本报讯（记者 刘军 实习生 王艳明）湖南大胜集团有限公司浏阳分公司负责人罗旭为了中标，先是串通别的公司，通过支付好处让竞争对手退出，然后在开标当天纠集社会人员拦截其他公司投标人员……昨日，浏阳市纪委通报5起损害经济发展环境典型案例。

　　为中标，在开标前拦截其他投标人

　　今年8月21日，浏阳市两型产业园紫荆东路、立新路基础建设两个项目公开招标。为达到中标目的，罗旭邀集该公司股东张树雄、社会人员李勇、罗家富、罗金良等4人组成团伙，以分别向每家公司汇入20万元保证金的方式挂靠5家公司进行围标串标。

　　罗旭等得知浏阳市古港镇新园村村主任罗荣佳等也在围标后，与罗荣佳等串通，支付给罗荣佳等人共计11万元，让罗荣佳等挂靠的公司在开标前退出竞标。9月12日上午，罗旭等人纠集社会人员对其他参与投标的人员进行拦截，以分别给现金方式，串通另外8家投标单位相关人员，使其退出竞标。

　　罗旭、罗荣佳等人的行为违反了《中华人民共和国招标投标法》等相关法律法规，被相关企业举报到浏阳市招投标监管办。目前，浏阳公安机关已对罗旭、罗荣佳等人依法立案侦查，刑事拘留2人，采取监视居住措施4人，案件正在进一步侦查之中。

　　全国为数不多的涉嫌招投标违法案

　　浏阳市纪委负责人说，罗旭、罗荣佳案件，是全省甚至是全国为数不多的涉嫌招投标违法违规案件，“一般这样的案件很难被发现。”该负责人说，以前招投标都是公开的，参与投标的单位很容易知道有哪些竞争对手，大家可以心照不宣地达成“场外协议”，披着合法的外衣行围标串标之实。近两年，在纪委的组织下，浏阳市招投标改成了网上进行。参与投标的单位只有收保证金的银行指定负责人知道，而银行工作人员与纪委是有保密协议的。“就算泄了密，也很容易查到。”这种方式使每一家参与投标的单位只有在开标时才知道有哪些单位参加了投标。罗旭等人就是因为这个原因，不得已在开标当天现场拦截其他投标单位投标人而致案发。

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　　浏阳市纪委通报的另4起案件

　　一是关口街道林业管理服务站工作人员易靖、黄江涛等人违规执法、以收代罚案。

　　二是浏阳市文家市动物防疫检疫站站长张文强违规乱收费案。

　　三是太平桥镇卫生院卫生监督员戴克成非法占有企业办证费用节余款案。

　　四是浏阳市国土资源局高坪国土资源所国土员李桂平行政不作为、贪污农民建房办证费用案。