本报记者 邓晶琎 彭雅惠

　　据长沙海关7月15日发布的湖南外贸进出口数据，我省上半年实现进出口总额106.59亿美元，同比增长10%，较全国平均增速快1.4个百分点，比我省去年同期增速高2.5个百分点。

　　在全国外贸增速放缓的背景下，我省外贸交出的这份“成绩单”究竟是喜还是忧？

　　稳增长政策作用突显

　　民企进出口贡献加大

　　“这个数据来之不易！”拿到全省上半年的进出口数据，省商务厅贸发处处长楼良金感叹。

　　就在半个月前看到全国外贸数据时，楼良金还有些担忧：“全国外贸数据连续两月遇冷，特别是6月份进出口双双出现16个月以来首次负增长，外贸形势的严峻性一览无遗。”

　　楼良金认为，湖南上半年外贸尚能保持10%的增长尤为宝贵。

　　“按照经济发展规律，外贸增速应与GDP保持协调发展。全省上半年GDP增速为10%，因此外贸增速在10%至15%之间都较为合理。”湖南商学院经贸发展研究院院长柳思维教授认为，我省上半年外贸稳中有进的势头表明，去年出台的多项“促外贸稳增长”措施正在继续发挥积极作用。

　　去年9月，全省进出口增长滑落至2.2%。省委省政府及时出台了《关于促进外贸稳定增长的若干政策措施》，省商务厅、长沙海关、湖南出入境检验检疫局、省国税局、省外汇局等相继出台相应政策，为全省3000家企业进出口提供方便，简化通关手续，降低运行成本。

　　长沙东汇进出口贸易有限公司总经理陈正明算过一笔账：“仅长沙海关取消的5项通关收费，每年就可为企业节省开支数万元。”

　　身为民企老板，陈正明感受到了政策带来的实惠。而民企为全省外贸作出的贡献也在不断加大。楼良金介绍，从上半年数据看，龙头民企贡献最大。如，蓝思科技、衡阳胜添、湖南祥云这3家加工贸易进口过亿美元的企业，就带动全省进口增长了7.2个百分点。

　　据省商务厅提供的数据，上半年，全省民营企业进出口额46.9亿美元，增长32%，约占全省进口额的44.5%；出口更是猛增六成。其中，蓝思科技进出口突破6.5亿美元，增长近四成，成为全省上半年外贸“冠军”。

　　“我们的订单数量一般在下半年增长较快，因此，全年进出口数据肯定还将保持较高增长势头。”蓝思科技董秘、副总经理彭孟武底气十足。

　　“以蓝思科技为代表的加工贸易企业，已成为全省外贸的主力军，”楼良金分析，这表明我省承接沿海产业转移的成效正在显现，我省加工贸易发展空间依然巨大。

　　另一大贡献来自猪肉及其制成品的民营企业。

　　上半年，占据全省农产品出口额近三成的猪肉及其制成品，今年出口增长翻番。其中，民营企业出口猪肉及其制成品1.74万吨，占出口总量的92.5%，有力支撑全省农产品出口的平稳增长。

　　长沙海关副关长于彬分析，这得益于企业自身不断调整产业结构，主动适应市场需求。如，我省猪肉及其制成品的龙头企业三旺实业，在传统产品基础上，积极开拓高附加值产品，其自有品牌“韶峰”香肠，主要出口香港，上半年出口额占全省香肠出口总额的60%。

　　与中部其他省份差距较大

　　过半重点企业进出口下降

　　我省上半年外贸形势喜人,但喜中有忧:我省的增速远低于中部6省15.7%的平均增速。

　　上半年，河南、安徽、江西3省进出口额均接近或超过200亿美元，3省占中部6省外贸总额的比重均超过20%；而我省上半年进出口额首次突破百亿美元，在中部6省外贸总额占比仅为10.7%。

　　“我省外贸规模及增速在中部6省排名仍然落后，表明与其他省份差距较大，仍需不断加大开放型经济发展力度。”楼良金分析，对上半年外贸数据影响较大的一个重要原因是，在全省进出口总额中占比近七成的我省100家重点企业，今年的进出口额同比下降了5.7%。

　　这100家进出口超3000万美元的重点企业中，共有54家企业的进出口出现下降，主要集中在工程机械、轨道交通、有色、电子等行业。

　　“这些企业都不同程度地受到国际市场需求低迷、人民币升值等因素的影响。”楼良金解释，三一重工、中联重科和山河智能这3家工程机械企业，进出口额共减少近4亿美元，原因之一是工程机械产品出口市场整体低迷，导致出口减少；二是国内市场不景气，产销量下降，企业目前仍在消化现有库存.加之部分产品零部件的国产化进程加快，导致进口下降。

　　轨道交通领军者株洲南车上半年进出口业绩更是大幅下滑，比去年同期减少5.3亿美元。据了解，由于该公司出口新加坡的动车组订单已于去年底交付完毕，因此目前还没有1笔大订单交付。

　　另一方面，欧美对我国某些行业实行反倾销和反补贴调查的“双反”政策，严重影响了出口。

　　如，欧美正在对我国光伏产业进行双反，加上国际光伏市场整体低迷，人民币持续升值，我省的共创光伏、远大空调、华录数码等出口共减少1.3亿美元；衡钢受欧美反倾销影响，今年以来对欧美市场仍是零出口。

　　下半年外贸形势严峻

　　仍需政策“雪中送炭”

　　全国上半年遇冷的外贸形势，为下半年外贸前景蒙上一层阴影。据商务部预测，基于外部环境依然严峻、传统市场日渐萎缩、贸易保护主义升温等判断，下半年我国外贸形势可能更加趋紧。

　　湖南商学院经贸发展研究院院长柳思维教授则认为，根据以往规律，我省一些企业的订单集中在下半年，因此下半年的外贸数据可以保持稳定。“如果人民币升值幅度缩小甚至贬值，或将释放企业的部分利润空间，提高出口积极性。但整体外贸形势将依然严峻。”

　　据省商务厅预计，下半年，三一重工、中联重科等企业在补库存、新订单等因素作用下，进出口降幅有望收窄；但部分有色产品、光伏、轨道交通企业的困局则难有太大改观。下半年的全省外贸增量将集中在石油、电子信息、有色金属、农产品等领域。

　　“要实现我省全年进出口增长12%的年初目标，仍需全力以赴。”楼良金表示，下半年我省将进一步增大对重点企业的帮促力度，努力保存量、扩增量。

　　7月24日，国务院常务会议研究确定了促进贸易便利化推动进出口稳定发展的措施，将在通关便利化、整顿进出口环节经营性收费、鼓励金融机构加强信贷支持、支持外贸综合服务企业、增加进口贴息资金规模等6大方面采取措施，帮助企业扩大进出口。

　　柳思维教授分析，去年下半年出台的促外贸政策为全年外贸较稳发展起到了关键性作用，今年仍需集中出台一揽子优惠政策“雪中送炭”。国务院此次确定的促进贸易便利化措施，将给我国外贸企业转型升级、开拓市场提供空间，尤其是给予中小企业更多适应环境的喘息机会。