时刻新闻
湖南省住房和城乡建设厅厅长蒋益民接受采访。
【厅局长访谈】
住房保障、有机棚改、供水供气、污水处理、绿色建筑……住建涵盖范围大，城市规划建设得好，便会宜居、宜业、美丽。从省环保厅厅长“转战”省住建厅厅长，蒋益民更清楚宜居、环境对老百姓的重要性。
“全省住房城乡建设系统上下一心，想了不少办法，破解了很多难题。”蒋益民称，“十二五”期间，是湖南住房城乡建设事业发展富有成效的五年，在省直相关部门通力配合下，圆满甚至超额完成了“十二五”规划建设的目标。困难也很多，其中的艰辛大家都懂。
“十三五”，对蒋益民来说，既是展望更是责任。“十三五”是全面建成小康社会的关键时期，也是住房城乡建设事业提速换挡的关键时期，接下来的工作将“突出一个中心”（大力推进新型城镇化）、转好两项工作（以“两房两棚”为重点的住房保障建设、以“两供两治”为重点的城乡环境建设）、发展三大产业（建筑业、房地产业、住宅产业化）、夯实四项基础（法治建设、信息化建设、人才队伍建设、党风廉政和精神文明建设）。
蒋益民说，所有这些努力，是为了实现新型城镇化加快推进、住房保障全面覆盖、建设产业转型升级、城乡区域协调发展、人居环境不断改善的目标，为全面建成小康社会、建设富饶美丽新湖南发挥更大更重要的作用。
时刻新闻记者 杨艳 长沙报道
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【小康路上】住建篇：居者有其屋
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【行动见真章】
蒋益民在昭山示范区考察。（资料图片）
全面启动新型城镇化试点
“十二五”期间，湖南发挥城乡规划的引领调控作用。目前，80%的城市开展了城市总体规划修改或新一轮规划编制；中心城区控制性详规覆盖率达60%，镇总体规划覆盖率达到82%。
全面推动了新型城镇化试点工作。长沙、株洲、资兴成功获批全国新型城镇化综合试点城市。在全省范围内选择5个地级市（城市群）、15个县市（新城）、28个建制镇作为全省新型城镇化试点，并设立了新型城镇化引导专项资金。
城市发展，不能忽略历史文化与自然资源保护。“十二五”期间，全省新增历史文化名城、名镇、名村共37个。2010年，住建厅牵头的“中国丹霞”申报世界遗产获得成功，崀山成为我省继张家界之后第二个世界遗产。
“十三五”期间，湖南将坚持以人的城镇化为核心，坚持集约、智能、绿色、低碳发展，到2020年，全省城镇化水平达到58%左右，新增城镇户籍人口850万左右，努力实现义务教育、就业服务、基本养老、基本医疗卫生和保障性住房等基本公共服务覆盖城镇常住人口。
1400亿建设“两房两棚两供两治”
“两房两棚、两供两治”是省委省政府非常重视的民生工程和发展工程，省财政在不宽裕的情况下，仍大幅提升“两房两棚”建设配套标准和“两供两治”省级补助。
其中，2014年“两房两棚”省级配套近40亿元，较2013年翻了一番，今年又配套将近50亿元；“两供两治”今年财政新增补助1.5亿元，并从保障性安居工程配套基础设施省级补助资金中安排5.6亿元；另外，计划分3年安排地下综合管廊和海绵城市建设试点资金共9.6亿元。省委省政府的这些举措和主要领导的高度重视，极大地鼓舞了士气，推动了工作。
目前，全省保障房和各类棚户区改造已经提前一年完成“十二五”规划建设的目标（160万套），达到169.8万套，到今年底可开工建设221.63万套；完成农村危房改造89.3万户，基本解决400万农村困难群众的住房问题。截至目前，县以上城镇污水处理率90.7%，较2010年增长了24个百分点，垃圾无害化处理率98.7%，较2010年增长了48个百分点，都已达到“十二五”规划目标。
建筑湘军打造住宅产业化
建筑业是名副其实的国民经济支柱性产业。建筑湘军，一直是社会比较关注的热点。“十二五”期间，全省建筑业产业规模创历史新高。
2011年—2014年，全省累计完成建筑业总产值19524亿元，年均增速17.4%；累计实现增加值5869亿元，年均增速13.8%，年均占全省GDP的比重为6.3%。今年预计可达到6600亿元。
住宅产业化方面，湖南把住宅产业化作为推动房地产业转型发展的重要抓手，出台了《关于推进住宅产业化发展的指导意见》，编制了《湖南省住宅产业化基地布点规划（2015-2020年）》，强化了住宅产业化顶层设计。成立了全国最大的住宅产业化联盟，形成了独具特色的住宅产业化“联盟（集团）+园区+项目”的全产业链“湖南模式”。长沙市获批国家住宅产业化综合试点城市，远大住工、三一集团成功申报国家住宅产业化基地，公布了6家省级住宅产业化基地，开展农村住宅产业化试点工作。
湖南住宅产业化发展来势喜人，截至2015年9月底，全省住宅产业化生产产能达到1979万平方米，共建成13个住宅产业化企业基地，湖南已成为全国住宅产业化发展规模最大、发展速度最快的省份之一。
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【数据见变化】
