本报讯（记者 黎铁桥）前日，省人民政府新闻办公室举行新闻发布会，省发展和改革委员会主任谢建辉向社会各界解读《洞庭湖生态经济区规划》有关具体内容。按规划，洞庭湖生态经济区将着力推进生态系统、产业体系、民生保障和基础设施建设，稳步提升生态经济区发展水平，力争到2020年区域生态文明建设取得重大进展，实现科学发展、绿色崛起。

　　1个主题：推进生态文明建设

　　谢建辉介绍，4月14日，国务院正式行文批复《洞庭湖生态经济区规划》，为洞庭湖区赢得更多发展权利和更大发展空间。规划范围包括湖南省岳阳市、常德市、益阳市和长沙市望城区，以及湖北省荆州市，共33个县（市、区），规划面积6.05万平方公里，2013年末常住人口2200万，地区生产总值7152亿元。

　　规划确立了“推进生态文明建设”这样一个主题，提出了“建设更加秀美富饶的大湖经济区”这样一个愿景。力争到2020年区域生态文明建设取得重大进展，综合实力跃上新台阶，湖区枯水期生态水域面积恢复到约2000平方公里，水功能区水质达标率达到90%，再现“八百里洞庭美如画”的宏伟篇章；高标准农田面积达到1500万亩，农作物耕种收综合机械化水平达到80%，城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别达到36000元和15800元，湖区居民血吸虫病感染率降低到0.1%以下。

　　5大战略定位：赋予湖南重大使命

　　规划将洞庭湖生态经济区的功能分区明确为湖体保护区（严格禁止不符合主体功能定位的开发建设）、控制开发区（主要承担发展生态农业和湖乡文化旅游等功能）、生态涵养带（为洞庭湖区绿色生态屏障和水资源涵养保护区）、集约开发区（主要为新型工业化和新型城镇化的集聚区）。

　　规划将洞庭湖生态经济区战略定位明确为五大使命：全国大湖流域生态文明建设试验区，为全国大湖地区综合保护、治理和开发探索道路；保障粮食安全的现代农业基地，率先建成中部地区现代农业示范基地；“两型”引领的“四化”同步发展先行区，为全国“两型”社会建设和大湖地区农业现代化、新型工业化、新型城镇化、信息化同步发展探索新路径；水陆联运的现代物流集散区，建成覆盖全区域、连接中西部、对接长三角、面向海内外的现代物流集散区；全国血吸虫病综合防治示范区，打造血吸虫病感染零风险区。五大战略定位正是国家赋予湖南的重大使命。

　　600个项目：鼓励大胆探索先行先试

　　规划中，水利工程、生态建设、产业发展、城乡统筹、基础支撑和民生改善等各类综合和单体项目超过600个。

　　规划突出了改革创新，强调以改革创新为动力，从创新资源节约集约利用、生态环境保护机制、强农惠农富农长效机制、城乡融合发展机制、投融资机制等五个方面鼓励先行先试，释放改革红利。对于生态补偿、大江大河流域治理、蓄滞洪区补偿等明确鼓励先行先试，为湖南争取国家支持提供了重要依据。

　　下一步，湖南将强化规划统筹、政策支撑和项目推动，出台规划实施细则，制定清晰的路线图、时间表和职责分工，把政策、项目、资金和先行先试等落地责任逐条逐项分解到各部门和湖区各市。