10月25日，“迎接党代会 建设新湖南”新闻发布会在长沙举行。 

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　　红网长沙10月25日讯（时刻新闻见习记者 卢欣）“既要金山银山，又要绿水青山，若毁绿水青山，宁弃金山银山。”今天上午，“迎接党代会 建设新湖南”新闻发布会在长沙举行。湖南省环保厅党组副书记、厅长王一鸥介绍第十次党代会以来湖南生态文明建设和环境保护工作情况。

　　省环保厅党组成员、副厅长彭翔和省环保厅党组成员、总工程师姚斌出席会议，并回答记者提问。发布会由省委宣传部新闻发布处处长姚伟红主持。

　　王一鸥说，2013年至2015年，第一个“三年行动计划”共投入污染治理资金350多亿元，实施各类治理项目1740多个，取得了显著成就。今年是实施湘江保护和治理第二个“三年行动计划”的第一年，2016年度实施方案中，共铺排了654个项目，截至9月，已完成300余个。

　　湘江保护和治理第二个“三年行动计划”已铺排了654个项目

　　党的十八大以来，省委、省政府坚决贯彻落实中央“五位一体”总体布局、“五大发展理念”以及生态文明建设的系列重大决策部署，立足湖南省情，珍惜生态环境，坚持保护优先，特别是湖南省委书记杜家毫提出“既要金山银山，又要绿水青山，若毁绿水青山，宁弃金山银山”的发展理念，全省确定了建设两型社会、绿色湖南的战略目标。

　　2013年，省政府把湘江保护和治理列为“一号重点工程”，决定以“堵源头、治调并举、巩固提升”为阶段目标，连续实施3个“三年行动计划”。

　　王一鸥在会上表示，至2015年底，第一个“三年行动计划”共投入污染治理资金350多亿元，实施各类治理项目1740多个，流域内累计淘汰涉重金属企业1182家，干流500米范围内退出畜禽养殖场2273户。

　　五大重点区域中，湘潭竹埠港28家工业企业全部退出，其他四大区域污染治理取得阶段性成果。2015年干流18个省控断面达到或优于Ⅲ类水质的比例均保持在100%，支流24个省控断面达到或优于Ⅲ类水质比例由2012年的79.2%上升为2015年的91.7%。

　　王一鸥介绍，今年是实施第二个“三年行动计划”的第一年，各项工作正在有序推进。2016年度实施方案，铺排了654个项目，截至9月，已完成300余个。

　　湖南省油品标准将提升至“国五”

　　长株潭等重点地区大气环境质量不容乐观，有遇特殊气候或极端天气雾霾时发的问题。对此，湖南省防科院和中央防科院专门分析得出，空气污染物组成前两位的是燃煤和机动车，第三位是扬尘，这几个加起来占80%以上。

　　湖南省政府组织三市制定了《长株潭大气污染联防联控方案》，从2015年启动实施大气污染防治专项行动，以工业污染、道路建筑扬尘、中心城区燃煤锅炉和机动车尾气污染治理为重点。

　　王一鸥表示，截至目前，全省41台燃煤发电机组、66条新型干流水泥生产线、13条钢铁烧结机床全部完成脱硫脱硝或启动超低排放改造。2015年全省淘汰黄标车老旧车辆10.5万台，今年还要淘汰12万辆左右。2015年全省化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化合物排放总量分别下降9.97%、10.85%、16.07、17.77%，超额完成国家下达的减排任务。

　　王一鸥认为，与京津冀和长三角地区相比，湖南在控制油品上落后，今年我省油品要实行国五标准。

　　用“垃圾超市化”解决农村垃圾问题

　　目前，垃圾围城现象得到了很好解决，城市环境质量向好发展。农村不像城市垃圾清理每天都进行，垃圾围村的现象凸显，农村燃烧垃圾是大气污染的一个重要方面。

　　农村是生态文明建设的一个重要组成部分，垃圾处理是农村环境整治的一项重要工作。2015年国家将湖南省纳入年度唯一的农村环境综合整治全省覆盖试点省份，分两批启动整县推进整治工作，目前整治工作已覆盖全省所有县级行政区。

　　王一鸥介绍，至2016年，中央财政安排的725个重点生态转移支付县中，湖南省纳入54个，占总数的7.41%，排全国第一；中央财政转移支付570亿元，湖南省安排39.1亿元，占6.9%，在全国排名第三。湖南有建制县122个，将对每个县补助1000万到4000万不等，用于农村污染治理。

　　王一鸥提到，要鼓励社会公众积极参与，变“政府治”为“全民治”。“垃圾超市化”模式可以调动老百姓参与污染治理的积极性，基层政府通过多种模式，如政府购买服务、外包给第三方、买设备、雇劳务人员等，解决农村垃圾得不到处理的问题。

　　环境执法与刑事司法联动打击污染犯罪

　　环境保护关系人民生活的方方面面，备受关注。新环保法实施以来，全省深入开展打击环境违法行为专项行动，加强两法衔接，合力打击污染犯罪，持续开展环保督促。

　　姚斌回答记者提问表示，湖南省政府出台《关于加强环境监管执法的实施意见》，对各类排污单位实行“有计划、全覆盖、规范化”的环境保护网格化监管，组织开展环境保护大检查，共检查企事业单位40389家，发现重点违法建设项目1650个、违法排污企业2090家，关停、取缔企业945家，立案查处案件602起，责令285个建设项目停止建设、 887家企业停止生产、1279家企业限期治理。

　　今年，全省进一步加大环境执法与刑事司法的联动力度，环保部门和公安部门联合开展了打击涉危险废物环境违法犯罪行为专项行动，联合检查重点行业、企业2088家，开展联合执法300余次，共责令258家企业限期整改，取缔、关闭4家非法企业，对74家企业进行行政处罚，移送行政拘留案件36起，行政拘留43人；移送污染犯罪案件23起，立案20起，刑事拘留28人。