——洞口县创新理念推进党管武装工作纪实

　　本报记者 陈勇 周小雷 蒋剑平 通讯员 张文 周仁 周玉良 米能文

　　7月9日，洞口县1390名适龄青年响应国家号召来到各个参军报名点，踊跃报名应征的场面感人。

　　洞口是革命老区县，这里崇军尚武，孕育了一大批志士仁人和革命英烈。面对新形势新任务，洞口县以改革创新精神加强党管武装工作，唱响富国强军的大合唱，连续4届荣膺“全国双拥模范县”，连续6届获得“全省双拥模范县”荣誉称号。

　　38名专武干部先后走上领导岗位

　　洞口是兵源大县，域内驻军多，军属、退伍军人数量大。洞口县委书记、县人武部党委第一书记艾方毅认为，党管武装，首先要坚持把武装工作的政治地位摆在首位，把武装工作纳入全县工作“一盘棋”，纳入经济社会总体规划统一部署，纳入单位绩效文明统一考核，纳入县财政预算统一安排，而且把专武干部纳入组织部门统一管理。

　　2008年，通过公务员招考的刘庆，来到偏远的月溪乡从事乡镇武装工作，他组织成立乡镇民兵义务巡逻队、村级民兵义务护村队，处突维稳，发展经济。有一次，乡里一位老人烧荒不慎引发森林大火，他组织乡里24个民兵应急分队上山灭火，2个多小时扑灭大火，救出了被大火围困的3名群众。2012年乡镇换届时，刘庆被提拔担任渣坪乡乡长。他说：“是条件艰苦、严格规范的专武干部经历，培养了我吃苦耐劳、敢闯敢拼的作风和严密的组织纪律性。”

　　近3年，洞口县像刘庆这样被提拔重用的专武干部有38人，占总人数的6成。人武学校毕业再到乡镇工作的，也先后有20多人走上了领导岗位。

　　从2012年开始，洞口县将人武部工作经费、征兵工作经费纳入财政预算，加大国防建设投入。目前，全县已对3800多名60岁以上农村籍退役军人发放了老年生活补助，为10000名优抚对象分别办理城镇职工、城镇居民新型合作医疗保险。这些措施，有效调动适龄青年参军报国、安心服役的积极性。

　　100亩菜地解决官兵“吃菜难”

　　“部队无小事，只要涉及军队和国防建设的事都是大事，优先办好。” 洞口县今年经济工作形势分析会议纪要里的这句话，让人印象深刻。

　　该县人武部营院地处老城区，虽在繁华地段但周边环境复杂，且快速机动受限，不利于战备，需要搬迁。去年7月，县委常委议军会确定将位于新城区主干道一块40亩的开阔地作为其新址。有人建议，这是黄金地段，用于商业开发价值更大。但县委、县政府领导决策坚定，认为人武部是全县军事指挥机关和国防动员指挥中心，地位重要，哪里最适合就在哪里选址。

　　人武部原靶场四周植被茂密、挡土墙低矮，安全隐患多。县里按照“军事部门提需求，地方政府搞保障，军民合力办国防，通力协作出精品”的思路，筹建了一个集民兵轻武器实弹射击基地、民兵训练基地、战术场为一体的综合训练场。

　　驻军二炮某部营区占地面积小，无地种菜，山区集市不发达，“菜篮子”工程一直是部队的“老大难”。了解情况后，县委、县政府十分重视，在驻军附近无偿划拨100亩土地用于部队种菜，解决部队官兵吃菜难问题。

　　“原本以为安置工作要这找关系那找关系，没想到书记亲自给我安排好了。”7月10日，回忆退伍找工作的经历，肖永胜高兴地对记者说。

　　肖永胜是某部三级士官，2011年，他退伍回乡后参加县人武部组织的军事训练，正逢县委书记艾方毅到部里检查武装工作。得知他从某舟桥部队转业，从事挖掘机操作，并获得国家专业技术资格证，是个难得的专业人才，艾方毅推荐他到国土部门工作。不到1个月，肖永胜就来到县国土局报到上班。

　　近3年来，该县共安置退役士兵543人、转业军官130名、随军家属15名，实现了本人、用人单位和部队“三满意”。

　　民兵致富能手成经济发展“排头兵”

　　“兴武重在用武。”洞口县重军兴武的浓厚氛围，有力促进了军地融合，武装力量成为了地方经济社会建设的生力军。

　　近年来，全县推行“基地+农户+合作社”模式，在民兵队伍中建立发展优质稻合作社、茶叶合作社、金银花合作社、渔业合作社，鼓励他们互帮互助结对子、建园子、谋发展，并从创业贷款，发改部门立项等方面给予优先，培养出一大批民兵专业技术人才和致富能手。

　　高沙镇南水村民兵护村队队长舒安群，经过几年的不懈努力，带领护村队一班人创立渔业基地，目前养殖面积已突破2000余亩，辐射周边3个村150余名农民群众投资参股，成为全县最大的规模化水产品养殖基地。

　　据不完全统计，目前全县共在民兵队伍中建立各类经济专业合作社36个，加入合作社的民兵4000余人，民兵创业项目180个，民兵致富能手470余人，成为县域经济发展的“排头兵”。

　　退伍军人匡庆平1995年创立帝豪集团，经过多年发展，现在年产值2亿多元，每年上交国家税收1000多万元。致富后的匡庆平没有忘记自己的军人本色，始终以奉献社会、扶贫帮困为已任，近几年为社会公益事业、扶贫帮困助学累计捐款1000多万元。

　　如今，在洞口，一批像匡庆平这样的退伍军人标杆正在涌现，他们不仅在经济建设主战场上做得亮点频频，而且在助推社会风尚文明进步中不断发力。

　　“关键时刻冲得上、打得赢、信得过。”当地群众这么评价人武部和基干民兵。

　　2012年6月，蓼水河洪水猛涨，花园镇燕岭村一艘捞沙船被洪水冲走，船上5名群众来不及转移，生命危在旦夕。县民兵轻舟排接到命令后，火速前往救援，洪水湍急，营救十分艰难，几经周折，最后一名群众救上岸不到2分钟，捞沙船就在水中侧翻沉没。据统计，近年来，县民兵轻舟排共解救被洪水围困群众126人次，抢救财物价值1000多万元，民兵义务消防队累计为群众挽回经济损失3.5亿元。