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会议现场
红网会同站4月20日讯（分站记者 何乐川）笔者从4月19日召开的“会同县‘雁过拔毛’式腐败问题和‘纠四风、治陋习’专项整治工作会议”获悉，会同县“雁过拔毛”式腐败问题和“纠四风、治陋习”专项整治工作正式启动，至12月底结束。“雁过拔毛”式腐败问题专项整治，将按照“纪委协调、部门负责、分级清理”的原则，坚持问题导向，以2013年1月为时间起点，县、乡（镇）、村三级开展各类项目资金大清理、农村集体“三资”和村级财务大清查、损害群众利益的不正之风和腐败问题线索“大起底”。重点整治村（居、社区）、乡镇及基层站所，县财政、发改、农业、扶贫、民政、国土资源、住建、交通运输、林业、移民、教育、人社、卫计、水利等公共服务单位和领域，以及公安等执法单位和领域存在“雁过拔毛”式腐败问题的单位和个人。
重点查处和纠正发生在群众身边、损害群众利益、群众反映强烈的不正之风和腐败问题：
一是农村集体“三资”管理、土地征收补偿以及涉农、民生、发展等领域项目资金申报分配使用过程中以权谋私、优亲厚友、盘剥克扣、虚报冒领、骗取套取、强占掠夺、贪污挪用、收受贿赂等问题；
二是扶贫开发领域虚报冒领、截留私分、挥霍浪费扶贫资金等问题；
三是低保评定和危房改造领域把关不严、平均分配、人情分配、有偿分配等问题；
四是农村房屋建造领域违规收费、以罚代办、索拿卡要等问题；
五是超标准、超范围向群众筹资筹劳、摊派费用，违规收缴、处置群众款物或处罚群众，克扣群众财物、拖欠群众钱款等问题；
六是在各类重点工程、重大项目临时指挥部违规兼职取酬、乱发滥补、强揽工程等问题；
七是在办理群众事务中滥用职权、乱收乱罚、吃拿卡要、欺压群众等问题。
“纠四风、治陋习”专项整治，重点查找整治十八大以来及当前党员干部队伍中存在的违规公款吃喝、违规发放津补贴或奖金福利、违规操办婚丧喜庆事宜、违规收送礼品礼金、涉赌涉毒五个方面突出问题。
违规公款吃喝方面，重点整治：
1．在公务接待中违反《怀化市关于严格规范党和国家机关工作人员饮酒行为的通知》规定饮酒，特别是劝酒、斗酒、酗酒、饮酒致人死亡等问题，严格按照《关于违反“县内工作接待一律不得上酒”规定的问责办法》(会纪发[2015)15号）文件规定处理。
2．超标准、超范围公务接待，以及将大额公务接待费用分批次报销等弄虚作假行为。
3．用公款在私房菜馆、农家乐等隐秘场所违规吃喝问题。
4．违规新建、改（扩）建单位食堂，或者搞豪华装修、配置高档家具和电器，在食堂搞超标准公务接待、奢侈浪费等问题。
5．违规以会议费、培训费、办公费、项目建设费等名义虚列公务接待费用，或假借接待客商等名义变相相互吃请。
6．用公款在单位食堂接待亲属和私人朋友，用公款报销应由个人承担的私人宴请费用。
7．其他违反规定用公款大吃大喝行为。
违规发放津补贴或奖金福利方面，重点整治：
1．项目指挥部、征拆指挥部、领导小组办公室等临时机构以工作奖金、生活补贴、交通补贴、加班费等名义违规发放，特别是党员领导干部在临时机构以及所联系项目、企业中违规兼职取酬问题。
2．以工会经费、学会或协会经费、课题费、项目费等名义违规自行新设项目，或超标准、超范围发放津补贴，或以明令取消的各类名目继续发放津补贴或奖金福利问题。
3．将执收执罚工作与津补贴挂钩，使用行政事业性收费、罚没收入发放津补贴等问题。
4．超标准超范围缴存住房公积金、职工医疗保险、干部个人商业险和发放绩效奖等问题。
违规操办婚丧喜庆事宜方面，重点整治：
1．不按规定报告婚丧喜庆事宜操办情况，超标准、超范围大操大办婚丧喜庆事宜。
2．分期分批在不同地点操办酒席，或不办酒席只收礼金，或以聚会等名义违规操办乔迁宴、升学宴、生日宴等问题。
3．借操办婚丧喜庆事宜之机敛财，违规收受服务对象、下属等非亲属人员礼品礼金问题。
4．将操办婚丧喜庆事宜费用用公款报销或由服务管理对象或其他利益关联者承担等问题。
违规收送礼品礼金方面，重点整治：
1．用公款送礼，在考核、检查、审批等公务中违规收送礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证等问题。
2．索取、接受或以借用为名占用管理服务对象以及其他可能影响公正执行公务的礼品、礼金、商业预付卡等问题。
3．借节假日之机违规收送可能影响公正执行公务或明显超出正常礼尚往来的礼品、礼金、商业预付卡等问题。
4．纵容、默认配偶、子女及其配偶、父母等亲属及身边工作人员违规收受礼品礼金问题。
5．利用现代物流快递、微信红包、电子礼券和以礼品册、提货券代替实物商品等隐秘手段违规收送礼品礼金问题。
参赌涉赌、吸毒涉毒方面重点整治：
1．参与“带彩”赌博活动，特别是聚众赌博、挪用公款赌博、网络赌博、出国（境）赌博等。
2．与服务对象、下属等人员赌博，利用赌博进行利益输送。
3．为赌博活动提供场所或其他便利条件、干扰阻挠查处赌博案件、为赌博活动充当保护伞等问题。
4．党员干部之间或企业老板等勾连在一起，形成“毒友圈”，聚众吸毒等问题。
会议指出，以去年省巡视组巡视会同反馈情况显示，“雁过拔毛”式腐败涉及主体主要集中在村支“两委”成员特别是村支书、村主任，基层站所工作人员，县、乡干部三类人员，他们权力不大，但具有“拔毛”的便利条件，趁火打劫屡禁不绝，甚至相互勾结，由个人腐败向集体“抱团腐败”演变。“蝇贪”成群，其害如“虎”。当前“四风”面上有所好转，但树倒根在，问题依然严重。“雁过拔毛”式腐败问题和“四风、陋习”问题严重损害党和政府的公信力，割裂党和人民群众的血肉联系，危及基层政权稳定，这些问题必须强力整治，进一步密切党群干群关系，进一步夯实反腐败的群众基础、推进经济社会发展的群众基础、建设阳光明媚政治生态的群众基础。
2015年，会同全县受理的群众举报中反映乡科级以下干部问题的达89%，共立案审查农村党员、干部违纪违规案件48件，其中村支“两委”班子成员23人（村支部书记10人、村主任9人）、结案47件、处分47人。查处违反中央八项规定、省委九项规定问题5件，处理科级以上干部19人，给予党纪政纪处分19人；查处“庸懒散”问题21起，处理38人。