望城消防大队官兵在雷锋像下宣誓。

　　“爱心妈妈”志愿服务活动。

　　学雷锋志愿服务队整装待发。

　　爱心义诊。

　　志愿服务队开展学雷锋活动。

　　雷锋纪念馆原馆长雷孟宣（左一）为雷锋580志愿者讲雷锋的故事。

　　本报记者 陈永刚

　　初春的望城，草长莺飞，春风拂面。

　　1963年3月5日，毛泽东题词：向雷锋同志学习。一个手端钢枪、头戴军帽的憨实小伙子雷锋，像春风般走进了千家万户，他的名字传遍中国大地的每一个角落。

　　半个多世纪过去了，在湖南望城，这块孕育了雷锋、铸就了雷锋精神的热土，一直传诵着雷锋的故事、传唱着雷锋的赞歌、传承着雷锋的精神。

　　正如望城区委书记谭小平所言：“雷锋已成为望城最响亮的名片。”望城人高擎“雷锋家乡学雷锋”大旗，坚持学雷锋常态化、时代化、大众化，为雷锋营造了一个永恒的“家”。

　　传承：把雷锋精神作为一种信仰来坚守

　　2014年1月，公安部下发命令，授予望城区公安消防大队“学雷锋模范消防大队”荣誉称号。

　　自1978年建队以来，望城公安消防大队36年如一日，始终坚持以雷锋精神和新时期公安消防队伍精神育队育警，演绎了一个个热爱人民、报效国家的动人故事，谱写了一曲曲新时期拥政爱民、警民情深的爱民之歌。该大队先后开展灭火救援战斗6260余次，参加社会救助3140余次，营救被困群众806人，抢救保护财产价值10亿多元。他们还开展扶贫帮困、捐资助学等活动1.1万余次，长期帮扶驻地困难家庭22户，捐款捐物价值近100万元，被当地老百姓亲切地称为“雷锋兵”。

　　消防大队教导员吴宏武介绍说，新兵上的第一堂课是学习雷锋先进事迹，开展的第一次活动是参观雷锋纪念馆，读的第一本书是《雷锋的故事》，学唱的第一支歌是《学习雷锋好榜样》。30多年来，全体官兵从学雷锋到做雷锋再到扛起雷锋旗帜,带动周围更多的人成为雷锋，雷锋精神在这里代代传承。

　　传承雷锋精神的，绝不仅仅是望城区公安消防大队的官兵。

　　一进入望城地界，“雷锋”字眼便铺天盖地：进入望城的主要道路界碑处，便是全国人民都熟悉的雷锋标准图像，上书“雷锋家乡望城欢迎您”、“雷锋家乡望城祝好人一生平安”；在雷锋大道望城区与岳麓区交界处，还有高达30米的雷锋塑像；公交站牌都有雷锋照片、雷锋日记等内容……

　　对于居住在望城的民众而言，“雷锋”，仅仅是这两个字，就是生活的必需品：家庭里，大都有以雷锋照片、雷锋日记为主要内容的挂历；看电视，如果关注本地新闻，转到望城频道，每天的《望城新闻》播出前，选放雷锋日记和雷锋歌曲；望城人到了外地，介绍自己来自湖南望城时，总不忘捎带一句“雷锋的家乡！”

　　有人说，在这个急剧变迁的社会中，一些领域道德失范、诚信缺失，一些社会成员人生观、价值观扭曲，而望城人民能够有雷锋精神作为精神支柱、成为心灵港湾，是一件多么幸福的事！

　　今年31岁的望城区行政综合执法大队副大队长李特为是一名土生土长的望城伢子，从小他听着雷锋故事、唱着雷锋歌曲长大，雷锋叔叔是他一生的偶像。成为一名在社会上很受争议的城管执法队员后，他并没有消极懈怠，而是坚持“执法为民，服务群众”的工作宗旨，关爱和温暖群众的心田，让城管和百姓成为真正的一家人，成长为一名光荣的“雷锋式城管干部”。

　　在卖瓜的季节，李特为多番努力，解决瓜农在马路上卖瓜带来严重安全隐患的矛盾。在寒冷的冬天，他冒雨用手扒开被垃圾堵塞的下水道;在黑暗的河道上，他驾驶冲锋舟向偷采河砂的船只喊话……作为城市管理的一线执法者，他碰到过恶语，遭遇过暴力。然而，他的脸上总是带着微笑，用自己的实际行动，履行依法行政职责，坚守执法为民准则，维护文明执法形象。

　　多年来，望城一直以雷锋精神兴区育人，涌现出了一大批“活雷锋”。李特为说，做一名雷锋精神的传承者，幸福快乐，无怨无悔！

　　在望城，我们看到了在汽车爆炸危险中抢救出几十名遇险乘客而身负重伤的退伍战士梁宽，为抢救一落水儿童而双双献出了如花生命的赵汝萍、赵雅萍小姐妹，为抢救他人财产而在烈火中永生的青年冯石奇，为抗击洪魔而献身大堤的农民侯德云、何德祥，还有奋不顾身扑入水中救人而牺牲生命的普通人易钦、在冰灾中临终一刹挽救全车人生命的普通公交司机周泽良、数十年坚持不懈宣讲雷锋精神的湖南雷锋纪念馆人、用心演绎雷锋之歌的望城雷锋艺术团、全国关心下一代先进工作者舒民仆、师友图书馆创办人李芳等“五朵金花”……他们用自己的实际行动乃至生命，默默地传承着雷锋精神。

　　创新：让雷锋精神绽放永远年轻的生命力

　　“我是靖港镇芦江社区杨雄，我父亲去年8月患癌症去世，妻子患癌症先后两次住院治疗，现在我又患上食道癌，我的家快要崩溃了……”2013年8月23日,望城区雷锋580紧急救助热线中心接到市民杨雄打来的求助电话，电话那头的杨雄哽咽着、痛苦着。

　　但让杨雄没有想到的是，第二天，望城区民政局、靖港镇社会事务办工作人员就来到杨雄的家，详细了解情况后，区民政局相关负责人当即明确按程序和要求实施大病医疗救助，并提高其最低生活保障标准。3天后，区民政局、雷锋慈善会送去2万元慈善救助款，帮助其先住院治疗。随后，区社会救助局将其全家低保标准提高至1200元/月，并按程序实施大病医疗救助1万元。区残联又安排1000元解决其女儿的读书费用，靖港镇还为其申报了合作医疗特殊门诊。各方的力量和善举托起了这个命运多舛的家庭，让杨雄重新燃起了对美好生活的憧憬。

　　一个电话，“雷锋”上门解燃眉之急。这正是望城不断研究新时期如何学雷锋、坚持学雷锋与时俱进的成果。

　　2013年，望城区创造性地设立雷锋580紧急救助热线，为全区范围内因重大疾病、突发意外事故和严重自然灾害,造成基本生活困难的城乡居民和生活无着需要紧急救助的流浪人员提供紧急救助，搭建起政府与群众沟通的“连心桥”。

　　为畅通雷锋580紧急救助绿色通道，望城区明确雷锋580紧急救助热线中心为全额拨款副科级事业单位。从社会公开招募一批青年志愿者接线员，并建立信息系统平台，健全横向到区直单位、纵向到街道（乡镇）及社区（村）的工作网络。完善工作绩效考核和协调联动落实机制，着力推进管理规范化、运行程序化，服务专业化。从2013年起，明确每年将新增财力的80%用于民生，5%用于困难群众帮扶工作。并将每年3月定为“慈善活动月”，3月5日定为“望城慈善日”，广泛发动全社会汇聚爱心，为全区扶贫济困活动开展提供了强大的资金保障。

　　一年来，雷锋580紧急救助热线中心共受理各类求助1588起，协调发放紧急救助资金800余万元，落实了一系列政策性的救助。社会各界善款和财政专项资金的注入，使望城区雷锋慈善基金总额达到了1.1亿元，并实施慈善助学、助医、助残、助孤和助居5大类救助项目9个，惠及困难群众1200多人次。

　　前不久，2013年度全省城乡环境卫生整洁行动考评结果揭晓，望城区以综合评分第一的成绩荣获全省十佳。省爱卫办主任刘五星说，望城区有这么优良的城乡环境，得益于全区没有旁观者，人人都是志愿者，人人参与，人人践行，人人维护。

　　以百姓城管志愿者协会为龙头的各个志愿者协会，将新时代的雷锋精神洒遍望城城乡。

　　谭小平第一个加入百姓城管志愿者协会，机关干部、企事业单位在职人员、退休人员、门店业主、普通居民、驾驶员、教师、学生等不同群体纷纷加入，协会志愿者不断发展壮大，目前已超过万人。他们以“周五志愿者活动日”为引擎，将原来单一的清扫活动形式升级为大清扫、大劝导、大走访有机结合的活动体系，把环境卫生整治、文明交通劝导、机关干部会员联点贯穿其中，凸显活动开展的多样性与灵活性，升华了周五活动日的意义和价值。全年组织志愿者活动1482次，参与会员45270人次。

　　望城地税局“诚信之星”学雷锋志愿服务队、区妇联发起的“爱心妈妈”学雷锋志愿服务队、市政管理局学雷锋志愿服务站、富基志愿者团队……一支支志愿者团队遍布望城的大街小巷，千千万万的“雷锋”让这个美丽城区春意盎然！

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　　彰显望城学雷锋常态化的“六个一”

　　营造一种氛围——出了雷锋学雷锋，学了雷锋出雷锋。

　　近年来，我们注重把雷锋元素充分运用于城市建设和文化传播领域，致力擦亮“雷锋故里、好人之乡”的城市名片。我们打造以雷锋命名的文化场馆和基础设施，在主要公共场所设立雷锋雕像、植入雷锋日记和雷锋形象；举办航天英雄雷锋家乡行、长篇小说《雷锋》首发式、“海外画家眼中的雷锋”书画展览等系列大型活动；印发雷锋挂历、制作雷锋动漫、开通雷锋微博、建立雷锋网、推广雷锋家乡流行语——“这是我应该做的”。通过这一系列的举措，唤起了人们对真善美的渴望，主动投身帮助他人、快乐自我的道德实践。全区涌现出“雷锋之星”、“五朵金花”、“光彩之星”等一批乐于助人、无私奉献的先进典型，使雷锋故乡呈现出“出了雷锋学雷锋，学了雷锋出雷锋”的可喜局面。

　　倡导一种理念——学雷锋就是要帮助最需要帮助的人。

　　共建共享小康生活，是全体人民的共同愿望和梦想。我们顺应时代潮流，不断深化和拓展学雷锋活动在新时期的时代内涵，提出了“学雷锋就是要帮助最需要帮助的人”理念，呼吁更多的人来关爱困难群体。这一理念提出后，得到了广大人民群众和社会各界的普遍认可和广泛认同，越来越多的人踊跃参与到扶危济困的热潮当中，更多的爱心和温暖传递到最需要帮助的群体，覆盖到最需要关注的领域。扶老助残、救孤济困、奉献爱心的好人意识在望城得到进一步升华，使雷锋精神在雷锋故乡焕发出更加夺目的时代光芒。

　　建立一个体系——扶贫济困常态化帮扶体系。

　　我们率先在全国出台了《关于加大困难群众帮扶力度，推动扶贫济困工作常态化的决定》，明确到2015年，实现困难群众住有所居、学有所教、病有所医、老有所养、劳有所业、困有所帮、难有所济“7大目标”。我们提出要实现“4个100%”,即特困人员重特大疾病医疗救助率达100%，生活无着流浪人员救助率达100%，孤儿救助率达100%，因突发意外事故、自然灾害等造成生活水平低于最低生活保障线人员救助率达100%；做到“4个动态清零”，即农村无房户动态清零，危房户动态清零，学前教育、义务教育因贫失学对象动态清零，城乡零就业家庭动态清零，真正让扶贫济困由软任务变成硬指标。

　　开通一条热线——雷锋580紧急救助热线。

　　我们在2013年春节前率先在全国成立雷锋580紧急救助热线中心，开通24小时救助热线，负责紧急救助受理、转办和跟踪督办。救助中心通过“一个电话，雷锋上门”，为全区范围内基本生活有困难的城乡居民和生活无着落的流浪人员提供紧急救助，并做到有求必应、有难必济，得到了人民群众的广泛好评。

　　做大一个平台——雷锋慈善事业基金会。

　　为了将向善的爱心汇聚成温暖的帮助,我们充分发挥雷锋故乡的独特影响力，成立雷锋慈善会和雷锋慈善事业基金会，把每年的3月确定为社会慈善捐赠活动月，向社会广泛募集爱心资金。近几年来，通过网上募捐、活动募捐、定向募集、冠名救助项目等形式，累计筹集善款近5000万元，仅去年一年就募集1900万元。同时，在社会募集的基础上，由区财政注入专项资金，确保雷锋慈善基金总额保持在1亿元以上，彻底改变了慈善救助“雷声大、雨点小”的状况。

　　打造一支队伍——雷锋580志愿服务队。

　　我们依托政协组织、群团组织、村组（社区）、企业学校、社会组织等成立志愿团队，动员更多的人加入奉献爱心、关爱他人、服务社会的行列。目前，我区已成立“爱心妈妈”、“热心青年”、“亲情学子”等10大志愿服务队，拥有注册志愿者3.6万人，仅百姓城管志愿者协会会员就超过万人。志愿者积极参与扶贫济困、医疗保健、法律援助、城市管理等志愿活动，初步形成了参与广泛、形式多样、活动经常的长效机制，社会志愿服务正逐步走进城镇乡村、融入日常生活、引领社会风尚，成为雷锋故乡的一道亮丽风景。

　　（摘自望城区委书记谭小平在2014雷锋精神论坛上的致辞）

　　■短评
　　
　　常态化解读

　　周云武

　　每年的这段日子，作为雷锋家乡的望城，都会举办一系列学雷锋活动。这些活动，既是学雷锋经验的交流、成果的汇聚、思想的碰撞，更是雷锋精神的提炼和洗礼。和其他很多聚会和活动不同的是，当活动结束，“热闹”并未散去，而是一次次、一天天、一月月地连接着、扩散着、坚持着、传承着，成了日常行为。这种现象告诉我们：望城学雷锋的常态化，是把活动之态延伸为日常之态。

　　雷锋是望城人民的骄傲，每一个望城人都引以为豪。这种自豪，不仅仅停留在思想认识上、倡导宣传上，而是落实到实际行动中,让行为表现自豪、彰显自豪、诠释自豪。这种现象告诉我们：望城学雷锋的常态化，是将思想之态转变为行为之态。

　　望城人学雷锋，首先是从岗位做起。爱岗敬业，是学雷锋的前提和基础。本职工作做好了，才有资格学雷锋。但仅有岗位出色还不够，还要从岗位走向社会。岗位以外的事，不是自己的事，只要他人需要、社会需要，就是我的志愿。正所谓哪里有需要，就出现在哪里。不仅如此，还以各自的行为去影响他人，使更多的人投身志愿事业。所以，望城是培育好人的地方，好人生长的地方，好人层出不穷的地方，名符其实的好人之乡。这种现象告诉我们：望城学雷锋的常态化，是从岗位之态扩散到社会之态。

　　作为雷锋家乡，望城对雷锋精神的传承，一代又一代，不论时局主题如何更替，不论生活追求如何变换，始终未曾间断。而且，随着时代前进和社会发展，不断地在传承中充实、提炼和发扬，使雷锋精神的内涵日益丰富、特色更加鲜明，成为这个时代、经济社会发展不可替代的精神动力。这种现象告诉我们：望城学雷锋的常态化，是将传承之态弘扬为发展之态。