本报记者 何淼玲 通讯员 施泉江

　　最近，浏阳市关口街道办事处占家社区林岭组村民陈某因驾驶技术好、表现突出，被聘用单位评为劳动先进分子。而数个月前，他还是一名在社区服刑的矫正对象。

　　自2008年开展社区矫正试点工作以来，我省积极探索、大胆创新，到目前已实现社区矫正工作在所有乡镇、街道全覆盖，累计接收社区矫正人员3万余人，社区矫正人员重新违法犯罪率仅为0.007‰，处于全国领先水平。

　　首创“湖南模式”

　　社区矫正，是指将符合相关条件的罪犯置于社区内，由专门的国家机关在相关社会团体、民间组织、社会志愿者及家庭成员的协助下，矫正其犯罪心理和行为恶习，促进其顺利回归社会的非监禁刑罚执行活动。

　　省司法厅党组成员、副厅长刘道龙介绍，2011年2月，省高级人民法院、省人民检察院、省公安厅、省司法厅联合制定了《湖南省社区服刑人员奖惩暂行办法》,对社区矫正人员在矫正期间的行为评价、考核及奖惩予以规范，在全国首创了社区矫正执法主体与工作主体的统一。

　　衡东县的社区矫正工作以前一直挂靠在县司法局基层股,人员缺乏且力量不集中,面对全县300多名社区矫正对象，力不从心。2011年7月19日，衡东县在全省率先成立社区矫正管理局，是县司法局直属行政机构，从而有效地解决了这一问题。

　　社区矫正管理局的成立,更有利于司法行政部门与公安、检察、法院进行无缝衔接。社区矫正工作由公安机关移交司法行政机关后,监管工作有了很大改善。“将社区矫正执法主体与工作主体统一于县社区矫正管理局,使得社区矫正工作衔接更加顺畅,执法更到位,矫正质量更高,帮扶工作更有效。”省司法厅社区矫正处处长孙浩波评价。

　　火海救人重塑新生

　　近日，记者走访曾经是矫正对象的陈某，他袒露心声：大家对我耐心教育，真情帮助，不抛弃、不放弃，我决心从头再来，做一个对社会有用的人。

　　陈某是浏阳市关口街道办事处占家社区林岭组村民，因非法持有枪支罪被浏阳市人民法院判处管制一年，在所在社区进行矫正，刑期自2012年1月1日至2012年12月31日。

　　矫正期间，社区矫正工作人员严格管理、科学矫正，同时针对其有娴熟驾驶技术的特长，司法所多次与农机驾校衔接，帮他找了份驾校教练的工作。陈某感动在心，决心努力改造。

　　2012年1月15日，陈某邻居家突起大火，他冲向火海，救出了邻居10岁的儿子，并及时将其送往医院。事后，他才发现自己头发被烧焦，头部、手部等多处被烧伤。2012年6月，陈某因为见义勇为、舍己救人的壮举，被省司法厅记大功奖励一次，经长沙市中级人民法院裁定减刑5个月14天。

　　陈某解除矫正后，由于工作努力，积极肯干，深得所在单位好评。

　　建立一道“隐形围墙”

　　“我们对每个社区矫正人员建立了矫正小组,实行分级管理。”省司法厅社区矫正处处长孙浩波告诉记者，我省通过定期报告和外出请销假制度，定期集体点名训话，组织时事政策、法制和社会公德教育，开展社区服务劳动，引进GPS定位等科技手段建立了一道“隐形围墙”，实现了对社区矫正人员的有效监管。

　　在株洲市石峰区司法局清水塘司法所，入矫人员都被要求签署《社区矫正人员GPS定位手机监管告知书》、《接受GPS定位手机监管承诺书》。据了解,该所建立了社区矫正安置帮教工作信息管理系统,对社区矫正人员监管率达到100%。

　　严格的监督机制和管理手段,在入矫人员心中树立了法律权威，强化了法律意识。不少社区矫正人员坦言：“以前我们总认为判了缓刑就等于无罪释放了,现在才知道即使不坐牢，也仍然要接受法律的制裁。”

　　目前，全省已建立教育矫正基地247个、社区服务基地563个，建立社区矫正人员就业基地76个,落实低保251人次,落实承包责任田4171人次,开展技能培训1302人次。