本报2月27日讯（记者 唐爱平 孙振华）省发改委今天召开媒体通气会透露，我省将加快推进代建制。省政府办公厅日前下发的《关于加快推行非经营性政府投资项目代建制的意见》（简称《意见》）规定:“总投资3000万元以上的非经营性政府投资项目，必须实行代建制。”这意味着代建制在我省由以前的“鼓励和提倡”走向“刚性约束”。

　　推行代建制是深化政府投资体制改革的一项具体措施。代建制通过引入代建单位，实现投、建、管、用分离，形成多方相互约束的制衡机制和预防工程领域腐败的制度屏障，把权力关进制度的笼子。

　　我省从2004年开始代建制试点，到2013年底，省本级代建项目总规模达到46亿元（含援川项目18亿元），长沙、株洲、湘潭等市也在积极试点和推行。国内咨询权威机构中国国际工程咨询公司，对我省代建试点项目出具评价报告认为：湖南省代建制管理制度较为科学规范，已具备由试点向全面推行的条件。

　　《意见》明确规定：“政府性投资为主、项目总投资在3000万元以上的非经营性政府投资项目，必须实行代建制。”主要包括各类机关事业单位办公业务用房项目，公、检、法、司建设项目，科研、教育、文化、卫生、体育、民政及社会福利等社会事业项目，将不再采取自建方式，都要实行代建制。对总投资在3000万元以下的，也鼓励业主单位实行代建制。《意见》同时强调，确因特殊情况（如涉密工程）需要自行组织建设的，需提出书面报告并说明理由，经发展改革部门研究提出意见，报同级人民政府批准后，方可实施。此外，市政设施、道路交通、环境保护、生态治理等公用工程和民生工程，具备条件的，由相关行业主管部门组织推行代建制。