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点亮田园城市梦 看北湖区小埠村如何实现就地城镇化

来源:湖南日报 作者:胡信松 段坤君 杨业 编辑:杨洁 2013-06-14 08:55:37
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  本报记者 胡信松 通讯员 段坤君 杨业

  6月12日,郴州市北湖区保和镇小埠村,几位来自广州的游客,在这个有着数百年历史的古村落里寻古探幽,在小埠·南岭生态城休闲游玩。古民居、驿道、书院……池塘里野鸭戏水,岸边垂柳依依,生态农业园生机勃勃。游客刘宏感叹:“在这里,能看到古代乡间与现代城市的奇妙融合。”

  城里月光,点亮田园的梦想

  19世纪末,英国城市规划师霍华德提出了著名的田园城市理论,他试图将乡村的自然、绿色与城市的繁华、富庶相对接,相融合,构建一种集合乡村和城市诸多优点和优势的理想城市。这一思想深深根植于欧美城乡规划建设的实践之中,孕育出了诸多生产、生活、生态、自然协调的美好城市。

  出生于小埠村的生态学博士、云南今业生态建设集团董事长邓辅唐,正在自己的家乡践行这一伟大的梦想。

  小埠村,始建于明朝永乐年间,距今550余年。现存明清古民居50多处。距郴州市区仅16公里。

  古木参天,溪流潺潺。小巷幽幽,鸡犬相闻。还有举人碑、贡生碑、戏台……如许美景装满了邓辅唐儿时的记忆,也映照着小埠源远流长的历史和文化。

  2003年,他回到阔别20年的家乡小埠。

  回乡见到的一幕,在他的脑海中挥之不去:空荡的村庄、杂草丛生的农田,还有村童落寞的目光……百年古村风韵不再。

  面对父老乡亲渴盼的眼神,他毅然于2006年回乡创业,与该村联手组建郴州小埠生态经济开发有限公司,农民以土地入股,公司以资金入股,收益按“三七开”,并给予农民土地保底收入。

  公司先后投资3000多万元修路、清淤、改厕、植树,建污水处理厂及垃圾处理池,恢复生态,并对全村50多处古民居进行保护性修缮。

  新建的湘南风情民居、垂钓水阁、风雨亭错落有致;还重修了古时的崇圣书院,免费为全村3至8岁儿童教授国学,朗朗书声为古村再添靓丽新景,小埠村实现了华丽“转身”。

  而小埠人的“梦想”没有就此止步。

  古村的魅力,也赢得了各路投资商的青睐。以小埠投资开发集团为龙头,金科股份、颐和地产等多家投资商先后加盟,携手开发小埠。

  如今,以小埠村为核心,规划面积10平方公里、投资近30亿元的小埠·南岭生态城建设正如火如荼,一个规划有商业居住、度假旅游、农业开发等业态,功能齐全、多元复合的现代田园小城初具雏形。

  这里有社区、学校、医院、宾馆、超市,有水电气、下水管道,还有农家乐。用小埠人的话说,就是“城里有啥咱有啥”,但不堵车。据介绍,未来小埠生态城的规模将达到3至5万人。

  城镇化,并非要消灭美丽乡村

  随着文明的推进,城市的扩张,许多宁静的青山绿水,逐渐变成喧嚣的钢筋水泥。

  “要让小埠生态城保留历史的深度和文化的印记,就决不能搞破坏性开发。”小埠在推进由“村”到“城”的转变过程中,始终把生态建设放在首位,尊重自然,保护环境,不搞大拆大建,做得最多的是栽树植绿。

  其建设思路是,设施建设塑造基础条件,产业扶持引导长远发展,文化传承延续古村传统。

  保护中开发,小埠成了一座“活着”的古村。

  “城镇化不是要消灭美丽乡村。”小埠的开发者探索的是一条新型城镇化与新农村建设融合发展的新路子。

  随着小埠由“村”到“城”的蜕变,小埠村民,也有了新生活。

  由于有配套产业支撑,外出打工者纷纷回乡,或于古村内经营旅游餐饮、住宿、民俗购物,或在小埠南岭生态城就近谋职,或者忙碌在小埠生态农业园里。

  村民的身份也日渐发生变化,500多村民从以往纯粹的农民变成了项目经理、会计、服务员、建筑工人、司机。

  在村里湖心小岛“秋水居”忙活的李国平告诉记者,周末常有附近城里人来此休闲娱乐,她一个月的工资有1500多元。她告诉记者,这里的环境比原来住的好多了,出门就是大路,上学、看病都方便多了,和住在城里没什么两样。

  如今的小埠,油路铺进乡村,山野翠绿如画,旧貌换了新颜。

  “城镇化不是以消灭农村为目的,也不是城市的盲目扩张,而是要实现城乡从规划到功能设施,再到公共服务的有效对接,达到城乡各种生产要素的合理配置,从而实现群众生活改善、服务均等、共同发展的目的。”郴州市市长瞿海介绍,郴州准备在全市打造一批风景美、功能全、生态好、生活富的美丽宜居特色小镇和村庄,推进农民就地城镇化。

  小埠的变化,是第一产业向第三产业延伸发展、农村向城市融合发展的尝试 ,也是郴州城镇化的思路变革。

  ■记者感言

  农村城镇化的新探索

  胡信松

  缩小城乡差距,让世代躬耕陇亩的农民过上城里人一样的生活,是推进新型城镇化的应有之义。

  让农民实现本地转移,不失为推进城镇化的一种路径选择。小埠实践的就是一条农民“不离土不离乡”、就地城镇化的新路子。

  保护好田园风光和生态环境,整合村庄、土地、人口、产业等资源要素,促进农业规模经营、农民多元就业。小埠试图探索出一种集新农村建设、小城镇建设和生态旅游于一体的发展新模式,具有一定的示范意义。

  小埠城镇化的核心理念,就是让农民不进城也能过上城里人的生活,实现就地城镇化,圆农民的“城市梦”,还能享受到比城市更好的生态环境。

  当然,提高农村小城镇的吸引力和活力,更需要在公共服务上下功夫,尤其要实现教育、医疗、公共卫生等方面同步发展。

来源:湖南日报

作者:胡信松 段坤君 杨业

编辑:杨洁

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