本报记者 周勇军 李寒露 通讯员 袁宗文 孙家辉 万成

　　政治生态是党风、政风的直接反映，从某种意义上说，也是一个地区发展态势的“晴雨表”。良好的政治生态，可以内聚人心，外树形象，必然让干部群众心情舒畅、干劲充沛，必然推动该地区经济社会各方面又好又快发展，两者互为促进，形成良性循环。武陵区近年来的黄金发展速度与质量印证了以上说法。

　　自武陵区委提出“领跑现代常德、缔造幸福武陵”以及在全市实现“六个领跑”的奋斗目标后，面对征地拆迁、控违拆违、棚户区改造、综治维稳以及城市创建等艰巨而繁重的任务，区委、区政府主要领导事必躬亲，带动全区干部群众你追我赶、争先创优；用“有为必有位，有位必有为”的干部任用原则，让想干事、能干事、干成事的干部获得应有的社会认可和尊重；做好后勤保障，确保基层组织和基层干部无后顾之忧，轻松上阵投入工作；建章立制，预防与监督两条腿走路，督促干部为民务实清廉。在多重举措效应下，武陵区业已营造出风清气正的政治生态环境，推动形成了武陵这支争创一流、勇于担当的干部队伍。

　　榜样的力量是一种无形的感染力，在人们内心深处产生一种向善向上的情怀，生出一种见贤思齐的自觉。更重要的是，这种力量还会产生一种“涟漪现象”，最终实现正能量的不断传递。说起武陵区委书记罗少挟，南坪岗乡沙港社区生猪养殖户胡年军至今赞不绝口。胡年军的儿子儿媳结婚不到一年，亲家公就中风偏瘫，亲家母意外摔断髋骨，为治病家中一贫如洗。为给经济拮据的儿子儿媳减轻负担，胡连军主动将亲家接到自家，义无反顾地承担起照顾亲家的重担，而这一晃就是7个年头。2012年，胡年军的房屋面临拆迁，区委书记罗少挟在上门做思想工作时，了解到他的家庭情况，深深被胡年军的行为所感动，并主动联系销售渠道，帮助胡年军解决生猪的销路。同时，考虑到胡年军一家的实际情况，还为其亲家解决了住房困难。胡年军深受感动，率先签订拆迁协议，并主动协助做通周边邻居的思想，大大促进了征拆进度。类似这样为民务实的举动不胜枚举，罗少挟赢得了群众口中“民生书记”的美名。

　　区委副书记、区长莫汉桃调入武陵区的时间不长，一上任就马不停蹄地深入重大项目建设现场、三改四化工地，有时为了赶工期，他在工地指挥部现场解决问题直至深夜。莫汉桃务实的工作作风，很快赢得了全区干部群众的充分认可和高度评价，在区人代会上，他全票当选区人民政府区长。

　　个人如此，班子群体也是如此。武陵区有个优良传统：面对困难绝不推诿，主动担担子，合作意识强。去年是常德被评为“全国文明城市”后复检的关键年，作为创建保牌的主战场、主阵地、主力军，武陵区既要兼顾“三改四化”工程进度，又要按复检标准落实每项迎检工作，压力之大，任务之重，可想而知。但武陵区举全区之力，五大家班子身先士卒，当好作战员，全力奋战在“巩文”第一线，确保了文明创建保牌零扣分，为常德成功夺取和维护“全国文明城市”桂冠立下了汗马功劳。

　　武陵区的干部任免和提拔在全市范围来看不算快，但武陵区的干部却能始终保持想干事、能干事、干成事的状态，很大程度源于这样的干部能够及时获得应有的社会认可与尊重。武陵区委组织部副部长蔡立新介绍，每年年底干部考核，区里采用的是包括分管领导、任职单位、服务对象、居住社区及组织部在内的综合考核。蔡立新说：“一年工作好不好，全是硬指标，没有人情分和平衡牌可打，公平公正。一个含金量很高的‘优秀’等级，也可以让真正干事的人得到激励。”

　　另外，在武陵区提拔干部，除了达到规定的硬件条件，还有一个特殊的必备件——有在急难险重的岗位上任职的经历。唯有在特殊的岗位上磨炼，才能在今后的工作中游刃有余。因此，对武陵区的干部而言，尤其是年轻干部，会更加充分调动主观能动性，迎接工作挑战，拿下“试金石”。

　　其实，基层工作的好坏，很大程度上取决于基层干部的素质高低、能力强弱、态度意识。要发展好基层，让基层人民都能够致富奔小康，就要积极着力于基层干部培养。

　　芦荻山乡桑场社区党支部书记梅桂香，1999年随丈夫南下广东工作， 2004年与人合伙在东莞办了一家塑胶厂，日子过得红红火火。虽然身在外地，这位自称“桑场”女儿的能人，总是牵挂着家乡。2007年，原桑场居民因无土地、无工作、无来源问题发生了群访事件，这件事深深触动了梅桂香，她毅然决定回到桑场做起了妇女主任。2010年，梅桂香代表桑场居民给武陵区委书记罗少挟写了一封信，引起了区委的高度重视。2011年1月，区委书记罗少挟就桑场的实际困难和急需解决的问题做出了批示，并提到：“我们武陵需要一批这样的基层干部，这种精神要弘扬，这种对党和组织充分信任的态度要肯定。”目前，梅桂香成为了该社区的“领头羊”，在区委、区政府的关心和重视下，社区运转越来越顺畅，居民的保险、就业、就医等各项民生问题得到了具体解决和改善。

　　据悉，武陵区通过给足经费、提高待遇、关心关爱，真正让基层干部产生强烈的归属感，不会为运转开支绞尽脑汁，甚至越界违纪，从而更加珍惜岗位，全身心投入、勤奋工作。据统计，近年来，该区累计投入超过8000万元，全面完成村居组织活动场所建设。去年，村级组织工作经费达到16万元，社区工作经费平均达到43万元，超过全市基本保障的一倍，切实保证了基层组织高效运转。

　　在基层干部待遇上，每年解决一批村居干部和乡镇站所负责人的事业编制；从村居党组织书记、乡镇站所负责人和大学生“村官”中选拔担任乡镇领导班子成员；社区干部人均年工资达到3万元，村干部人均年工资增加到1.8万元，全部由财政打卡发放，并为村居干部全部购买了养老保险，离任村居干部年补助最低标准达1800元。对此，南坪岗乡党委书记黎娟深有感触地对记者说：“区委、区政府用最好的待遇、最深的关怀，就是要激励基层干部和群众甩开膀子干事创业。”

　　对武陵区的干部而言，“混等靠赖”的工作作风是绝对要不得、也行不通的。这点共识不仅仅源于全区干部队伍争创一流、勇于担当的大氛围，更是因为规范的制度扎密了作风“篱笆”。

　　2011年，武陵区出台了《关于加强和改进干部作风建设的决定》，并将当年确定为全区干部作风建设主题年，制发了《2011年武陵区干部作风建设活动方案》，要求全体党员领导干部戒骄奢慵懒、戒心浮气躁、戒虚假漂浮、戒自由散漫、戒贪名图利，扬朝气、扬锐气、扬正气，把各级领导班子建设成为风清气正、政令畅通、和谐奋进、勤廉高效的坚强领导集体，全力打造一支充满朝气、充满锐气、充满正气的干部队伍，实现在全市“六个领跑”的奋斗目标。

　　2012年，武陵区在全市率先出台《关于改进工作作风密切联系群众的规定》，开展了以“问责治散、问效治庸、问廉治腐”为内容的“三问三治”行动，并建立健全“开通一条便民服务热线，建立一套民情工作台账，成立一个群众服务工作站，印发一张便民服务联系卡，撰写一本民情日志”的“五个一”服务群众工作机制，使党员干部工作效能显著提升。