本报5月16日讯（记者 肖军 黄巍 通讯员 郭飞 田涛）近日，怀化市鹤城区城南街道狮子岩社区第5网格长夏春霞在排查中，发现一废弃院内有人无证加工麻辣食品。上报后，社区及时组织网格内工商、公安等部门20余人前来查处，只用近2小时就将这个窝点取缔了。

　　鹤城区是怀化唯一主城区。近年来，区委、区政府在调研中发现，社区有发现问题的条件，却没有处置的权利，“看得见的管不着”。上级执法部门力量不足，“管得了的看不见”。为此，去年下半年以来，该区创新网格化管理模式，以街道为一级网格、社区为二级网格，并按照800至1500人为一格的标准，将58个社区划分为515个三级网格。同时，将社区管理、服务等纳入网格，建立基础信息库，把每个网格作为社会管理基本单元，形成“横到边、纵到底、全覆盖、无缝隙”管理体系。

　　鹤城区在网格化管理中还别出新意，将市场监督、社会管理、公共服务等3项基础性政府职责融入网格，落实到人，切实打破条块分割，构建“下级”联动“上级”的新机制。如今，每个社区都有对辖区业务工作负责的职能部门责任人，3000多名居住在社区的党员干部认领了网格公益岗位，共同承担网格管理、服务责任。不到一年，在不改变部门职能、不增加人员的前提下，全区共有4200余名干部下沉到网格履行职能。

　　鹤城区建立三级网格，打破条块分割，让干部“坐等派活”转为主动“种好责任田”。区城管局将执法中队下沉到各街道社区后，今年及时处置“两违”建筑85处。城北街道网格党小组长肖梅在巡查中，了解到居民张卫红失业在家，上报街道，街道劳保站联系用人单位，让张卫红第二天就上了岗。

　　据统计，今年一季度，鹤城区各网格共排查、发现、处置问题3000多件,办结率达98.7%，全区信访量同比下降51%。