群众踊跃参与社区（筹委会）干部绩廉考评民意测评。

　　陶小爱 张 磊 陈 昊

　　当日历翻到2012年12月的时候，大大咧咧的龙江突然失眠了，失眠缘于那张绩廉考核表。那是一把铁面无私、六亲不认的“尺”！

　　40多岁的龙江是同升街道白田社区筹委会的书记兼主任。白田原来叫白田村，两年前才改为筹委会。在村里工作了20多年，书记也干了10年，自己村官当得好不好，廉不廉洁，以前就靠上面的“印象”，靠乡里乡亲的“人情”。

　　今天，刚刚出台的《雨花区社区（筹委会）绩廉考评办法》，开天辟地第一回考“村官”。白纸黑字的24条考评条例，科学又严谨，干得好不好，干不干净，绩廉考评表上见！

　　此时，忐忑不安、紧绷神经的又何止是龙江，全区125个社区、社区筹委会的211名“村官”全部在接受这个苛刻的考试，接受一场前所未有的挑战。

　　社区、社区筹委会干部，是基层政权的管理者。他们的勤廉履职与群众利益休戚相关，直接影响干群关系。而对于这支最庞大队伍的领导者，缺乏科学的考核机制，评价“凭印象”甚至“摸脑壳”，监管缺乏利器，形成一个管理的空档。

　　基层党风廉政建设，重点在干部监管。去年以来，雨花区率全省之先将绩效考核从机关延伸至基层，对社区、社区筹委会干部勤廉履职进行全方位、集约化监管。

　　考评内容设计上，将绩和廉量化为一个个分值，分别占比60%和40%。考官由主管部门、街道、群众代表组成，考评分为优秀、良好、合格、不合格四个等次。90分以上为优，80分至89分为良，60分至80分为合格，60分以下为不合格。

　　考评结果出榜公示一周。

　　绩廉考评，对于115平方公里的雨花区如同一场民情“地震”；对于211之众的“村官”们则是一次心灵的“风暴”。

　　一把科学的“标尺”。基层干部的勤廉履职不再是混浊不清的“概念”，也不是哈哈镜的“变形物”。“标尺”下，其长短高矮优劣一目了然，第一次还原其真实！

　　考评结果，与干部奖惩结合。今年6月26日，雨花区敲锣打鼓，隆重举行全区社区、社区筹委会绩廉考评表彰大会。22家考评优秀单位负责人披红戴花，登台领奖，分别获得2万元奖金；9名优秀干部被推荐录为公务员，公选晋升为科级干部；也有8人，因不及格而被撤职处分。

　　当考评尘埃落定时，龙江悬着的心，终于放下来了。他以95分的高分获得优秀，成为同升街道“最光荣”的干部。尽心尽力为民谋福，干干净净做官，老百姓把“满意”票纷纷投给他。

　　尤其让龙江感慨的是，班子里有一名老委员，工作不主动，责任心不强，碍于面子，心里虽然窝火，却不好批评。没想到，考评“标尺”让老委员精神面貌焕然一新。

　　考评，是一把标尺、一根标杆，也是一条鞭子，让基层干部的绩廉有了度量的标准，奋斗的目标，更有了无形的压力。

　　农民生产安置地的开发，是城市化进程中社区筹委会共同的课题。将地交给开发商，由开发商投资、开发商运作，筹委会坐享回报几乎成为定律。这样，作为筹委会的书记、主任乐得轻松，开发商也不会亏待领导，但村民的利益却难以保证。

　　为防范风险、确保村民利益最大化，雨花亭街道井塘社区筹委会独辟新径，与开发商合作成立公司。村民以土地入股，书记或主任任董事长。由此，井塘社区筹委会200亩生产安置地，赚回了12万平方米的商铺，资产达36亿元。

　　由于合作开发从决策到运营，全过程在制度的“玻璃瓶”中，群众皆竖拇指。2012年，井塘社区筹委会绩廉考评在雨花亭街道中排名第一，书记王振凯因业绩突出被提拔为街道工委委员！

　　当绩效考核与廉政考评的基层空白一旦填补，基层干部一盘散沙的状况立即改变，雨花区125个社区、社区筹委会211名基层干部绩廉以分数高低排列于一张薄薄的表格上，进入区考评办的档案里，到了区委书记的办公桌上。集约化的监管，管理者与被管理者的零距离碰撞，引发的是正能量的燃爆。今天的雨花，各个基层单位出高招，干部人人争绩廉，一个千帆竞发、万马奔腾之态在雨花竞展！