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徐守盛主持会议,传达了习近平总书记重要讲话精神,杜家毫传达了李克强总理、汪洋副总理重要讲话精神。孙金龙、李微微、郭开朗、许又声、陈向群、易炼红、张文雄、傅奎、黄兰香、林武、李江等领导出席会议。
徐守盛指出,党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央高度重视扶贫工作。这次,中央召开高规格的扶贫开发工作会议进行再动员、再部署,进一步宣示了坚决打赢脱贫攻坚战、兑现庄严承诺的信心决心,充分体现了中央对扶贫开发工作的高度重视以及对贫困地区和贫困群众的深切关怀。全省上下一定要把思想和行动统一到习近平总书记等中央领导同志的重要讲话精神上来,统一到中央关于脱贫攻坚的形势判断、工作部署和目标要求上来,进一步增强责任感、使命感和紧迫感,切实把脱贫攻坚工作作为一项重大的政治任务,特别是扶贫任务重的地区党委和政府,要作为“十三五”期间的头等大事和第一民生工程来抓,以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,向贫困发起总攻,坚决打赢这场攻坚战。
徐守盛强调,要紧扣“精准扶贫、精准脱贫”基本方略,推动扶贫开发各项工作和政策举措落小落细落实。对标“两个确保”目标,倒排时间进度,细化政策举措,加强分类指导,围绕解决好“扶持谁”“谁来扶”“怎么扶”“如何退”等重大问题,抓重点、解难点、把握着力点,在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效。要对今年以来的扶贫工作进行“回头看”,做好全面贯彻落实中央会议精神的前期性、基础性准备工作,逐项梳理中央部署要求和各项政策举措,按照“采取超常规措施、实施政策组合拳”的要求,进一步研究细化我省贯彻落实的具体举措和抓手,形成工作清单。要尽快出台我省《扶贫开发工作条例》,细化落实务工创业帮扶、资金投入、对口帮扶和定点帮扶、扶贫和低保“两线合一”、搭建扶贫投融资平台、脱贫退出机制等问题,抓具体、抓落地;进一步抓好“五个一批”等重点任务的细化落实,切实用好精准识别建档立卡成果,把“五个一批”落实到具体片区、贫困村、贫困户,有计划、按进度、有针对性地采取脱贫帮扶措施;结合“一进二访”活动,对贫困户进行再核实、再对档,实行动态管理、有进有出,确保扶真贫、真扶贫、扶贫真。要抓紧制定好“十三五”期间扶贫专项规划,突出脱贫攻坚任务的落实,有针对性地构建支持扶贫开发的政策体系;扶贫专项规划的重大项目,要与全省经济社会发展“十三五”总体规划相衔接、相统一,不能搞成两张皮。要继续加强对乡、村两级干部的扶贫工作培训,切实提高基层一线干部抓精准扶贫的能力、素质和水平。
“要立即行动起来,层层签订责任书、立下军令状。”徐守盛要求,进一步强化组织领导,层层压实落实责任,真正在组织领导、议事决策、力量摆布、要素投入等方面更加重视起来、行动起来、紧迫起来。省委、省政府已经向中央签署了《脱贫攻坚责任书》,省对市、市对县、县对乡也要根据实际情况,层层签订责任状,级级传导压力。要逐级建立脱贫攻坚工作年度报告和督察问责制度,对未完成年度减贫任务的,对党政主要负责同志进行约谈。改进和完善对贫困地区党政负责同志的考核,在脱贫攻坚第一线考察识别干部。推动农村基层党组织与脱贫攻坚相结合,进一步加强乡镇党委书记、村党组织书记、农村致富带头人“三支队伍”建设,以党建带动脱贫攻坚。
“扶贫先扶志,救穷不救懒。”徐守盛指出,打好脱贫攻坚战,一方面党和政府责任如山、时不我待,社会各方面要齐心合力、扶贫济困;另一方面,必须重视发挥基层干部和广大群众的首创精神,充分调动贫困地区和困难群众的积极性、主动性和创造性,正确引导群众预期,不脱离实际、盲目攀比,自觉克服“等靠要”“靠穷吃穷”等思想,激发“穷则思变”“弱鸟先飞”的原动力,大力倡导自力更生,积极支持艰苦创业、勤劳致富,引导人民群众依靠自己智慧的头脑和勤劳的双手,改变贫困落后面貌、创造幸福美好生活。