廖声田 易善任 黎治国

　　进入深冬，澧水源头的桑植依然生机勃勃，热火朝天。老观潭文化产业园、华新水泥、城市污水管网、永和家园等25个重点项目建设如火如荼，老区处处迸发大干快上、拼搏超赶的发展气息。

　　接连几日，桑植县委书记刘卫兵和县长赵云海分头穿梭在重点项目建设工地，协调指挥，乐此不疲。

　　“为老区发展装上新的引擎。”刘卫兵介绍，按照省委、省政府“转作风、解难题、抓关键、见实效”要求，5月初桑植启动“三联三增七攻坚”主题活动后，吹响发展号角，7个月来，经济社会实现快速发展，一个快乐幸福美丽的新桑植正在崛起。

　　吹响发展“集结号”

　　作为老少边穷的贫困山区县，桑植虽资源丰富，但经济结构单一，产业规模弱小，基础设施和社会事业发展相对滞后，瓶颈制约突出，发展后劲不足。

　　5月10日，按照省委、省政府“转作风、解难题、抓关键、见实效”要求，结合张家界市委开展“双联双解六攻坚”活动，桑植顺势而动，全力动员开展“三联三增七攻坚”主题活动，吹响加快发展的“集结号”。

　　“三联三增七攻坚”即：动员机关党员干部联项目，增强推动发展的能力；联企业，增强服务发展的能力；联基层，增强凝聚发展的能力。着力打好项目建设、企业生产、招商引资、投资融资、城市管理、文化旅游、信访维稳七项攻坚战。

　　“充当六员，做到联系零距离，服务零缺位，落实零空隙。”动员会上，县委书记刘卫兵提出，机关党员干部要深入基层，走进农户，当政策法律宣传员、经济发展服务员、神情民意信息员、基层建设指导员、环境整治劝导员、为民办事代理员。

　　一场攻艰克难、加快发展的攻坚战正式打响。

　　干群合力解难题

　　5月11日一大早，也就是桑植“三联三增七攻坚”动员大会的第二天，县烟办干部谷晓平带着行李，乘坐班车下到官地坪镇的平头界村，挨家挨户帮助烟农进行烟苗移栽。

　　与谷晓平一样，接连几天内，桑植26名县级领导纷纷下到联系乡镇和项目工地，同时，有78名县直机关干部被指派到乡镇担任群众工作指导员，有553名党员干部怀揣民情日记和联系群众卡、背着行李到各自的联系村驻点帮扶，另有1284名党员干部纷纷与自己联系的贫困户一一结对。

　　在官地坪镇青佛山村，县委书记刘卫兵与村民同吃同住，一起规划“走水泥路、喝自来水、栽‘摇钱树’”的新农村愿景。在海拔千米的白石乡，县长赵云海走村串户与产业大户交谈，探索建立“脱水蔬菜、高山蔬菜和城市菜篮子工程”产业渠道。

　　沙塔坪乡党委书记刘卫东的《民情日记》里，密密麻麻记录着需要解决、亟待解决、如何解决的农村问题，他说，乡里规定，群众的诉求必须现场限时解决，所以百姓都亲切称大伙为“田埂”干部。

　　同时，桑植通过“为民务实转作风、勤廉办事树形象”主题作风建设，将问责制度常态化，重拳治庸、治懒、治散、治玩、治奢、治违，先后有5名干部被免职，有9名干部、10个单位被通报批评。如今的桑植，各级干部的工作面貌焕然一新，下基层，办实事，干群连心，一心一意谋发展。

　　据统计，开展“三联三增七攻坚”7个月内，全县2000多名干部累计5万多人次，进村走访群众6.5万户，收集群众诉求和意见建议5297条，做实事、办好事2500余件，解决基层难题1870个。

　　硕果累累见实效

　　时近年关，喜讯不断。

　　投资2.1亿元的郁水河廊桥建设项目正式签约落户，建成后集通行、旅游、休闲观光、商业购物于一体，将成为山城的标志性建筑；

　　万众企盼的张桑高速已完成施工图设计，预计年内可动工；

　　老观潭文化产业园项目已开工建设，将与在建的“桑植故事”和“桑植东城”项目相连，一个崭新的桑植新城日现雏形；

　　大鲵产业“5512”行动计划和蔬菜产业发展五年行动计划正式实施，老区农业产业脉络更加清晰，产业扶贫更加坚定；

　　……

　　“当好服务保姆，创造投资环境。”县重点办主任陈晓燕介绍，项目建设是“三联三增七攻坚”的重中之重，全县事关改善民生和城市环境的重点项目达59个，计划投资307亿元，实行领导联系责任制，开通“服务直通车”，推行 “全会说明制”，对责任单位“定目标、定责任、定时限、定标准、定措施”，创造重商崇企的良好投资环境。

　　同样，“三联三增七攻坚”中重点开展的“控违拆违”战役效果显著，县监察局局长王茂蓉介绍，7个月来，查处各类违法建设行为138起，拆除违法建筑约10090平方米，她算了一笔账，桑植2012年重点项目投资才仅仅3.15亿元，可今年1-11月却达到了13.5亿元，其中“治违”后的6个月，项目投资就达到8.15亿元。

　　如今走进桑植县城，整齐宽阔的街道、赏心悦目的绿化、洁净美丽小区，城市亮化美化、规范网格化管理，幸福感油然而生；穿行田野乡村，有国家、省、市级生态乡镇20个、生态村136个，鸟语花香，干净整洁，让人流连忘返。