通讯员 黄勇华 王友华 本报记者 张尚武

　　2013年即将收官,在全国外贸整体艰难的情况下,湖南进出口总值预计达255亿美元左右,同比增长两成，成为中部地区的亮点。

　　飘红的数据,是全省外贸战线共同努力拼搏的结果，更离不开长沙海关积极作为,融入地方发展大局,全力支持湖南开放型经济的崛起。

　　拓宽渠道，努力搭建新平台

　　“湖南经济外向度低，一个重要瓶颈是平台建设滞后。”长沙海关关长李文健多次向海关总署汇报，争取支持。

　　在海关总署的支持下,衡阳综保区一期建设于今年12月13日通过了国家十部委的正式验收，湘潭综保区建设已经获批，岳阳综保区的申报也已在国家部委之间征求意见。在长沙海关的积极努力下，我省今年还在岳阳、郴州两地批准设立了3个进口保税仓和2个出口监管仓。今年，这些新平台拉动进出口增长占到全省增量的一半以上，成为外贸发展重要的增长极。

　　服务承接产业转移，长沙海关专门搭建湖南加工贸易综合服务平台。今年6月，该平台一期成功上线运行，现已入网的企业达205家，实现加工贸易网上审批、在线服务，企业足不出户即可掌握手册货物通关执行情况，大大提高了企业手册备案、核销、退税效率。长沙海关预计，今年湖南省加工贸易进出口总额突破70亿美元，增长30%以上。

　　打造物流快捷通关平台，破除企业转关不畅、物流不快的瓶颈。今年来，长沙海关主动与上海、天津、深圳等15个口岸海关合作，为全省241家企业开通“属地申报、口岸验放”通关模式，为21家AA类企业开通“属地申报、属地放行”通关模式，关区出口货物24小时放行率达98.9%，进口货物24小时放行率达96.6%，在内陆海关名列前茅。

　　简政放权，优质服务提效能

　　今年，长沙海关启动“简手续、简程序、简层级，提速度、提质量、提效能”的改革，从“简”、“放”、“改”、“转”、“管”等5个方面进行“瘦身”。

　　国家海关总署取消了4项行政审批，长沙海关主动对接，立即执行。对于内部核批事项，非业务领域调整125项，海关业务执法领域调整64项，法律文书调整29项，缉私执法领域调整10项，真正迈向“权力下移、重心下移、服务下移”。

　　针对湖南重装设备进口量大的特点，长沙海关开展专题研究，在不违反海关总署规定的前提下，以企业为单元，对重装项目减免税审批实行年度总担保制度，简化相互交叉的审批流程，废除作用不大、耗时无效的作业环节，平均每票外贸业务减少了4项内部核批事项，原来1小时才能办完的业务，现在只需要10分钟。今年7月，长沙海关启动通关作业无纸化改革试点，1505家签约企业实现无纸化通关。在郴州出口加工区推行“两单一审”通关方式，并实行进口料件可不入区直接外发加工，企业因此减少物流环节5个，节约费用1500余万元。

　　上门走访，深入一线解难题

　　今年4月，长沙海关在去年开展的“十百千”调研走访活动的基础上，打造 “升级版”，即对全省十四个市州、百家园区、千家企业的“十百千”调研走访，力求把难题解决在一线。

　　通过走访调研，长沙海关与47家重点企业建立联点关系，与54家企业签署谅解备忘录，帮助解决实际困难和问题218个。

　　上门解难与网上服务相结合。长沙海关今年打造12360服务热线品牌，及时为群众提供业务咨询、应急通关和投诉举报等综合服务，全年受理各类咨询1.1万余次，前台话务员直接答复率达98.5%，赢得了广大客户的高度满意。