吹响“号角”，天心区更掀起了一场争当“狮子型”干部的热潮。

　　编者按

　　如何按照“建设全面小康之市、两型引领之市、秀美幸福之市”的要求，推进天心区“商贸老区、金融强区、文化新区”建设，加强狮子型干部建设是关键的一环。今年起，天心区委计划在三年内将全区机关事业单位科级及以上领导干部、后备干部、部分中层干部和优秀年轻干部，采取党校轮训、异地送学、党性锻炼等形式，全部轮训一遍。

　　“干部教育培训工作是建设高素质干部队伍的先导性、基础性和战略性工程。”天心区委书记曾超群在第一批异地培训班的动员大会上鼓励所有学员，“通过集中‘充电’进一步开阔视野、增强本领，进而推动天心发展。”今年9月、10月，天心区先后选派150多名干部前往浙江大学、复旦大学等院校开展培训。而就在随后，两批学员先后对学习培训开展成果汇报。天心区吹响了打造勤学、敢想、敢干的“狮子型”干部队伍的“号角”，更掀起了一场争当“狮子型”干部的热潮。

　　构建多元化社会管理体系

　　天心区委办副主任、区委督查室主任 陈玉英

　　他山之石，可以攻玉。坚持以人为本推进社会管理创新。突出人民群众社会管理的主体地位,以管理主体多元化、服务对象普适化、基本公共服务均等化、参与方式多样化，通过吸收“网格化”、“大联动”等社会管理的新模式,切实解决社会发展过程中的新矛盾、新问题。

　　转变政府职能，构建多元化的社会管理体系。构建以政府为主导、社会组织中介、基层自治组织为基础、社会成员广泛参与的社会管理体系。通过推动政府社会管理方式转变、培育具有独立职能的社会组织、引导公众积极参与社会管理等方式，充分发挥政府、社会组织、社区（村）、社会成员各自在社会管理方面的积极作用，构建服务型政府新格局。

　　推广上海社会管理创新模式，构筑多元化公共管理服务体系。借鉴上海社会管理成功经验，采取改革和完善社区管理体制、建立和完善工作“大联动”机制、服务管理“网格化”机制，使各种问题解决在基层、矛盾化解在萌芽，及时回应人民群众诉求，保障其合法权益。

　　高起点谋划打造湘江新地标

　　天心区统计局副局长 罗恒

　　用更开阔的视野来助推区域经济的发展。高杆定位，大手笔谋划。跳出天心看天心，站在全市乃至全省的高度来谋划天心发展，主动融入全市“一江两岸、沿江发展”的整体规划中，在湘江沿线重点策划，努力打造全市的湘江地标，吸引广大企业目光；借助全省、全市重点产业发展战略，因地制宜，竭力发展金融证劵、文化创意、广告设计等高端服务业态；对接长株潭，充分发挥天心区的地缘优势，依托奥特莱斯、中信商业广场等重大项目设施建设，把南部新城打造成又一个“五一商圈”，成为辐射全市乃至全省的区域消费中心。

　　立足实际，精细化运作。针对规划进一步出台操作性强的配套措施，目前，天心区国家级“两园一基地”金字招牌已成为区域的名片，通过不断尝试摸索一条新路，出台相关配套政策，如企业发展的扶持资金如何配套、具备广阔市场前景的中小企业如何解决融资难的问题等，用好、用足优势。

　　创新培育新型金融业态

　　天心区金融工作办公室主任 彭明霞

　　加快创新，积极培育和引进新型金融业态。积极培育和引进金融服务公司、金融租赁公司、货币经纪公司、汽车金融公司、消费金融公司和物流金融公司等新兴金融机构，完善区域金融体系，打造差异化、多元化金融业态，形成多层次、宽领域的金融发展局面。探索建立湖南省中小银行交易部，打造区域金融服务中心。

　　大力引进互联网金融，促进天心区第三方支付平台建设。随着电子商务的兴起，互联网金融正在以无法想象的速度迅猛发展。研究出台相关财政、税收政策，大力引进电子商务、第三方支付公司和互联网金融企业。

　　提升互联网时代的高效服务

　　城南路街道党工委书记 侯烛天

　　目前已经进入大数据时代，也就是“数据为王”的时代。在这样一个时代， 要整合数据资源提供服务。政府部门一直是数据资源的“强势”占有者，囊括了人口、交通、卫生、社保、税收、城市规划等方方面面。可以考虑建设区级数据中心，联接和整合各个部门的“信息孤岛”，提高行政效能。

　　未来的电子政务，应该是居民足不出户，通过电话或网络就可以申请办理相关证件。“居民全生命周期的基层服务”值得探索，也就是人的一生有多少事，在哪个时段是要找政府办理的，然后整理出来，建立起政府对居民的服务流程和模式，最终实现政府对个人的个性的、全过程的点对点服务。

　　延伸服务网点，在每个网格设立网络工作站。采取准入门槛，让一些服务居民的企业加入网格工作站的服务队伍中来。这样，工作人员与企业服务人员一起进入居民家中，会减少一些人口信息采集上户难之类的抵触，从而更受居民欢迎。

　　产业支撑提升文化发展实力

　　天心区委宣传部副部长 王若飞

　　天心区文化产业发展，需以产业为支撑，着力提升发展实力。在产业培植中坚持提升传统产业与发展新兴产业相结合。新兴产业方面，主要是以天心文化创意创业中心为平台，推动文化、创意、科技三类产业要素的有机结合，大力发展信息服务、电视购物、手机支付、电子商务、数字出版等新业态，不断提高产业的科技含量和文化附加值。

　　坚持引大扶优做强与注重初创孵化相结合。一方面，支持和引导文化企业进行技术更新和产品升级，鼓励向外拓展和连锁经营，不断做大做强。同时把国内外知名文化企业、文化中介组织和研究培训机构的总部或地区总部作为文化产业招商引资的重点，引进一批文化龙头企业。另一方面，加大对初创企业的支持力度，整合贺龙体育中心周边场地资源，精心打造文化产业企业孵化平台，设立初创企业帮扶资金，为初创企业发展壮大提供有力保障。

　　创新长期有效的招商方式

　　天心经济开发区党工委副书记、管委会副主任 邓志平

　　创新长期有效的招商方式。上海非常注重招商，并且做法很实、很积极、很有针对性。上海的招商引资方式是政府搭台、出政策、创品牌，招商引资的具体实施则由企业完成。

　　比如在招商问题上无需一味地强调引进世界500强。长沙作为内陆省会城市，应把国内外大企业和金融机构区域性总部和省内其他地州市的大型民营企业、上市公司作为招商的重点。政府出台更优、更实的招商引资政策，以优惠政策招来所要的企业，以规划形成产业聚集效应。以此凸现长沙作为省会城市在全省的中心地位以及在人才、金融信息等方面的优势。

　　本版文字整理 记者 王洁

　　本版摄影 李锋