现代湖乡美如画。 张奎 摄

　　希望的田野。 刘岳华 摄

　　王晴 朱蒲洲 涂俊杰 付俊

　　有“中国湖泊第”之称的洞庭湖博览园已启动运作；

　　总投资20亿元的“桥头堡三角坪城市综合体”正在如火如荼的建设中；

　　君山银针黄茶产业园已完成投资1.58亿元；

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　　君山区，岳阳的“河西”，一个又一个的项目在这里“安营扎寨”，一个又一个的项目在这里开花结果，这里的“沉静”被打破，这里的发展被“加速”。财政收入年均增长30%，今年首次突破3亿元；工业获得 “全省加速推进新型工业化”二等奖；实现旅游综合收入15.6亿元，年均增幅达到32.9%。

　　一

　　抓项目建设就是抓发展，抓发展首先就要抓项目。

　　君山区的决策者始终贯彻和执行这一理念不动摇。君山区成立于1996年，是原钱粮湖农场、君山农场和岳阳县的部分乡镇组建而成。以前由于洞庭湖的阻隔，交通不便，加之基本是农业占主导的现状，其发展与作为城区一级的身份极不协调，步伐沉重而滞缓。

　　进入21世纪，随着洞庭湖大桥的通车特别是大桥收费的取消，君山区迎来了发展的“黄金岁月”。

　　审时度势，该区把项目建设作为全区发展的重心来抓，连续五年开展招商引资和项目建设年活动。

　　今年以来，该区上下都在认真研究国家宏观政策和产业发展形势，抢抓沿江开放开发、环洞庭湖生态经济区建设等重大发展机遇，立足君山，着眼全局，加强项目策划包装工作，储备了一批打基础、利长远、促发展的重大项目。如重新整理了《君山区洞庭湖生态经济区规划重大项目库》，共收录君山重大项目138个，总投资1014.3亿元，其中有63个项目挤进《岳阳市洞庭湖生态经济区规划重大项目库》，总投资833.9亿元；科学编制了《君山区长江经济带开发建设产业发展规划项目库》，包装重大项目122个，总投资1268.1亿元；建立完善了2014年区级重大项目库，收集整理全区重大项目87个，总投资330.7亿元；组织编报了2014年中央计划投资草案，申报2014年中央投资计划项目103个，总投资180.7亿元。

　　该区项目建设覆盖面日益扩大，由过去单一工业企业投资逐步扩大为城建、交通、旅游、农业、林业、水利、教育、卫生等各个行业。特别是基础设施和民生类项目，成为该区项目建设的重点和亮点。项目建设投资多面开花：既有生产经营性项目，又有社会发展项目；既有基础设施项目，又有产业提升项目。既有银行贷款融资，又有社会融资；既有部门争取的中央、省、市财政专项资金，也有区级内部土地或资产盘活资金。

　　该区各级各部门都把争项争资作为第一要务来抓。区级领导、部门领导率先垂范，商讨工作必议项目，开会报告必讲项目，出门出差必争项目。每个部门都积极主动与上级部门对接，有目的地向上争取项目，项目工作的思路清晰。像发改局、水利局、卫生局、教育局、住建局、交通局、农业局、林业局、国土分局等部门，都在年后多次跑市里、跑省里，汇报工作、寻求支持、衔接项目，工作做得主动有成效。

　　二

　　项目建设必须顺意人民群众的新期待。

　　该区在项目建设过程中，始终把惠民作为重中之重，坚持把每个项目做成惠民工程、民心工程。

　　今年年初，该区就确定了扩大就业、改善城镇人居环境和农村生产生活条件、新增城镇就业人员、新增失业保险参保、农村危房改造等72个具体项目，为此，该区一方面将每个项目分解到单位和个人，明确完成时限，并由一名区级领导牵头负责；一方面对37个项目承办单位严格实行“一把手”责任制，及时将承办的实事项目向社会公布，接受群众监督，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

　　为了加速项目的顺利推进，该区不断优化财政支出结构，加大对项目的投入力度，在财政十分困难的情况下，先后筹措资金1.68亿元确保了农村安全饮水、农村环境整治、农村道路建设、校舍维修改造、住房保障、病险水库除险加固等项目的顺利完成。

　　随着一个个项目的顺利完工，广大人民群众也收获着越来越多的开心和幸福。

　　家住柳林洲镇的邓慈云老人受惠于“老城区水网改造”，自来水不再“时断时续”，他开心地笑了。

　　良心堡镇积福村的钟曙光，由于环洞庭湖基本农田建设的推进，19亩地全部改种了双季稻，今年“破天荒”多收了8000公斤稻谷。走到哪里，心里都甜滋滋的。

　　打工返乡的文丽红，轻轻松松在家门口就找到了一份既可照顾小孩而收入又不赖的工作，每天上班她心里特别舒坦。

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　　每一个项目，惠及一片群众，既推动经济发展，又得到群众的支持和称赞。

　　三

　　项目建设是一个广阔的舞台，既在人为，也锻炼人，检验人。

　　君山区把项目建设作为历练党员干部队伍的重要舞台，既有力地推进了项目建设，又锤炼了队伍。

　　党员干部的身影，经常出现在重点项目建设一线，区委、区政府主要领导现场办公，破解难题；在洞庭湖绿色食品产业园工地，党员身先士卒，协助拆迁；在东洞庭湖六门闸生态渔村综合开发项目施工现场，机关干部配合施工人员，协调服务……

　　一个个场景，展现着该区党员干部促进项目建设的生动画面。

　　白天为企业服务，晚上开会研究问题，区工业园管委会的办公室灯光经常彻夜通明。对纳入代办的重点项目，从有投资意向开始至落地投产，所有事项都由管委会全程办理，人人都为企业服务。

　　柳林洲镇是君山区的中心城区，也是“经济重镇”。今年，洞庭湖绿色食品产业园、洞庭和一湿地度假城等10多个重大项目在柳林洲镇辖区内开工。有着多年基层工作经验的该镇岳华村支书李连君心里清楚，服务项目建设的重点、难点在于做好关乎群众切身利益的征地拆迁工作。村民孔文祥舍不得自家的几块地，一度是村里的“钉子户”，李连君主动提出拿自家的5.2亩地与他进行置换，顺利完成了征地任务。

　　建设荆江门码头是几代君山人的梦想。2011年1月，项目批复的重担落到了区交通局纪检书记黄险峰的肩上。

　　该项目涉及到武汉、长沙的多个部门单位，黄险峰在武汉、长沙、岳阳之间往返100多次，行程达10多万公里。他常常是早上五六时出发，赶到武汉或长沙，人家刚刚上班。办完事回到岳阳往往深夜12时了，他还要到办公室准备资料，忙到凌晨是常事，累了就在办公室睡个囫囵觉，天不亮又出发。这样，黄险峰“啃”下了16个批复，目前，项目已进入施工建设阶段。

　　为确保项目的快速推进，该区各级各部门、党员干部全力营造良好的建设服务环境，一方面严格落实各项优惠政策，简化项目审批手续。同时对进度不快、工作措施不力的单位，及时督办、限期整改。对乱设关卡、乱摊派、乱收费的按照党纪政纪严肃查处。

　　一心一意谋项目，建项目，使得该区今年以来平均不到3天开工一个项目，每天完成600多万元的投资，同比增长近30%。

　　项目是发展的一个个具体载体，该区通过抓项目，有力地促进了经济社会的快速发展。

　　该区今年共招商运作项目41个，到位内资11.51亿元，洞庭湖绿色食品产业园签约亿元以上项目5个。争项争资开发包装项目260个，申报中央计划投资项目77个，到位资金4.6亿元。94个重大建设项目开工42个，完成投资12亿元，有力地增强了经济发展后劲。随着一个个项目的竣工投产，使人民群众大大受惠，全区新增城镇就业3032人，失业人员再就业1317人，农村劳动力转移就业2073人，零就业家庭动态就业援助100%。实现城镇居民可支配收入23496元，增长14.3%；实现农民人均纯收入11705元，增长15.2%。