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燃油补贴糊涂账 到底谁之过?

来源:湖南人民广播电台 作者:谭海洋 皮婷 编辑:康晓乔 2013-12-06 16:13:50
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  FM938潇湘之声《为民热线》持续关注长沙市望城区出租车燃油补贴缘何成为糊涂账一事。望城区的哥的姐向湖南电台潇湘之声反映,他们今年拿到的出租车燃油补贴比长沙其他几区少了将近7000块钱,然而,记者采访了长沙市、望城区的多个主管部门,竟然没有任何人知道,望城区的士燃油补贴为何会少。后来,记者再次来到省交通运输厅,经过调查了解,终于找到了望城区2012年度出租车燃油补贴这笔糊涂账的一些答案。那么,这个答案能让的哥的姐们满意吗。以下报道由潇湘之声记者谭海洋、皮婷采写。

  据了解,中央财政从2010年起对出租车实行燃油补贴,中央财政只界定了中央和地方财政负担的比例,但补贴的具体标准,由各省自行制定。省交通运输厅综合运输管理处处长罗可表示,前几年,湖南一直采用的是平均分配的方法。罗可说:“全省不管什么城市,长沙市,十四个市州,县城,按照每台车分,都是平均的 ”。

  但是在实施过程中,平均分配这一方案存在很大弊端。因为各地出租车的耗油量有很大差距,城区面积越大、人口越多、道路交通越拥堵的,耗油量明显更多,燃油补贴没有与耗油量成正比。这样一刀切的做法显然欠缺公平,也导致一些城市的出租车司机有很大意见。为此,从2011年开始,省交通运输厅制定了新的燃油补贴方案。罗可说:“后来我们定了一个按照城区人口,拿系数把它(油补)拉开,这样合理一些”。

  在新方案中,省交通运输厅根据不同的城市人口规模,给各地制定了系数。燃油补贴的具体计算方式是,用各地的系数分别乘以各地出租车台数,得出一个测算参数,将这个测算参数除以全省总的测算参数,得出的百分比乘以全省出租车的油补总额,就是这一地区分配到的燃油补贴数。按照新的计算方法,不同的城市人口规模和出租车台数最终获得的燃油补贴是不一样的,而望城区的标准之所以低于其他几区,是因为望城区的系数为1.1,而长沙其它五区的系数是1.5。

  记者调查到这里,望城区的哥的姐少拿7000元燃油补贴一事终于有了答案,原来是因为望城区和其他五区的测算系数不一样,导致最终补贴的金额不同。但是,这笔糊涂账还留给了我们很多疑问,为什么2011年制定的新标准直到2013年才执行?为什么诸多职能部门都不知道新标准?

  根据省交通运输厅的解释,新标准是从2011年起实行。那么,为何2010年度和2011年度望城区和长沙市其他五区燃油补贴数额相同,而在2012年度的发放上却又不同了呢?省交通运输厅综合运输管理处处长罗可认为,是因为长沙市交通运输局没有严格执行省厅制定的标准,导致补贴政策不明晰:“长沙市一直不执行这个标准,它就拿了钱平摊,两年都是这种情况,但今年又开始执行望城拿1.1的标准,所以望城钱少了。”

  记者不禁要问,为什么在有标准的情况下,长沙市相关部门却可以不执行标准?一直到望城区的哥的姐的燃油补贴变少了,问题才暴露出来。更让记者难以理解的是,从长沙市交通运输管理局,到长沙市公共客运管理局,再到望城区客管办,本该是最熟悉政策的公职人员,对于燃油补贴的发放标准都是一问三不知。

  群众利益无小事,与出租车司机切身利益息息相关的燃油补贴也不应该是一件小事,补贴标准是什么、为什么金额会发生变化,还应该明明白白公示出来,才能减少群众的困扰。整治四风顽疾,不能漠视群众利益,雷声大、雨点也要大,方能把污垢冲刷干净。

  通过采访记者发现,长沙市出租车燃油补贴如何发放,是有依据和标准的,那为什么许多主管部门的负责人并不知道有这个标准呢?是制定的标准根本就没公开,还是不方便公开呢?其中的原因到底是什么?对此,FM93.8潇湘之声《为民热线》将会继续关注。对此,您有任何建议和想说的话,都可以拨打0731-88883938告诉我们。

来源:湖南人民广播电台

作者:谭海洋 皮婷

编辑:康晓乔

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