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(全国人大代表、岳阳市屈原管理区凤凰村主任杨莉建议，加快制定《湿地法》，积极推进湿地生态保护及综合利用。)
红网北京3月10日讯（记者 刘玉先 摄影 章尧）“现在城市到处受雾霾等环境污染影响，对湿地资源保护利用尤为可贵。”十二届全国人大二次会议期间，全国人大代表、岳阳市屈原管理区凤凰村主任杨莉建议，加快制定《湿地法》，积极推进湿地生态保护及综合利用。
洞庭湖是国家重要湿地，与鄱阳湖一道被称为中国的“两大肾脏”，起着重要的调洪蓄水作用，也是国家粮、棉、油、麻和渔的重点生产基地，特别是对于维护生物多样性，对长江流域生态环境都有很大的作用。
杨莉举例，前些年，自己开办了一家“湿地种苗”科技工厂，通过引进科研院所和专家，利用洞庭湖湿地气候、水资源等要素开展科研和孵化，收效明显。她认为加大对湿地农业、科技、经济力度的扶持，不但能发展经济，更能绿化环境，净化空气。
但近年来，由于较大的人口压力和不合理的湿地资源利用，致使洞庭湖湿地生态环境日益恶化，调洪蓄水能力减弱，水旱灾害频繁，野生动植物栖息地不断减少，湿地生态系统健康面临着严重威胁。
此外，我国在湿地管理方面不够规范，缺乏法制保障，科研资金投入也有待加强。我国湿地仍是多部门管理，在湿地保护和合理利用方面，部门利益难以协调，造成湿地保护与利用，水利工程建设与生态功能发挥之间的多种矛盾，忽视了公众参与的重要性。
目前已建立的各个湿地自然保护区管理机构，大部分缺乏科学规划和规章制度，缺少对湿地保护区功能的综合研究，其管理能力有限。同时，湿地保护资金来源主要靠政府的拨款，资金渠道单一，无法满足湿地保护与科研的需要。
为此，杨莉建议，尽快制定《湿地法》并构建相应的法律、法规体系。以法律的形式确定湿地保护和开发利用的方针、原则和行为规范，明确各级、各行业机构的权限以及管理分工，规定管理程序、对违法行为的处罚等。
建立湿地生态定位观测站，依靠科研力量保护湿地生态。加大对湿地保护和利用方面的资金、科技、人才等方面的扶持力度，充分利用湿地的地貌多样性和环境多样性特点，保证和发展湿地系统的生物多样性、经济多样性，使得湿地资源得到最合理利用。
目前长江中下游的鄱阳湖、巢湖、汉江流域、太湖流域等关于生态补偿领域的试点工作已相继展开，长株潭生态补偿研究已经通过国际援助项目并启动。杨莉建议，需尽快启动全国范围内的湿地生态补偿政策研究，以适应国家宏观发展和综合协调发展的需要。