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洞口县高沙镇一些村民最近向本报反映，2012年底，该县开展了集中整治非法开采煤矸石专项行动。自从整治行动后，别的非法开采点在县执法部门的高压下都停工了，但有一家开采点却如同没有此事，一直在肆无忌惮地非法开采。村民们不明白：相关职能部门为何要单对这家非法开采点大开绿灯？
记者直击：非法开采仍在继续
10月10日，记者来到洞口县高沙镇实地调查。该镇双合村一个叫三面山的地方因为盛藏煤矸石，多年来有好几家老板在这里非法开采。呈现在记者眼前的山体已被挖得千疮百孔，地表没有一点绿被，地面不少地方挖出了十几米深的大坑，有些废弃的深坑积满了水，人畜一旦失足其中，后果不堪设想。
下午1时45分，记者在一处山凹处看到停着几台挖机、铲车和卡车，有一处地面已挖下去了几米，但不见人。附近居民告诉记者，这里的开采从来就没停过，估计开采的人是吃午饭去了。下午2时30分，记者再次来到此处，工地已是一派忙碌景象，挖机和铲车正在采掘。
该镇温塘村牛形牛山上的非法开采活动也在进行。这里的一片开阔地上堆满了刚被开采出来的煤矸石，这些煤矸石正在燃烧加工成炉渣，空气中弥漫着一股浓浓的二氧化硫味道。
投诉人说，这两处非法煤矸石开采点的老板，是该镇一家水泥厂的负责人曾某。因其水泥厂需要大量的煤矸石，这些年来，他一直通过非法开采来牟利，但因为其财大气粗有靠山，从未受到过查处，即使在该县开展集中整治非法开采煤矸石专项行动期间，他的非法开采活动也从未停止过。一些过去从事非法开采的行内人对此也很不满：为何同样是非法开采，他们被处以大笔罚款，甚至坐牢，吓得再也不敢从事非法活动，然而曾某却可以为所欲为？
国土部门称：有专人监控巡逻
记者就此采访了洞口县国土资源管理局，该局纪检组长刘小录解释说，曾某确实办了一家水泥厂，其工厂需要大量的煤矸石，但他没有直接开采煤矸石，只是收购。所以去年全县打击非法开采时没有处罚他。
今年，该县为了规范煤矸石开发，遏制非法开采行为，缓解经济发展和资源需求的矛盾，挂牌出让高沙镇温塘砖瓦用页岩矿、高沙镇双合砖瓦用页岩矿等四个矿山的采矿权。曾某通过招拍挂获得了高沙镇双合砖瓦用页岩矿的采矿权。
记者说，村民反映，曾某虽然取得了双合砖瓦用页岩矿的采矿权，但他的采矿相关手续并未办下来。况且，他是在并不属于其获得的采矿权区域内非法开采。对此，刘小录当着记者的面咨询了相关人员，得知曾某的相关采矿手续确实还未办好。刘表示，在没有办好合法手续前是不能开采的，该县绝不允许非法开采活动死灰复燃。
刘小录说，为了防止非法开采活动反弹，他们在高沙镇派有专人监控巡逻，但至今该局并未接到有人在非法开采的情况汇报。
群众呼吁：杜绝徇私枉法
据了解，洞口县多年来一直没有一家合法的煤矸石采矿企业，非法开采活动却很猖獗，影响恶劣。2012年11月，该县开展的为期三个月的集中整治非法开采煤矸石专项行动，对竹市镇、高沙镇、石江镇境内非法开采煤矸石进行集中打击整治，共查处非法采矿点34处，刑事立案27件，处理非法采矿人员142人，刑事拘留16人，逮捕2人，收缴非法所得1000多万元。在这种情况下，该县境内的非法开采煤矸石行为得到有效打击。那些过去从事非法开采的从业人员告诉记者说，执法部门这样动真格，我们的违法成本太高，再也不敢乱来了。同时，他们又对曾某仍在大肆进行非法开采很不满，认为执法部门在徇私枉法。
一些群众认为，像高沙镇专人监控巡逻其实只是装装样子。执法部门如此对某些特权人的非法行为网开一面，这样执法太令人失望了。
来源：湖南日报
作者：欧金玉 史学慧
编辑：张广蓉