春到沩江花正浓

　　——“四五”工程让宁乡干部队伍生机勃发

　　本报通讯员 邓利良 童继源

　　春天的宁乡繁花似锦、满目葱茏，穿境而过的沩江春水荡漾，沩江两岸春光摇曳。4月8日，宁乡重大项目招商推介会上，160亿资金又滚滚流进这片热土；杉杉新材料公司在这里建国内最大的动力电池生产基地；格力空调在这里建全球第十大基地；洋河酒业在这里建中部最大的酒厂……

　　宁乡县域经济的迷人春光，源于群众路线教育实践活动，也源于该县全面启动实施干部素质提升的“四五”工程，这条县城干部人才队伍转型升级的新途径，正成为宁乡经济社会发展转型升级的首要动力。

　　宁乡经开区工委书记、宁乡县委书记黎春秋欣喜地说：“‘四五’工程让宁乡干部队伍生机勃发！”

　　“五项计划”，一年培训干部人才1.5万余人次

　　2013年元旦刚过，宁乡县委主要领导就拍板决定正式启动干部素质提升“四五”工程，即5年时间，投入5000万元，实施5项计划，培训5万人次干部人才。“全球视野拓展、决策能力提升、实践能力增强、业务技能提高、知识结构更新”，为宁乡干部人才量身打造的“五项计划”，是干部素质提升“四五”工程的关键核心。

　　2013年3月，“全球视野拓展计划”阳光遴选的19名优秀领导干部和企业家到新加坡管理大学、PSB大学进行为期15天的创新区域经济发展专题培训，随后又选派了5名优秀干部人才赴美国进行科技创新专题培训，今年还将选派25名优秀干部人才赴美国进行区域经济发展与转型升级专题培训。 问道狮城，求学美国，拓展宁乡干部的全球视野；开创与全国一流高校进行深度合作咨询式培训县域基层党政领导干部的先河，举办“清华·宁乡大讲堂”，邀请曾士生、张银杰、董明珠等国内外知名专家学者、行业领军人物进行专题讲座，培训党政领导干部和企业经营管理人才3000多人次；选派11批次665名干部到清华大学、浙江大学、复旦大学、中南大学等高校进行公共管理、经济管理等专题研修以提升决策能力；上派48名干部到国家财政部、省发改委等中央、省、市部门跟班学习，外派43名干部到四川成都、浙江温州、上海虹桥等先进发达地区挂职锻炼，组织200多名党员干部到井冈山、延安、西柏坡等革命圣地进行忠诚履职党性锤炼，选派144名县直和乡镇年轻干部交流锻炼，以增加实践能力。

　　随着“五项计划”的全面实施，宁乡干部素质提升“四五”工程大投入、高层次、全覆盖的特质逐步凸显。2013年，县财政投入干部教育培训经费1000多万元，带动各级各部门及社会各界投入近6000万元用于干部教育培训，累计培训干部人才1.5万余人次。一股浓郁的干部人才教育培训之风袭卷宁乡。

　　干部素质提升“四五”工程的精彩开局，使宁乡干部教育培训工作跻身全省、乃至全国县域先进行列。据统计，2013年，宁乡科级领导干部与一般干部的脱产培训调训率分别达到71%和36.3%；科级及以下干部脱产培训调训率达到38.9%，与《2013-2017年全国干部教育培训规划》规定的指标相比较，超过全国干部培训规划的13.9个百分点。

　　“三个转型”，全县干部人才队伍成长全面升级

　　2013年年初，宁乡在谋求全县干部人才队伍转型升级的过程中，提出了人才工作的“三个转型”，即从注重人才引进向注重干部人才队伍素质的提升转型，从机关人才引进向注重企业、基层一线人才引进转型，从就业型人才引进向注重创业型和行业领军型人才引进转型，紧扣 “三个转型”，宁乡把教育培训作为人才强县战略的重点来抓。

　　宁乡县项目办主任喻强辉告诉记者：“经过井冈山5天的党性锻炼，我在工作作风上犯错误的几率将会大大降低。”一名科局长表示：“能赴清华培训，比当年提拔为副局长还要高兴、还要激动。”

　　众多的赞叹与连连叫好声，充分展示着宁乡干部素质提升“四五”工程独辟蹊径构建教育培训体系的创新成效。

　　以特色教育培训体系为依托，宁乡干部教育培训工作迸发出空前热度与力度。2013年，在干部素质提升“四五”工程实施过程中，全县干部撰写高质量的心得体会2000余篇，完成调研报告33个。其中，调研报告涉及城乡一体化建设、新型工业化、商贸物流、旅游营销、社会管理创新等领域，为推进县域发展的科学决策提供了难得的依据。同时，干部素质提升“四五”工程的实施，使“以项目建设为生命线”的发展意识在该县进一步牢固树立，率先在全省实施“模拟审批”新模式，项目报建审批时间由原定时限的217天缩减至57天完成。

　　宁乡干部素质提升“四五”工程的启动与实施，正深度撬动着全县干部人才队伍成长的全面升级。

　　“三量齐升”，县域发展开放度得到了有效提升

　　2013年5月，干部素质提升“四五”工程刚启动，宁乡派出8名乡镇党委书记，在浙江大学接受了“创新思维班”的系统培训。花明楼镇党委书记肖玉华就是这批学员之一。接受培训之后，一回到自己的工作岗位上，他就将学到的融资理念运用于当地的开发建设，精心策划包装项目，很快获得了2亿元的银行授信贷款。

　　宁乡关山旅游景区管委会主任段志斌于2013年6月3日至11月30日被上派到湖南省旅游局跟班学习。他考察了8家4A级旅游景区，两次请知名专家到关山把脉座谈，与长沙市旅游协会及21家旅行社建立了良好关系，并与8家旅行社签订了营销协议。关山以全省第一名的评估结果成功获批全国4A级旅游景区，被纳入2014年湖南省重点旅游项目库，成为长沙及周边地区乡村游的主要目的地之一。

　　2013年，随着格力电器、雅居乐旅游地产、“三一风电”、微晶石墨等重大项目的成功进驻，在长沙4区10园中，宁乡新引进项目、新动工项目和新竣工项目均占全市三分之一。同时，全年实现县域生产总值840亿元，同比增长14%；财政收入48.38亿元，同比增长18.58%；城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长12%和16%。县域经济基本竞争力再度跃升5位，跨入全国百强第56位。在干部素质提升“四五”工程的强力助推下，宁乡经济呈现出经济总量、发展质量和人均均量“三量齐升”的良好态势。