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【厅·说】一心改革谋发展——省国资委年度工作特别报道

2019-01-11 16:28:50 来源:红网 作者:姜心玥 编辑:向宏鑫

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  红网时刻1月11日讯(记者 姜心玥 通讯员 罗江帆)2018年,湖南省国资委制定了监管企业八项重点改革任务清单,即布局结构调整与企业重组整合、内部三项制度改革、职业经理人制度试点、落实董事会职权试点、混改及员工持股试点、“僵尸企业”处置、企业办社会职能分离移交、压层级减法人等八项重点改革任务。

  回顾湖南国企国资改革,在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下,省国资委以八项重点改革为抓手,统筹协调重点推进,勠力同心,攻坚克难,务实创新,全省国资系统监管企业生产经营稳中向好、稳中有进、稳中提质,活力、控制力、影响力和抗风险能力不断增强,为全省经济社会又好又快发展作出了积极贡献。

  2018年37户监管企业1-11月营业收入4186.9亿元,同比增长12.3%;利润110.8亿元,同比增长7.4%;资产11775.1亿元,同比增长6%;净资产3256.5亿元,同比增长13.7%;上交税收172.3亿元,同比增长17.7%;资产负债率72.3%,同比下降1.9个百分点。

  湖南省国资委加快企业重组整合,优化国有资本布局。经过一系列的整合重组,省国资委直接监管的一级企业减少5户,完成省属监管企业整合至25户左右的目标,国有资本向着做强做优做大稳步迈进。

  三项制度改革逐步深化,激化企业活力。截至2018年11月底,省属监管企业集团总部共精简人员256人,下属企业共精简人员10771人;集团总部共精简机构26个,下属企业共精简机构317个。

  试点职业经理人制度,市场化经营机制更完善。完善公司法人治理结构,强化省属监管企业的市场主体地位,实现企业经理层成员契约化管理。

  落实董事会职权试点,完善公司法人治理机制。切实落实和维护董事会依法行使重大决策、选人用人、薪酬分配等权利,不断增强企业活力,提高运营效率,促进监管企业高质量发展,做强做优做大国有资本。

  混合所有制改革稳步推进。有序推进混合所有制改革,提高国有资本配置效率。制定《湖南省国有控股混合所有制企业开展员工持股试点的实施细则(试行)》(湘国资〔2018〕15号),明确了湖南省推进核心骨干员工持股试点的路线图、任务书和时间表。

  加快“僵尸企业”处置,提升国有资本运营效益。2018年,湖南省把处置“僵尸企业”作为省属监管企业深化改革、提质增效和结构调整的重点,通过运用市场机制、经济手段,减少省属监管企业二、三级“僵尸企业”40家,全面提升国有资本运营效益。

  企业办社会职能分离移交基本完成。目前,已基本完成了全省国有企业“三供一业”分离移交工作,共涉及供水68.59万户、供电62.24万户、物业管理58.86万户。

  压层级减法人,企业运营效率明显提高。目前,已将管理层级全部控制在3级以内,减少法人单位127户,两年共减少法人单位260户,全面完成减少20%左右法人单位的目标。

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