时刻新闻
——湖南道县践行“转作风”专项活动推进新型工业化纪实
初夏季节，走进道县工业园区，立即感受到井喷式的发展热浪。项目工地上，机声隆隆，车辆往来穿梭；标准化厂房里，弧光闪闪、焊花飞溅……
总投资1亿元，年初建成投产的双木林电子有限公司格外抢眼，一栋五层高的现代化办公楼拔地而起，错落有致的四栋厂房和员工宿舍相继完工投入使用。
香拉里食品已建好腌菜池，三栋标准厂房有两栋封顶，建设标准厂房面积1.5万平方米，即将投入生产。
广弘鞋业投入资金1200万元，正在如火如荼地建设厂房、办公楼、宿舍、配电房、锅炉房、炼胶房等设施。
“今年1—4月，道县工业园区完成固定资产投资4217万元，新竣工投产企业2家，新动工企业5家。”园区项目推进迅速，靠的是什么？工业园区负责人一语中的：“靠的是县委、县政府坚持工业强县，做大做强园区，实现科学赶超、跨越发展的决策和魄力。”
优化环境：凸显园区“软实力”
道县晶辰电子是一家国家级高新技术企业，说到服务，公司负责人孙晓慰是深有感触。今年3月20日，道县遭遇11级暴风袭击，晶辰电子厂房房顶被掀，设备被雨水淋湿浸泡，生产瘫痪，损失惨重。县委、县政府因企施策，及时援助，帮助受灾企业度过难关，晶辰电子原本计划两个月才能恢复生产，结果26天后企业就正常运营了。帮扶力度之大，速度之快，让孙晓慰深深折服：“县委、县政府言必行，行必果，扶助款在公司恢复生产之日就到了账户”。
环境是形象，环境是生产力，良好的环境，不仅能带来社会效益，更能产生巨大的经济效益。工业要发展，环境需先行。
为加速推进新型工业化，道县全面优化发展环境，出台了优化经济环境十条规定，实行一个项目、一名领导、一个班子、一套制度、一抓到底的工作机制，为企业提供“五星级服务”，切实解决企业生产和项目建设过程存在的各种问题。县政府对重点项目实行一月一调度，按月通报企业运行情况和重点项目建设进展情况，力促重点项目加快建设进度。县委、县政府将33个单位、277项行政审批和服务项目全部纳入县政务服务中心集中办理，为广大群众和企业提供一条龙服务。聘请10名代办员，全程代理重点项目或重大招商引资项目各种手续。对投资兴业的大客商发放“道县绿卡”，享受各类优惠；对上规模、上档次的工业项目实行供地、用工、用电等一系列工业发展优惠政策。大力推行限时办结制、首问负责制、检查准入制、绿卡收费制、经济处罚申报制，全力打造工业“无费区”。同时，每年开展“最优最差服务单位”和“最优最差股所队长”评选活动，剑锋直指干部“不作为，慢作为，乱作为”，确保服务客商“零距离”、服务措施“零折扣”。
“投资有限，服务无限”，一系列优化环境的“组合拳”实实在在，掷地有声，全县上下形成了“亲商、安商、富商”的浓厚氛围，道县已成为外来企业投资兴业的福地洞天。
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构筑平台：精心打造“聚宝盆”
“经济重点抓工业，工业重点抓园区。”秉承这一理念，道县工业园人临危受命，在县城东北角一块弹丸之地上披荆斩棘，构筑起投资兴业的暖巢。
宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来。经过10年的发展，道县工业园区累计完成基础设施投入40.2亿元，完成主干道建设12平方公里，开发建成4平方公里，形成了“两纵三横、十条支干道”路网格局，实现了“七通一平”。园区现有投产企业31家、在建企业32家，初步形成了轻纺制鞋、先进制造、生物科技、电子信息等四大支柱产业，先后获批全省首批“两化融合”试验区、省级工业集中区和新能源产业示范园。
随着园区框架拉大、入驻企业增多，工业发展出现新的“拐点”。县委、县政府审时度势，盘活原跃进机械厂、东升机械厂的闲置土地和厂房建起了冶炼工业园，投入2000多万元完善园区基础设施和建设标准化厂房，大大提升了园区的承载力。
面对成绩，道县没有停止前进的步伐。县委、县政府顺时应势对工业园区的发展提出了新的更高的要求。按照“工业新城、产业新区”的定位，道县工业园近期规划10平方公里、中期规划20平方公里、远期规划30平方公里的规模，到2015年道县工业园将跻身百亿元区，成为一个主导产业鲜明，功能配套完善的新型工业城市。县委书记胡先荣满怀信心，高瞻远瞩的指出，冶炼工业园可更名为“道县高科技新型材料产业园”，着力打造铁锰矿加工产业集群、碳酸钙系列产业集群、再生金属产业集群和矿产物流产业集群，实现园区综合发展、转型突破。
招商引资：诚心迎来“金凤凰”
“抓项目就是抓发展，强招商就是壮财源。道县要实现后发赶超、跨越发展，必须要有一批大项目作支撑。”县委副书记、县长秦志军在年初的招商引资暨项目推进会上如是的说。按照这一思路，县委、县政府每年拿出真金白银奖励招商引资和项目建设的有功之臣，在全县上下兴起了一股引进大项目、建设大项目热潮。
为达到最佳招商引资效果，县“四大家”主要领导亲自带队上北京、跑上海、下广州、到深圳，开展上门招商、敲门招商。同时在沿海发达地区常年派驻招商工作组招商，积极与当地各级政府部门、商会、协会和高校加强联系，建立了稳定的企业信息渠道和中介平台，与广州、深圳、东莞等40多个政府部门和商会建立了密切关系。从2008年起成功举办了4届周敦颐国际文化理学节，邀请了东莞、中山、佛山等地客商1200余人次来道县考察洽谈，达到了节会搭台、经贸唱戏的目的。
金诚所致,金石为开。“同等条件下，企业更看重诚意。锲而不舍，积雨成水，方能水到渠成。”说起项目招商，县商务局局长廖必璋感触颇多。
栽下梧桐树，引来凤凰栖。和谐融洽的投资环境和灵活有效的招商机制就像一块巨大的磁石，吸引着八方客商投资兴业，工业园区支撑工业、承载项目、带动三产的“洼地效应”逐步凸显。目前，全县共引进华新水泥、东圣电子、晶石电子等各类工业项目256个，建成投产92个，其中规模以上工业企业51家，投资过亿元的项目28个。
“乘风破浪会有时，直挂云帆济沧海。”沐浴着“转作风、解难题、抓关键、见实效”专项活动的春风，道县紧紧围绕“建设全省经济强县，共创和谐美好新道州”发展主题，坚定不移地实施工业强县战略，坚定不移地做大做强工业园区，坚定不移地优化和兑现招商引资办工业的各项政策。道县工业这艘大船，风帆正劲，乘风破浪，正向着新的目标行进。(刘坤良、何玉胜、蒋晓国)
来源：人民网
作者：刘坤良、何玉胜、蒋晓国
编辑：何冰