政在现有基础上压缩30%的“三公”支出，拿出城区最好的地段，筹资近2亿元，新建了1所公办小学、1所全日制学校，并对4所中小学校进行扩容改造。短短一年时间，桂阳城区新增学位1.2万个。广大进城务工的农民工喜笑颜开，奔走相告，“孩子们读书不用愁了！”
坚守责任担当 冲锋在前勇挑重担
身为县里一把手，一言一行、一举一动都被下属看在眼里、记在心里，为了带好班子、队伍，廖桂生有自己的一条原则：要求别人做的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做。任何事情，自己率先垂范，站得直、行得正、冲在前……
2006年，超强台风“碧利斯”肆虐郴州，汝城县遭遇500年一遇强降雨。当时，一个钨矿尾砂坝出现了一道3米宽的决口，时任县长的廖桂生带领干部迅速赶到现场。县防指工程师认为保住尾砂坝的可能性较小，“到底有多大把握？”廖桂生追问，“最多三成把握！”紧急情况下，廖桂生一面安排干部组织群众撤离，一面对现场的干部下命令：“跟我上！”
廖县长第一个跳进了滔滔水中，在他的带动下，现场干部群众都奋不顾身地跳进水中，组成了一道“人墙”，最终堵住了决口，保住了数万人的家园和10多万亩良田。
此事后，有人称廖桂生“不要命县长”，事后回想起来，廖桂生自己也觉得有点后怕。“不是我有多勇敢，在当时的情况下，根本没有时间想太多，我是县长，有责任这么做。”
“不要命，不怕苦”，恩溢学校投资商马莉校长回忆，当初和廖书记对接洽谈合作项目，一次偶然问起，“你们坐哪趟车过来的？”，同行的相关部门负责人苦笑，“一路站过来的”，从郴州到深圳再前往汕头，县委、县政府的领导，一行人一路站过来，又站回去。“我真觉得不好意思”，临走时，马莉校还特别买了一叠小板凳给他们。
在产业招商活动中，凡是重大招商活动、重要招商对象，廖桂生总是自己带队接洽，哪怕只有百分之一的希望，也会用百分之百的努力去争取。2014年9月，得知株冶集团整体搬迁的消息后，廖桂生连夜带队赶赴株洲，向株冶集团领导汇报桂阳县承接项目转移的优势。经过多方争取和多轮对接，在竞争异常激烈的情况下，株冶集团最终将桂阳县确定为重点选址之一。
一次，一个项目对接时间正好撞上廖桂生出差北京，为了不失约客商，他四次改签机票，最晚的一趟也要赶过去。“书记这么务实，县里的干部肯定也没得说。”被廖书记的精神感染，原本心存顾虑或是没有投资想法的外商也都纷纷投资桂阳。
这些年来，廖桂生自己也记不清到外地招商的次数，但他清楚的记得每一个引进来的客商、每一个落地的项目。2014年，全县累计引进资金28亿元，启动重点项目50余个，桂阳工业园跻身省级园区前20强，并成功创建“国家级循环化改造试点示范园”。
严以用权一身正气 原则问题说一不二
县委书记面临的诱惑和考验很多，廖桂生坦言，当了县长、县委书记之后，每次安排重大项目建设，进行干部人事调整，就有各种各样的人来进行公关，防不胜防。对此，他有一个原则：“一严三不”，即严格执行“三重一大”事项集体决策，不插手干预工程建设、矿山开采、工程招投标等经济活动，不参与可能影响公正执行公务的宴请活动，不乱批条子、开口子、打招呼、徇私情，始终坚持依法依规用权，守住廉洁从政的思想防线和行为底线。
县委书记作为管党治党第一责任人，也担当着营造良好政治生态的责任。自己坚守原则的同时，廖桂生还时常利用休息时间，与班子成员和乡镇部门“一把手”谈心交心，了解他们的思想动态，对有苗头倾向的及时扯扯袖子、敲敲警钟。同时，从严开展专项整治行动，对我行我素、“用权”任性党员干部实行“零容忍”。2014年以来，全县共查处各种案件88件，其中涉及科级干部20件，给予党纪处分62人，移送司法机关10人。
面对权利这把双刃剑，廖桂生如履薄冰。秉持权为民所用，利为民所谋，对组织和人民，他不曾有丝毫懈怠和放松，对父母和家人，他却时常愧疚没有尽到应尽的责任。80多岁的老父亲患脑血栓、中度中风，半身不遂、生活不能自理，母亲年事已高、腿脚不便，因为远离家乡工作繁忙，廖桂生无暇陪伴父母，照顾双亲的责任也只能交给兄弟姊妹。
“小时候家里穷，为了供我读书，兄弟姊妹作出了很大牺牲。”一些部门负责同志主动提出帮忙解决一些实际困难，面对各种“公关”或“帮忙”，廖桂生全都严辞拒绝、婉言谢绝。当了20多年的干部，如今，廖桂生的5个兄弟姊妹仍然还都在农村，没有一个跳出农门。