田岚委员 本报记者 赵持 摄

　　本报记者 李勇

　　从北京返湘已经6天时间，全国政协委员、湘西土家族苗族自治州政协副主席田岚仍心绪难平。3月17日，他在接受本报记者专访时说，身为政协委员，要围绕今年政府工作报告中提出的“创新扶贫开发方式”积极建言献策，继续向贫困宣战，决不让贫困代代相传。

　　翻开政府工作报告，扶贫开发那一章节被田岚画上了密密麻麻的印记。来自湘西的田岚，在每年的全国两会上，发言时说得最多的是扶贫，提案里关注得最多的是贫困地区、民族地区的发展。

　　“扶贫是衡量社会公平、民生福祉的‘温度计’。”田岚介绍，改革开放以来，湖南扶贫攻坚成就斐然，仍未脱贫的地区大多自然环境恶劣、生存条件艰苦，脱贫任务依然很重。以自治州为例，该州是典型的老、少、边、山、穷地区，大量的贫困人口分布在农村，而落后的小农经济无法承担脱贫大任，全面建成小康任务艰巨。

　　田岚说，政府工作报告提出要“实行精准扶贫，确保扶贫到村到户”，为自治州下一步扶贫攻坚指明了方向。如何做到“精准”？田岚认为，必须通过改革，改掉“大水漫灌”式的扶贫方式。要摸清楚贫困的“底子”，制定精细可行的贫困地区发展规划，对贫困村和贫困户要精准分类、结对扶持。要通过区域整体开发，创造有利于“造血式”扶贫的大环境，使贫困群众有更多公平的发展机会，推动精准扶贫更加有效，更可持续。

　　“输血不如造血，授人鱼不如授人渔。”田岚说，贫困地区的发展，必须依靠自我发展能力和参与市场竞争能力的提升。一方面，大的区域开发要由国家综合考虑，把扶贫规划、城镇化规划、综合交通规划统筹起来，加快贫困地区基础设施建设，这是当地群众翘首以盼的大事，可以带动产业转移和脱贫致富；另一方面，贫困地区要整合扶贫资金，加强对贫困群众的技能培训，帮助乡亲们发展特色优势产业，寻找脱贫致富的好路子，向市场要办法、要活力、要效益，一个一个拔掉“穷根子”。

　　近年来，田岚和同事们一起，围绕武陵山区域发展和扶贫攻坚，进行了大量深入细致的调研，拿出了一批高质量的调研成果。“今年，我还将继续围绕贫困地区发展进行调研，因为我来自贫困民族地区，自然要为这方水土鼓与呼。”说起今年的打算，田岚信心满满。