环境优美的城区休闲广场。

　　市委书记曾益民（右一）带头在创建省级文明城市宣传牌上签名。

　　市长谢学龙（右）在创建省级文明城市宣传牌上签名。

　　整治中的涟水河。

　　丰富多彩的群众文化活动。

　　双创主题演讲。

　　（本版照片由涟源市委宣传部提供）

　　廖旭坤 谢小波 周为民

　　一条条整洁的街道,一道道精美的文化墙，一支支文明志愿者服务队；摒弃出行陋习，彬彬有礼过马路，热情主动让座，微笑快捷服务；郁郁葱葱的树木，五颜六色的鲜花，风景宜人的公园，生机盎然的广场……在涟源，处处感受到文明的气息。

　　涟源市创建过很多的荣誉，全国文化先进市、全国体育先进市、全国科普先进市、全国双拥模范城、湖南省卫生城市……这些荣誉，对提高涟源城市品位，都是正能量，为创建省文明城市打下了坚实基础。正如市委书记曾益民在创建省文明城市工作动员大会上强调的：“如果把‘创卫’比作清洁脸孔、端正衣冠的话，那‘创文’、‘创园’就是综合素质的培养了。”

　　文明创建

　　一次城市形象的提升

　　一提到对近几年涟源城市的印象，广大市民认为“变化真大”，幸福写在脸上！

　　家住蓝天豪苑的刘老，以前每天吃过晚饭就在家看看电视、报纸，然后就睡觉，很少出门。今年以来，他每天吃了晚饭便出门散步去了。一路漫步，干净整洁、绿意盎然的街道，让他感到格外的舒心、惬意。

　　石马山镇石梅村的卢先锋指着面前的路对我们说：“以前，这里晴天一身灰，雨天满脚泥，晚上黑灯瞎火；如今，道路平了，路灯亮了，真的感谢政府为民造福啊！”

　　华灯初上，漫步蓝田城区，抬头远望，盏盏街灯与道路两旁的楼体装饰灯、景观灯、商业牌匾霓虹灯交相辉映，构成了一幅幅美轮美奂的绚丽画卷，为清冷的冬夜平添了几许暖意，几多华彩，令人流连忘返。

　　涟源市从治理市容“脏、乱、差”入手，逐步把绿化、美化、亮化、净化工作纳入创建文明城市的轨道，把营造优美和谐生态人居环境、建设绿色生态涟源作为一件功在当代、惠泽子孙的大事来抓。

　　治路，让道路更通畅。改造和维护了人民路、交通路等城市主次干道，对人民桥至光田湾收费站路段进行风貌改造，沿河东路、岛石路、环西路等6条城市道路建设全面铺开，新新路、人民中路沥青路面改造工程顺利完成。在人民路、交通路设置隔离栏，全面整治交通秩序，增强道路通行能力；相继开展“三超一疲劳”、学生接送车辆安全隐患集中排查、“打非治违”等专项整治行动。

　　治污，让环境更洁净。投资近2000万元新建和增配环卫设施，新增垃圾清运车、保洁车20辆，新建了10个压缩式垃圾中转站、4座二类公厕，配置环保垃圾桶、果皮箱2000余个；出台了《孙水河流域综合治理实施方案》，以设置拦污网形式明确孙水河流域沿线各乡镇的责任范围，确保孙水河流域整治工作落到实处；开展渣土运输专项整治，实现渣土运输车辆有遮蔽物覆盖、轮胎清洗到位，有效防止了渣土运输对市容环境的污染。

　　治乱，让市容更优美。对人民东路、新城路、芙蓉北路、文艺南路、胡家坝汽修市场的人行道板和下水道进行改造，维修加固人民桥、扩建梅子桥；对主次干道实施“亮化”工程，清洗、美化建筑立面。全面开展“牛皮癣”专项整治和门店招牌、实体围墙专项整治；规范设置门店招牌；对中心城区蓝田、三角坪等两大农贸市场进行综合改造；对火车站沿线10多处共计千余平方米的违章建筑进行了拆除。

　　植绿，让空气更清新。深入推进“绿化涟源”四年行动，打造高速绿色通道。目前，全市共完成村组公路绿化160.8公里，荒山绿化6160亩、房前屋后植树45150株，水边植树3670株，村边植树1615株。全市各部门单位累计为联系村捐资860万元。全市共投工4.2万个，投资1500万元，“绿化涟源”四年行动得到扎实推进。

　　亮化，让城市更亮丽。在城市主次干道、高层建筑实施光彩亮化工程，城区夜间华灯闪烁、流光溢彩。改造、安装路灯，消除路灯盲区，实现城市亮化、美化，城市夜景更加亮丽迷人。

　　环保，让发展更生态。近年来，涟源市先后淘汰关闭了酒厂、皱纹纸厂、造纸厂、制革厂、顺鑫钢铁公司、特种水泥厂等重点污染企业，淘汰高污高耗企业30余家，投巨资建成了城市污水处理厂及配套管网，消除了城市的主要污染源，极大地改善了城区的生态环境，城市空气质量优良率达到95%，涟源变成一座让鸟叫醒的城市。

　　文明创建

　　一场道德素养的洗礼

　　身边的感动：“我是茅塘镇永福村村民,我收看了好几期‘身边的感动’节目，觉得你们这个节目办得好，很贴近我们老百姓，我也要推荐我们村里的卫生保洁员周清和……”接到电话，工作人员马上详细登记、核实情况、联系媒体、安排采访，这是该市“发现身边的感动”活动中一个普通的工作场景，这样的热线电话工作人员也记不清一天要接多少个，这些“感动”如春风化雨感动整个涟源。

　　道德讲堂：涟源市精心组织开展的“道德讲堂”，以“身边人讲述身边事、身边事感动身边人，以身边好人带动更多的人做好人、以身边好事影响更多的人做好事”为形式，打造了思想文化交流的新平台。如今，生动活泼的“道德讲堂”已走进各行各业，增强了公民思想道德建设的吸引力和亲和力，增强了市民的归属感、认同感、荣誉感和责任感。

　　文明劝导：“您好，请等绿灯再通行”、“老人家，您慢点走，我扶您过去”。每周一、周三下午，一群头戴小红帽，身披红马甲，挥舞小红旗的文明劝导志愿者，分别出现在城区各红绿灯路口，劝导行人文明过马路，帮助老人、小孩安全通行，市民纷纷感叹，“自从文明劝导后，以前车人争道的现象没有了，过马路心里踏实多了。”

　　舞动全城：每到傍晚，在广场、在公园、在社区等公共场所，伴着悠扬的歌声，迈开轻盈的舞步，市民翩翩起舞，文明新风吹拂着每一位观众的心，广场已成为文化的载体，文化也成为广场的内涵。广场舞队中的刘大姐说：“现在生活富裕了，无论是公共广场，还是居民小区，文化活动随处可见，内容形式也丰富多彩，我们希望用这种特殊的方式来发挥余热，为涟源创建省文明城市添彩助威。”

　　市民是城市的主体，市民素质是城市文明的核心，是城市魅力的源泉。涟源市围绕创建湖南省文明城市，深入开展道德讲堂、身边的感动、文明餐桌行动、文明礼仪宣讲团、城市精神征集活动、文明劝导志愿者等群众性精神文明创建活动，以“同做文明人，共创文明城”为主题，全面加强公民思想道德建设，市民的思想素质、道德素质、文化素质得到全面提升，精神面貌发生了深刻的变化，由过去比较封闭、保守、自满转向文明、开放、进取。大多数市民对公民道德规范有了较好的认知。比如，文明用语多了，邻里团结多了，关爱帮扶多了，温馨和谐多了，不文明言行少了等等。抽样调查显示，90%以上的市民愿意在公交车上主动为老弱病残乘客让座， 95%的市民认为秩序是文明的象征，95%的市民选择把果皮纸屑扔进垃圾箱，等等。同时，绝大多数市民在不断改善物质生活的同时，注重改善精神生活，注重文化和精神生活投入，注重自身学习的提高，读书、看报、学习蔚然成风。可以说，广大市民普遍在“文明创建”中接受了一次文化的教育和洗礼。

　　文明创建

　　一个幸福民生的夙愿

　　“您好，请问有什么可以为您服务吗？”“您好，请慢走，欢迎下次再来”……走进各服务窗口，这样的礼貌用语不绝于耳，各窗口秩序井然，在工作人员的热情微笑和耐心问答中，和谐的氛围油然而生，文明的精神悄然流露。

　　这是涟源市借文明城市创建之机，在各大服务窗口深入推进文明窗口建设，这样的文明建设活动还有很多，这都是源于涟源市始终围绕“创建为民、为民创建”的理念，把创建湖南省文明城市作为“一号”民生工程，惠民生、解民忧，不断提升市民满意度和幸福指数。

　　从惠民生入手。涟源市从百姓最关心的民生问题入手，共投入19.8亿元，实施为民办实事项目137个，解决了一大批民生问题。稳步推进“科技兴涟”战略，列入2011-2015年度全国科普示范创建县市。强势推进“教育强市”战略，连续被评为全省教育督导评估工作优秀县市。“普九”化债、高中布局调整顺利完成，涟源三中、三一学校新型政企联合办学模式取得成功。乡镇办事处综合文化站建设全部完成，建成农家书屋960家。医药卫生体制改革顺利推进，实现了基本药物制度全覆盖，基本公共卫生服务全面加强，食品药品监管力度不断加大。新农合参保率从2007年的80%提高到2012年的99.2%，居娄底县市第一。新增农村劳动力转移8万余人，新增城镇就业3.5万人，下岗失业人员实现再就业1.9万人。千方百计拓宽城乡居民增收渠道，城镇居民可支配收入、农村居民人均纯收入年均分别增长12.8%、16.2%。5.6万城乡低收入居民享受最低生活保障。扎实推进保障性安居工程，2011年我市被评为全省保障性安居工程优秀县市。计生工作连续五年跻身全省一类县市，2011年进入全省先进行列。

　　从保民安着力。深入开展“创先争优”和机关作风建设活动，公务员队伍整体形象和干群关系明显改善。主动接受人大、政协的监督，共办理建议406件、议案2件、提案603件，办复率100%。推行重大项目和重大事项集体决策、咨询听证、风险评估等制度，政府决策更加民主科学。政府机构改革稳妥推进。推行基建联审、刚性收费和限时办结制，全面清理行政审批事项，取消收费项目105项，20项停止征收，68项降低标准。市政务中心服务大厅扩容提质，进驻窗口单位26个，进驻项目97个。村（社区）运转经费稳步增加，便民服务点与基层组织场所同步建设。推行镇村干部便民服务全程代理。建成电子政务服务平台和政府门户网站，开展便民服务，被评为全省优秀网站。狠抓廉政建设和反腐败工作，严把机构编制关，加强审计监督、财政预算执行和领导干部任期经济责任审计。扎实开展“执法无懈怠、办案无过错”专项整顿活动，联合开展文化市场专项整治行动，严厉打击“两抢一盗”、黄赌毒等各类违法犯罪，“平安涟源”建设成效明显，促进了社会和谐稳定。民调工作今年上半年居全省第56位，较2012年提高20个名次，公众满意度、安全感进一步提高。

　　涟源市在省文明城市创建过程中，始终将民生幸福作为最高目标，不仅改善了人居环境，提升了城市形象，更锤炼了干部作风，密切了干群关系，激发了全市上下干事创业的热情和信心。如今，涟源市已成为一方热土，116万涟源人民在市委、市政府的带领下，正意气风发、同心协力朝着“湖南省文明城市”的目标高歌猛进。