三年来，临武咬紧建设开放县、特色县、宜居县目标，投入资金45亿余元，全面推进城乡一体化，城乡面貌日新月异。图为彩虹下的临武县城。唐代雄 摄

　　本报记者 邓 明 通讯员 曹元利 卢勇斌 蒋晓斌

　　“民情就是命令、民意就是权力、民智就是真理、民富就是义务、民安就是底线、民乐就是准则”。在郴州临武县，一个把“民生工程”当成最高境界的理念和行动，给武水河畔的38万临武老百姓带来了福祉。

　　学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，这些关乎百姓幸福生活的夙愿，在临武都逐一变成了现实。

　　临武连续5年获得省市为民办实事工作先进，民调工作连续三年位居省市前列，获得“湖南省十大和谐行政示范区”殊荣。

　　基础设施，铺就民生“快车道”

　　临武位于湘粤两省交界处，偏居一隅，对外交通不畅一度是该县最大的瓶颈之一。

　　从2009年开始，县委、县政府审时度势，举全县之力打通对外通道。3年时间，县财政配套3.8亿元相继打通了临宜、临嘉、临桂、临连等6条对外通道，该县由全市交通落后县迅速跻身交通发达县行列。

　　与此同时，衡武高速建设顺利实施，并于去年年底正式通车，圆了临武人民多年的夙愿，彻底结束了境内无高速公路的历史。目前，该县又在全力推进临连高速、瑶安公路建设。

　　民富就是义务。近5年来，全县累计完成交通项目投资46.9亿元，100%的乡镇和98.8%的行政村通了水泥公路，对内大循环、对外大畅通的交通网络格局基本成形。临武已融入郴州“1小时经济圈”和长沙、广州“2小时经济圈”。成功实现了省际边陲交通落后县的华丽转身。

　　在电网建设方面，临武人先行一步。2009年由郴电国际投入近3亿元资金，对该县农村电网开展了大规模改造。

　　投资3.8亿元建成运行的220KV输变电站工程和相继提质改造的1座110KV变电站、5座新建（改造）的35KV变电站、197个配电台区和278公里10KV配网线路，迎来了临武电力发展史上的“高速时代”。

　　百姓得到了实惠，城镇居民用电价格由原来的每千瓦时最高2.2元降至现在的0.63元，全县完成农网改造的261个行政村、8万多村民因此也受益匪浅。

　　为加快“开放县、特色县、宜居县”三县建设步伐，县委、县政府把“生态环境”建设作为民生工程的重点之一，围绕治水与治城相统一做文章。

　　从2009年开始，该县下定决心，筹集资金近4亿元，通过两年的努力，完成了武水河、沙溪河长约6公里的河道清淤、排污管网铺设、河堤加固整修、沿岸绿化亮化等一系列工程。

　　8公里长的河滨游园，像一条绿色的走廊，“河与岸”、“生态与开发”、“传统与现代”、“风光带与城市空间”的合理布局，彰显出武水河、沙溪河两岸繁花似锦、绿树成荫、碧水潆绕的景象。

　　同时，随着创新长河水库水资源保护模式，还确保了城区和周边乡镇10多万群众的饮水安全。

　　社会保障，奏响民生“和谐曲”

　　“民惟邦本，本固邦宁”。临武县委、县政府把“发展是为了民生，发展的成果要惠及于民”作为向全县人民的庄严承诺，一步一个脚印。

　　县委、县政府把“民生100工程”作为民生建设的“航母”，在临武“问政于民、问需于民、问计于民”的行动中实施“群众点菜，政府买单”新举措，每年都超额完成目标任务。

　　创业、就业和再就业，是老百姓最关心的事，他们创造一切条件，每年新增加城乡就业岗位近8000个，其城镇零就业家庭动态援助率达到100%，登记失业率每年控制在了4%以内。

　　2008年至2013年，全县累计实施“民生100工程”项目293个，完成投资18.9亿元，先后3年获得“市安居工程先进县”光荣称号。

　　城乡居民社会养老保险在临武全面铺开，全县参保缴费率达99.5%。城乡低保、五保供养应保尽保。近年来，全县共投入 6000多万元建高标准敬老院 20所，明确规定每个乡镇敬老院面积不少于25亩，且必须做到“五有”，即有庭院、有鱼塘、有菜地、有果园、有养猪场,率先在全市实现了“一乡一院”目标，成为国家、全省五保供养先进县。

　　棚户区改造是关系百姓切身利益的重大民生工程，近5年来,全县共建廉租房2000余套、公租房1000余套，房屋租赁补贴保障达2000多户。各类社会保险参保人数达30.7万，是前5年的4.5倍。城乡低保实现了应保尽保，新农合参合农民达169.79万人次，累计新农合总资金3.12亿元，累计支出补偿资金2.86亿元，受益26万人次，新农合参合率100%，住院补偿率77.3%。

　　夯实教育，繁荣文化“暖民心”

　　百年大计，教育为本。该县县委书记范儒平在接受采访时语重心长地说：“抓教育就是抓经济、抓教育就是抓小康、抓教育就是抓扶贫、抓教育就是抓稳定，”在这一指导思想下，临武教育夯基固本，一路疾行。

　　2009至2010年，仅一年时间，该县筹集资金1.5亿元，建成了一所占地150亩的高标准学校——临武三中，全部配套先进设施和园林绿化、美化工程，新增学位达4000多个。另外，县里还拿出4000多万元，对县一中、二中等城区学校进行了高标准的扩容提质，为城区中、小学校又增加学位2000多个，有效缓解了城区“上学难、读书难、大班额”的问题。

　　近5年来，全县先后拆除D级危房120栋5.6万平方米，新建、改建校舍13.5万平方米，建成义务教育合格学校54所，市级校园文化建设样板校38所，完成教育投入6.7亿元，并实行了县级领导及县直单位联系帮扶学校工作制度, 出台实施了优秀教师奖励、边远山区教师津补贴、教师轮岗交流等政策制度，成功创建了“省现代教育技术实验县”。

　　今年，该县开全省先河，率先全面实行高中阶段教育“两免一补一奖励”政策，百姓拍手称快，还计划在3年内投入资金3亿元，新建县六中、县第六完小，改造6所乡镇中小学校。

　　文化是一个地方的厚重底蕴，通过本土文化的传播和渲染，折射的是这个地方民风民俗的根。近年来，临武县把发展文化事业作为改善民生的重点，大力实施“文化强县”战略，文化事业蒸蒸日上。

　　全县18个乡镇文化站、299个“农家书屋”、289个村级文化活动室、299个文化共享工程村级服务网点，如星星点灯，惠及千家万户；广电、图书、文艺、体育等多重文化设施覆盖到了全县乡村的每一个角落。

　　走在临武，站在晴岚新区，一个占地200亩、投资3.5亿元的现代化文体中心及人民广场建设场景赫然入目，令人振奋；县文化馆、图书馆改扩建提质均达到国家三级馆标准，全天候免费对外开放；全县12个农村公益电影放映队，每天活跃在田间地头；歌舞团、腰鼓队、舞龙队、健身队，100多家民间文艺团体活跃城乡，平均每年演出达2000多场次。

　　今年，该县又成功举办了“共享临武美·花重紫薇城”系列活动。寓教于乐的“文化下乡”和“欢乐临武”大型文艺等活动，深受群众喜爱。

　　采菊东篱下，悠然见南山。临武民生，在党的十八大精神引领下，正昂首泼墨，书写着美好的未来。