芙蓉CBD内高楼林立，一栋楼就是一条垂直商业街。如今，楼宇经济已成长为芙蓉区核心经济发展极。 李锋 摄

　　孩子们正在社区公园嬉戏。芙蓉区一直致力于让管理更精细、让城区更精美，家门口的风景让越来越多芙蓉居民韵味。 陈飞 摄

　　芙蓉区人气商气旺盛，不仅是投资者商战星城必争之地，更是大长沙当之无愧的消费中心。陈飞 摄

　　两型理念在芙蓉深入人心，瞧，这群学生正在用环保材料制作贴画。陈飞 摄

　　位于浏阳河畔的浏阳河婚庆文化园，呈送给长沙全新的休闲文化体验。李锋 摄

　　记者 胡媛媛

　　一年前的早春时节，芙蓉区在区两会上为自己量身定制了一张交给未来的名片：财富中心、魅力之都、幸福芙蓉。

　　365个白天与黑夜，带着阳光的气息，芙蓉的“生长”，不仅让区域城市化版图一路东进，更形成一种大势，彰显了一种力量。

　　这种力量，就是勇于开拓。建设种业硅谷、开创隆平新区，构筑都市人文与生态产业交相辉映的现代新城，芙蓉人以创新图强的性格基因，激情推进“跨河东进”梦想。也正是这种力量，使得该区在新一轮区域竞争中抢占先机、赢得主动，2013年实现地区生产总值868.1亿元，财政总收入90.9亿元，社会消费品零售总额568.7亿元，综合实力牢牢巩固全省城区第一方阵领跑行列。

　　这种力量，就是以人为本。一年间，群众工作直通车驶进千家万户，宜居社区建设蝶变老旧街巷，4处社区公园全新绽放。芙蓉挥动民本之手，将人们引向绿意融融而又平安文明的和美之区，培育一片滋生幸福的丰饶土壤。

　　这种力量，就是科学发展。续写一脉浏水传奇，现代服务业集群加速汇聚芙蓉CBD，顶级写字楼、城市综合体纷纷抢占制高点，商贸流通、文化创意、会务会展星光璀璨，金融业成第一大税收支撑产业，具有国际品质一流品位的新型城市标志区正蓄势崛起。

　　“2014年是大有作为的机遇期！”站在全新时代节点上，芙蓉区委书记梁仲满怀信心地说，中部崛起战略深入实施，中央提出湖南作为东部沿海地区和中西部地区过渡带、长江开放经济带和沿海开放经济带结合部的新定位，都构成湖湘发展的宏大背景，省会长沙更将持续保持强劲发展态势，中心城区芙蓉区也会迎来更多利好的政策支撑。从内部条件看，芙蓉区通过大规模投入和高水平建设，基础功能日趋完善，空间架构全面拉开，要素集聚能力大幅提升，已为新一轮发展积蓄强大势能。

　　“将芙蓉区打造为产业先行之区、生态首善之区和幸福示范之区！”区委副书记、区长于新凡表示，今年芙蓉区将紧扣“西提东拓、项目攻坚”发展战略，以转变发展方式为主线，以深化改革开放为动力，以保障和改善民生为根本，努力建设产业高端、城市发达、环境宜居、人民幸福的新芙蓉！

　　项目攻坚

　　111个重点工程提速大城东

　　五一大道旁，金融地标建设如火如荼；万家丽路侧，全新的商贸标杆蓄势崛起；隆平高科技园内，高精清企业加速汇聚。步入芙蓉热土，到处是热火朝天的建设场景，到处是争分夺秒的繁忙景象。

　　“推进项目建设，彰显芙蓉加速发展的决心；加快转型升级，激发产业集聚东城的信心；加大服务力度，传递支持企业成长的诚心！”2014年芙蓉产业发展的春天，似乎比气候学意义的春天来得更早一些。

　　“以项目投资比贡献，以项目进度论英雄，以项目落实定奖惩！”1月13日，芙蓉区经济工作部署会吹响了新一轮项目大建设的号角，确定2014年为项目攻坚年，从新型工业到现代服务业，从基础设施到民生公益，111个重点项目罗列菜单，其中亿元项目更是阵容豪华。大项目引领大产业，大产业支撑大发展，一时间，早春的东城塔吊如林、机声隆隆，一派热气腾腾的建设场景。

　　2月7日新春上班首日，区委书记梁仲、区长于新凡便带队马不停蹄来到位于宝南街的手机通讯卖场，为如何提升卖场品质、怎样推动蔡锷路两厢棚改项目现场调研。认真记、仔细答，企业有问题，温情来化解。与此同时，更多服务的身影出现在项目一线：现场办公，一个个难点问题现场交办、限时办结；集中调度，每一次会议，联点的区委常委、副区长，相关区直部门和街道一把手悉数到场。

　　科学调配资源、科学确定责任、科学破解难题，当一个个俯下身子、倾心帮扶的生动事例写就，政府与企业沟通交流的互动平台已形成于春风化雨之间。

　　发展的思路一旦确立，芙蓉区更以强有力的政策援引全力推进项目建设：该区将今年所有重点建设项目的资金安排、建设进度细化到每一个月，不仅确定“一个领导牵头、一个服务团队、一项发展目标、一套考核体系、一个信息平台”的“五个一”工作机制，重点难点问题更被列入集中交办表，责任人一目了然，问题解决日期时刻“倒逼”。

　　资金、技术、人才，这些“企业成长的烦恼”也将一一有解。 在该区出台的《促进经济发展奖励办法》中，投资奖、入驻奖、服务奖……条条奖励政策指向鲜明，即发挥政府“有形之手”作用，促进资金、技术、人才等向高端产业、现代产业集聚。与此同时，还将对今年铺排的重点项目个个细化、实化，搭建银企合作平台，推动与金融机构和实力派企业的战略性合作，为项目建设提供资金保障。

　　春江水暖，产业先知。芙蓉区委、区政府加速项目攻坚的系列举措，犹如春风拂来，东城产业为之沸腾，更拉动区域经济强力推进——冲刺2014年财政总收入超百亿元目标，牢牢巩固第一方阵前列！

　　民意直通

　　直通车畅行网格解难题

　　如灯塔照亮前行的航程，又如一缕清泉温润着人们的心田。从2011年到2014年，一辆行驶在芙蓉区大街小巷的群众工作“直通车”，书写着这块土地对民生幸福的孜孜以求、对万家忧乐的心系情牵。

　　通过建网、设站、对话、解难等方式搭建政府百姓间良性互动平台的直通车，正是芙蓉区推进群众工作的一大创新。直通车畅行不怠，全区3000名干部个个都有联点的企业、项目和家庭，入基层要带便民联系卡、察民情要有民情日记本、解民忧要留实事办结单；直通车常开常新，芙蓉区设立网上民情调度室，在永不下班的“服务站”里，居民诉求第一时间网络传递，帮扶力量第一时间来到身边。

　　3年来，直通车不知驶入多少街巷家庭：失学孩子有了学费，空巢之家多了笑声，想自立的双手捧起新饭碗；直通车也不知开进了多少项目车间，企业遇经营问题、碰融资难题，总有“及时雨”来帮解。直通车更载来纳凉议事会、周末民意恳谈会、民情驿站……一杯清茶、几张板凳，党员干部、居民群众围坐一起促膝恳谈，心结化解、矛盾疏导，更有汩汩民意奔涌而来。

　　当前，党的群众路线教育实践活动深入推进，长沙更站在“率先建成三市、强力实施三倍”全新目标节点上，直通车该如何走出更具芙蓉特色的民本风范？

　　“让群众工作的内涵增量，让服务群众的队伍扩容！”2014年伊始，芙蓉区就全面铺开联点干部、社区专干网格包干制，机关干部、街道社区工作人员、楼栋长、物业人员等均成为直通车服务员，在各自划定的网格里与居民面对面交流，心贴心解难。与此同时，群众工作主体更从3000名干部向辖区党员、热心市民、人大代表、政协委员等拓展，一声“有事我帮你”温暖东城。

　　为直通车插上创新开行的翅膀！“微信摇一摇，服务马上到。”定王台街道民主巷5号院防盗大门的砖墙出现裂缝，居民尝试反映到街道的“微信服务圈”，社区很快请来义工，冒雨对砖墙进行了维修加固。利用信息平台打造的“微博微信帮帮网”，为不同人群量身送服务的“七色花俱乐部”，聚集微慈善传递大爱心的“圆梦行动”……如今，越来越多直通车服务品牌在芙蓉的街道社区绽放，化解居民心忧、打开居民心结、敞亮居民心灵。

　　社会管理创新，归根到底是依托社会力量开展大管理、大服务；让市民在自我服务中挑重担，在自我管理中当骨干，真正实现“群众工作群众化”，才是直通车开行的目标所在。深谙这一道理的芙蓉区，今年更将搭建起更多社区自治平台，通过草根互动会、社团联合会等，激活民众智慧、激发互助热情，真正实现群众工作从一元到多元，从居民被管到自我管理的转变。

　　从单枪匹马到整体联动，从周期性到常态化、制度化，变化的是载体，不变的是精神，变化的是方式，不变的是传承。芙蓉区正是在这样的坚守、传承与创新中，诠释出直通车的要义：直通直达直接办，基层基础基本功。

　　均等服务

　　让芙蓉与幸福相融高度关联

　　“坚持和谐发展，突出均等共享，让芙蓉成为幸福相融的示范之区!”在加快经济社会转型的道路上，芙蓉区正以区域协调发展、城乡一体化提速、民生幸福优先建设等包容性发展理念，提升着领跑品质。其所展现的，不仅是在综合实力稳居全省城区前列后，芙蓉发展模式朝更具兼容性、共享性、开放性从容嬗变，更是站在全面建成小康社会的目标节点上，对新一轮又好又快发展的全新实践。

　　幸福的感受来自于内心的充实。“走遍了南北西东，也到过了许多名城。静静地想一想，我还是最爱自己的家园……”初春的清晨，当第一缕阳光出现，芙蓉广场上已是裙裾飞扬、歌声悠扬。为什么如此痴迷？正在排练的群众艺术团成员回答：“太爱这个舞台！”不仅有依托芙蓉广场等平台打造的月月演广场文化活动，更有为不同人群量身定制的CBD精英大擂台、农民广场舞沙龙、外来工“候鸟俱乐部”，各街道还建立起拥有报刊台、图书阅览室、绿色网吧的文化站……如今的芙蓉正用丰富的群众文化活动，奏响文化凝心的主旋律。

　　“为群众在家门口搭建更多主唱主演的大舞台！”今年，芙蓉区将全面推进公共文化“设施网络化、供给多元化、服务普惠化、活动品牌化”，构筑公共文化零距离服务圈，打造一批标志性文化广场和文化活动品牌。与此同时，推动都正街等特色文化街区建设，使之既能保留历史根脉，又能实现传统文化与现代产业相得益彰。

　　幸福的生活来自家园的洁美。推进“畅通城市”建设，实施清霾行动、碧水行动和静音行动，全面推行城市管理的网格化引领、信息化支撑和协同化服务，今年芙蓉更将以一系列创新手笔，精心雕琢精美城区。

　　幸福与上学、求医、就业等需求息息相关。芙蓉区将增强公共财政的反哺功能，着力构建与区域综合实力相适应的社会事业格局和民生保障体系。今年积极推进十六中、大同小学、长城幼儿园等项目建设，统筹义务教育资源均衡配置，推进学前教育、继续教育、社区教育共同发展；进一步扩大社会保险覆盖面，拟新增各类社会保险参保5万人以上；深入开展“充分就业街道（社区）”创建活动，启动区社会福利中心建设，打造集养老、医疗、救助等多元保障功能于一体的社会福利机构。

　　从来都是湖湘鼎点，而今大步迈向跨越征程。聚集产业繁茂、经济繁华、人文繁盛的芬芳，魅力芙蓉绚丽绽放，一处宜业、宜居、宜游、宜学、宜商的“五宜”城区正崭新崛起！

　　转型升级

　　城市综合体集群刷新CBD封面

　　632米，这是上海最高楼——127层环球金融中心的高度；330米，这是北京第一高——74层的国贸三期大厦。而在长沙芙蓉CBD，正在施建的湖南第一高楼国金中心，正以前所未有的大都会高度冲击着城东原有风貌，不断刷新长沙天际线。这一次，它贡献的高度是452米。

　　与长沙国金中心相呼应，世茂广场、泰贞国际金融中心的建设气势如虹，其均沿CBD内五一大道布子，未来更将领舞长沙金融“国际门户”。

　　大型城市综合体为何纷纷恋上芙蓉CBD？专业人士分析说，一是芙蓉综合实力稳居全省城区第一方阵前列，基础设施完善，交通节点相继打通，区位优势明显；二是一系列提质改造蝶变了旧城，CBD不仅为楼宇经济提供了最具潜力发展空间，更蜕变成区域特色与产业繁荣交相辉映的现代服务业之芯。

　　超高层建筑的建设往往应和着社会经济发展的需要——它代表着一个地区经济的繁荣度和受青睐度。数据显示，2013年芙蓉楼宇经济发展蓬勃，新增商务楼宇面积69.5万平方米，新引进楼宇企业400余家。如今，仅CBD核心区内，133栋商务楼宇向天而立，演绎一出繁华与财富的接力。现代金融、酒店会展、高档餐饮、文化创意等“总部大腕”在这里群雄逐鹿，13栋楼宇迈入税收亿元方阵。去年，中石油大厦更实现单栋楼宇税收8亿元，成为闪耀三湘的“第一楼”。

　　CBD是一个城市的灵魂和发展催化剂，依靠曼哈顿CBD，纽约确立了其国际化大都市地位。未来的芙蓉CBD如何彰显其一流品位与国际品质？芙蓉区响亮作答：通过腾笼换鸟，加速高端商务楼宇供应，为优势产业抱团提供平台；推进空间换地，深化区域棚改，深挖地下潜力，实现产业结构布局优化；加速电商换市，传统商贸旺区将在红海之外，在互联网上再造一个新市场。

　　谁拥有城市综合体，谁就拥有城市未来！今年，芙蓉区将加快国金中心、擎天广场、世茂广场等大型城市综合体建设，未来的它们不仅将引领城市商务风尚，吸纳金融、酒店等高端业态实现财富梦想，更将以时尚为标签，让国际顶级品牌交相辉映，倡导多元新生活概念，张扬娱乐休闲的异彩纷呈。

　　与此同时，培育五一广场、芙蓉广场、袁家岭、万家丽广场和火车站五大核心商圈，将其梳理成一个个特色经济带，让品牌消费、大众消费在此各得其所；全力推进九如巷、黄土岭、燕山街等区域棚改，把握地铁2号线即将通车契机，精心布局地铁口岸经济，实现地上地下空间利用和效益最大化……芙蓉CBD经济版图上，一个个地理名词将跃升为经济发展的闪亮坐标，现代服务业和战略性新型产业将真正成为两型产业的主体。

　　既能定义城市高度，又能张扬长沙风度，芙蓉CBD，不仅奏响了长沙城市上空最韵律起伏的财富交响，更将从中心老城到时代新区的跨界中，以一个又一个闪亮的国际元素刷新长沙封面，贡献出全新的城市阅读感。

　　跨河东进

　　浏阳河东岸崛起“种业硅谷”

　　河流串起了城市，承载着经济。

　　无论是莱茵河、塞纳河，还是长江、珠江，河流经济带的蓬勃发展，都带动了所在国家和地区经济的蓬勃发展。

　　九曲十八弯的浏阳河，将最浓墨重彩的一弯落笔芙蓉区。10公里水路，两平方公里辽阔水面，就此打开芙蓉核变的蓝色梦想。

　　“开创隆平新区，蝶变浏水东岸！”2013年9月，浏阳河东岸全长9.5公里的滨河路启建，23平方公里隆平新区开启波澜壮阔的建设大幕——

　　这里，注定是一个经得起外形审美的区域：呼应“种业硅谷”核心发展定位，隆平水稻博物馆、隆平国际种业交易中心、隆平国际会展中心以及水稻分子育种中心“一馆三中心”将构筑具有国际水准的科学空间布局，加速高效益、现代化的高端农业产业体在此汇聚；张扬RBD的娱乐休闲特质，湿地公园、商贸中心、亲水酒店、品牌学校将纷纷落子，产业蓝带、生态绿廊和文化活力圈精彩交织，打造惊艳众人的湖湘文化娱乐综合体。

　　这里，也将是一个经得起性格审美的区域。浏阳河水岸一路蜿蜒，隆平新区也将“乐水”作为了发展标签。水，不仅仅是风情万种的柔美，更有着水滴穿石的力量，奔腾不息的精神。而未来，以水文化、稻文化为引线，让亲水自然景观带和湖湘风物建筑群相得益彰的浏阳河东岸风光带，将成为大长沙又一处梦幻水岸。

　　“开启一个产城高度融合、市民亲水而居的美好时代大幕！”2014年，隆平新区生长的速度风驰电掣：启动水稻博物馆建设，稻作文化、杂交水稻和互动体验三大功能区，将立体诠释我国悠久的农耕文明，全面展示袁隆平院士的卓越成就；推动种业电子交易中心建设，加速分子育种平台落地，形成代表世界领先水平的种业农业产学研及交易平台；滨河路拉通气势如虹，年内确保实现通车。

　　纵观国内外著名的梦幻水岸，文化魅力和生态文明从来不可或缺。在德国，莱茵河河水清澈、河道蜿蜒，两岸古堡点缀于苍翠树木之间；在香港，当夜色深深、灯火闪亮之时，鳞次栉比的摩天大楼勾勒了优美的天际线，令维多利亚港湾如梦如幻。

　　浏阳河畔自古人文鼎盛，历史名胜、自然风光与现代文明交相辉映，处处洋溢着多姿多彩的湖湘风韵。谁能聚胜揽景，成为最美的那一段水岸？匠心独运的芙蓉人，如此规划将在今年启建的浏阳河东岸风光带：未来在这座占地1389亩的缤纷亲水乐园里，你既能在漫游“舟桥载月”、“浏河叙事”、“跃丘晨韵”等浏阳河八景中，感受名河文化的魅力；也能沿21公里自行车道，享受环绿而行、亲水而游的写意；既能在文化休闲主题园里，释放创造的天性、直击时尚的碰撞，也可以身临水上商务休闲、水上运动游乐园等水域娱乐平台，感受冲浪戏水的畅快淋漓。

　　让蜿蜒的水岸有了鸟语花香，让硬挺的建筑有了临水的柔情，让如织的车流有了文化的风情，让平淡的光阴有了亲水的幸福。面朝蓝海的隆平新区阔步向前，一座产业繁荣和滨水特色交相辉映的星城新外滩正在崛起。

　　2014芙蓉蓝图

　　实力提升

　　转变发展方式取得较大进展，经济规模和发展质量实现跃升，核心竞争优势更加突出，对外的影响力和美誉度全面提升。2014年努力实现地区生产总值突破1000亿元，财政总收入突破100亿元，社会消费品零售总额达645亿元。

　　产业优化

　　推进芙蓉CBD提质改造，加快隆平新区开发建设，促进东西片区统筹发展。充分发挥金融产业集聚优势，完善金融产业链条；引导传统商贸业转型升级，加快与电子商务平台融合；大力发展文化创意产业，壮大都市工业实力，巩固提升全省金融中心、商务中心、消费中心地位。

　　人民创富

　　人民生活持续改善，就业创业更加充分，各项事业长足进步，社会保障均衡覆盖。2014年力争居民人均可支配收入增长12%，达39742元。坚持财力向民生倾斜，着力解决就业、住房保障、教育和医疗等民生问题，推进全面小康社会建设进程，让群众享受到更有品质、更加贴心的公共服务。

　　城市精美

　　不断改善城市环境品质，加强精细管理、建设精美城区。创新城市管理运行机制，强化网格化管理责任制，提升城区“净化、序化、美化”水平；高标准建设浏阳河东岸风光带，加强东湖绿色生态资源的保护和利用，推进社区公园、社区小游园建设，实施道路添绿补绿工程，提升绿化品位和覆盖率。