以率先建成“三市”强力实施“三倍”的显著成效 大步践行“六个走在前列”

　　本报讯（记者 舒薇）昨日，市委经济工作会议召开，学习贯彻党的十八届三中全会、中央经济工作会议、中央城镇化工作会议、中央农村工作会议和省委经济工作会议精神，总结2013年经济工作，部署2014年经济工作。省委常委、市委书记易炼红，市委副书记、代市长胡衡华出席并讲话。

　　市领导张迎龙、袁观清、范小新、余合泉、谢树林、张湘涛、陈泽珲、程水泉、文树勋、赵文彬、李军、张迎春、陈献春、钟钢等参加会议。

　　会议认为，在过去的一年里，全市上下认真贯彻中央、省委的一系列重大决策部署，全面落实“三量齐升”总要求和“四化两型”总战略，突出以项目建设为总抓手、以综合整治为突破口、以安全稳定为硬任务、以改进作风为切入点，深入开展“六个走在前列”大竞赛活动，精心部署率先建成“三市”、强力实施“三倍”、加快现代化进程的目标、任务和举措，在稳定经济增长、稳定社会大局中奋发进取，在奋发进取中调结构、转方式、促改革、抓创新，在改革创新中推进更好更快发展，全面实现了年初确定的各项目标任务。特别是面对复杂多变的宏观经济环境和较为严峻的经济下行压力，全市上下以“不进则退，慢进也是退”的强烈责任感、紧迫感，强力抓项目、奋力稳增长、全力促发展、着力保稳定，体现了比学赶超的劲头，展示了干在实处、走在前列的精神风貌。

　　会议明确了今年经济工作的总体指导思想是：全面贯彻党的十八大、十八届三中全会、中央和省委经济工作会议精神，认真落实习近平总书记系列重要讲话精神，坚持稳中求进、新中求进、好中求进，以转变发展方式为主线，以全面深化改革和加快创新发展为动力，以提高党的建设科学化水平为保障，着力推进经济形态、产业结构、增长模式、城乡建设、社会治理的转型，推动经济更有效率、更加公平、更可持续发展，以率先建成“三市”、强力实施“三倍”、加快现代化进程的显著成效，大步践行“六个走在前列”。

　　易炼红强调，2014年是深入贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的开局之年，也是率先建成“三市”、强力实施“三倍”、加快现代化进程的重要一年。长沙要在敏锐把握大势中奋发作为，积极争当转型创新发展的先行者，在聚焦关键领域中率先推进，牢牢把握转型创新发展的着力点。

　　一要坚定不移地推进经济转型升级。园区要加快倍增倍升，实施集群式项目的满园扩园行动和两型化管理的提标提档行动；产业要加快做优做强，以科学规划优化空间布局、以更大力度打造产业集群、以高端发展提升产业层次、以有效举措培育新的增长点；企业要加快创新创造，尽快实现千亿级企业和百亿级三产企业的“零突破”，鼓励本土企业到境外投资发展，推动一批有条件、有需求的企业加快上市，强力推进创新驱动，加快科技成果孵化、转化、市场化。

　　二要坚定不移地实施品质长沙建设。大力提升城乡规划品质，牢固树立坚持以人为本、彰显文化特色、突出两型引领、注重统筹协调的现代规划理念，不朝令夕改，坚持“一张好的蓝图干到底”；大力提升开发建设品质，让文化融入城市，让城市融入大自然，让居民感受到山的秀美、水的灵气，留得住城市记忆，记得住乡愁；大力提升功能配套品质，优先构建立体交通网，分步改造城市地下管网，打造现代商圈网，完善公共服务网，加快形成现代信息网；大力提升生态环境品质，实施“清霾”行动、“碧水”行动、“静音”行动；大力提升城市管理品质，推进“畅通城市”、“清洁城市”、“绿色城市”、“靓丽城市”及更高水准文明城市等建设，彰显整洁、清秀、靓丽的城市本色。

　　三要坚定不移地抓好项目提质增效。要提高认识，不简单地以GDP论英雄，狠抓有质量、有效益、惠民生、可持续、无后遗症的项目；要发扬“钉钉子”精神，盯住产业项目、基础设施项目、生态环保项目、民生项目不放，确保每个国家级园区至少引进1个投资50亿元以上的项目，每个省级园区引进1个10亿元以上的项目；要实现实质性突破，集中谋划实施一批新项目好项目，同时对遗留问题来一次“大会诊”和强攻坚；要形成科学化机制，领导机制上要做到一抓到底、务必见效，督查机制上紧盯项目履约率、开工率、投达产效率，考评机制上强化好项目、新项目的考核导向。

　　四要坚定不移地率先深化全面改革。要以“赶考”的精神对待改革，切实做到大胆试、积极闯、坚决破、勇于改；要以前瞻的思维谋划改革，尤其要对以处理好政府和市场关系为核心的经济体制改革深入研究，打开体制机制创新的突破口；要以自觉的行动率先改革，坚持胆子要大、步子要稳、措施要实、效果要好，对已经部署的行政审批制度、商事登记制度改革等要边试边改，务求实效，对中央主导和操作的重大改革要把握节奏、统一推进，对国家层面在长沙的试点要不失时机地加快推进，更好地释放改革红利。

　　五要坚定不移地促进民生持续改善。健全广覆盖多层次的就业社保体系，突出抓好高校毕业生、进城农民工等重点群体的就业工作，鼓励广大群众自主创业、勤劳致富，加快实施收入倍加；健全均等化便利型的基本公共服务体系，根据百姓需求办学校、办医疗、办文化，说到的必须做到，决不开“空头支票”；健全信息化网格化的现代治理体系，扎实推进“法治长沙”、“平安长沙”、“和谐长沙”建设，切实维护群众合法权益和社会大局稳定，把长沙建设成为最具安全感的城市之一。

　　易炼红强调，要在狠抓队伍建设中务实进取，切实强化转型创新发展的保障力。要有宽松的环境作保障，有无畏的勇气去开拓，有科学的方法来支撑，全面打开解放思想“总开关”；要着眼转型创新发展强能力，着力提高思想政治能力、组织动员能力、统筹协调能力、驾驭复杂矛盾的能力；要围绕选人用人正导向，做到识人全面深入、考核更加科学、选用既顺又准；要带着强烈的责任心，形成强大的执行力，奏响强劲的大合唱，紧紧盯住中心工作抓落实；借力教育实践活动转作风，做到干部作风务实亲民、反腐倡廉常抓不懈、优化环境更有成效。

　　易炼红强调，春节即将来临，“两会”召开在即，各级各部门要以高度负责的精神抓好保民生、保安全、保稳定的工作，全力保障生产要素和生活物资的供应，着力解决广大群众的生产生活困难，努力消除影响安全稳定的矛盾和隐患，让全市人民过一个欢乐祥和的春节，确保“两会”开得风清气正、顺利圆满。

　　胡衡华指出，过去的一年全市坚持“四化两型”，促进“三量齐升”，开展“六个走在前列”大竞赛活动，科学应对复杂经济形势，战胜前涝后旱灾害，完成了全年工作目标任务。要准确把握今年的发展形势和任务，围绕落实市委决策，科学谋划今年工作。重点在七个方面下功夫：一是抓改革，二是抓投资促转型，三是抓项目落地，四是抓城市规划建设管理，五是抓改善民生，六是抓信访维稳，七是抓作风建设。

　　出席会议的还有各区（县）市、园区负责人，市直、省垂直管理单位负责人，省、市党代表和在长新闻单位、企业、科研院所、金融单位代表。