编者按：如果把长沙经济比作一本“大部头”，那么非公经济无疑是很精彩的一章。在适应新常态转型“蝶变”的同时，非公经济也在各个领域、各个维度重新标刻着长沙对于未来的定义。助力长沙民营经济健康发展和民营企业家健康成长，红网时刻新闻记者走进10家民营企业，从转变发展方式、创新创业举措、履行社会责任、构建和谐企业等方面深度挖掘，聚焦转型，树立非公领域先进典型。3月6日起，红网推出“非公经济力量”连续报道。

经过变革转型，湖南金龙集团已发展成一家集电线电缆制造、有色金属新材料研发、再生资源循环经济为一体的国家高新技术企业。

倾心专注环保技术创新，湖南永清环保集团已经从单一的污水处理企业，逐步发展为综合型环保产业集团。

湖南永清环保集团多领域建立自主核心技术体系，图为重金属废水处理设备。

　　红网时刻新闻记者 胡芳 长沙报道

　　长沙是长江经济带中心城市，也是“一带一路”重要节点城市。长株潭城市群同城化发展，进一步放大了长沙的极核效应，长沙经济进入飞速发展时期。从经济总量看，长沙位列全国省会城市第6位，这其中非公经济占比六成。

　　近年来，长沙以“两个健康”为主题，以转型升级为主攻方向，强力助推非公经济在经济发展新常态下做大做强。

　　在长沙，非公经济成为最有活力、最具潜力、最富创造力的主体，构造出了“56789”格局——50%以上的税收来自非公经济，创造60%以上的经济总量，占据70%以上的投资，新增就业达全市80%，90%是非公经济企业。

　　破与立，优惠政策“惠”出广阔舞台

　　破，为非公企业破除“三座大山”——市场的“冰山”、融资的“高山”、转型的“火山”。

　　去年5月，在长沙市工商联十四次会员代表大会暨促进非公有制经济创新发展大会上，湖南省委常委、长沙市委书记易炼红要求各级党委、政府带着感情、带着办法深入企业，为非公企业破除“三座大山”。

　　“长沙不能输在政策的起跑线上。如果大家在外地看到了可借鉴的优惠措施，可以直接向市委、市政府 ‘开条子’，或者直接告诉我。外地有的政策长沙必须有，外地没有的政策长沙也要争取有。”今年1月，易炼红参加长沙市政协十二届一次会议工商联组讨论时，现场为企业家们鼓劲加油。

　　立，围绕构建“1+N”政策体系，长沙市制定实施《关于促进非公经济发展的实施意见》。

　　《意见》从推动大众创业、鼓励万众创新、增进要素供给、优化发展环境、加大财税支持、加强组织保障等六个方面明确了18条具有“含金量”的政策措施，配套出台《关于支持小微企业发展的若干意见》等23项配套政策和实施细则。

　　同时，长沙市委、市政府成立了非公经济发展领导小组及办公室；市委书记、市长连续四年主持召开6次非公经济座谈会，与企业家面对面、心贴心交流，解决发展难题。四年来共交办解决各类问题近200个，问题解决率达80%以上。

　　引导鼓励，创新创业“创”出知名企业

　　周新华，长沙乡下的一个山村娃，大学毕业回乡镇中学当老师；27岁，成为家乡县里最年轻的中学校长；32岁辞职，随后拿着两万块的积蓄，创业了；2015年，他的公司“华凯创意”年度营收接近5亿元；今年，他的公司在创业板上市，属于文化创意产业。

　　在长沙，像“华凯创意”这样创业成功的企业不胜枚举。

　　一组数据显示，长沙市新认定高新技术企业289家，新认定创新型企业16家，以非公经济为主体的众创空间达34家，移动互联网企业3000余家、聚集各类人才5万余人。

　　围绕智能制造推动非公经济结构优化，长沙率先出台智能制造三年行动计划，成立长沙智能制造研究总院和新材料研究院、机器人研究院、增材制造工研院，先后在230家企业推进智能制造试点，力争试点示范项目运营成本降低30%、产品生产周期缩短30%、不良频率降低30%。

　　围绕小微、双创激发非公经济发展活力，长沙抓住获批全国首批15个“小微企业创业创新基地示范城市”的契机，出台《长沙市小微两创三年行动计划》，重点推进“众创空间星火工程”“创业基地提升工程”“企业孵化强基工程”“商贸聚集区示范工程”四类载体建设工程，逐步形成了从创意研发、创客集聚、初创孵化、成长加速全周期的载体服务。

　　围绕“互联网+培育非公经济”新的增长极，长沙出台《关于支持互联网移动生活服务产业发展的若干意见》，着力打造“移动生活之都”，推动大数据、云计算和物联网等产业的快速发展。

　　深化改革，转型“转”出强劲活力

　　毛铁，创二代，海外留学归国，现执掌的湖南金龙集团，通过高科技把废铜、废有色金属转变为高新产品，“变废为宝”，在两型社会建设中建功屡屡。毛铁认为，未来社会一定是聚合资源的社会，在他这种理念的影响下，金龙集团以互联网、云计算、大数据和物联网为支撑，致力于打造全新的再生金属循环经济产业生态圈。

　　长沙各个企业纷纷加快技术改造和品牌创新，延长产业链，实现转型升级。

　　在非公经济综合实力高位求进中，长沙以深化改革释放非公经济发展活力。从放宽准入上给支持，长沙大力推进行政审批制度改革，整体提速50%以上，形成了权力清单、责任清单、负面清单、长沙政务服务网“三张清单一张网”。商事登记全面实行“多证合一、一照一码”，改革以来全市新增商事主体32万户，非公经济实现总量倍增。

　　“对于民营企业而言，最大的改革红利，就是政府能够给企业发展创造一个非常透明、公平合理的竞争环境。”谈到企业发展环境，大多数企业家纷纷表达了对法治诉求的渴望。

　　近年来，长沙市委、市政府把全方位营造环境作为促进“两个健康”的重中之重，大力营造市场环境、法治环境、社会环境，为非公经济发展提供更灿烂的阳光、更滋润的雨露、更适宜的土壤。