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为民务实清廉聚力前行

来源:长沙晚报 作者:魏涛 周小华 李静 黎欣刚 滕江江 编辑:刘飞越 2014-05-28 11:31:34
时刻新闻
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  这是一幅美好的画面,也是一份令人满意的答卷。

  党的群众路线教育实践活动正如火如荼,“为民务实清廉”已赫然写在星城大地上;10万在职党员“晒”身份进社区,服务群众“最后一公里”落实到行动上;“六用六不用”成干部选任新的“风向标”,一批“狮子型”干部脱颖而出;干部轮训、各种引才计划次第展开,人才“洼地”效应不断凸显;党风廉政建设全面开展,风清气正的干事氛围进一步浓厚……

  麓山之畔,湘江之滨,党建科学化水平如今已得到大步提升。

  一年前的5月9日,省委书记、省人大常委会主任徐守盛提出长沙要做到“六个走在前列”,明确要求长沙提高党的建设科学化水平:要着力形成党建工作的好机制,建设奋发有为的好班子,打造素质过硬的好队伍,坚决反对官僚主义、形式主义、享乐主义和奢靡之风,营造一种干事创业的好风气,让能干事、肯干事、干成事的干部得到表彰奖励和提拔重用,让只会虚功、不会实干的干部没有市场。

  半个月后,长沙召开了“六个走在前列”大竞赛活动暨城市环境综合整治动员大会,省委常委、市委书记易炼红明确提出要以改进作风为切入点,着力提高党建科学化水平。通过抓班子、带队伍,抓基层、打基础,抓作风、树形象,始终保持奋发有为的精神状态,大力弘扬真抓实干的工作作风,以实干成就事业,以实绩赢得民心。

  2014年3月3日,市委、市政府召开全市2013年度“六个走在前列”大竞赛暨绩效考核通报讲评大会。易炼红再次强调,“竞赛也好,考核也罢,最终都要落实到一个‘干’字上”,并勉励各级领导干部要“靠实干立身,凭实绩进步……干出长沙转型发展的新气象、新作为、新局面”!

  一句句掷地有声的话语,给长沙党建科学化水平提升明确了努力方向。

  一年多来,全市17400多个基层党组织、39万多名共产党员积极响应“六个走在前列”大竞赛活动的号召,唱响了科学党建的“大合唱”,传播了科学党建的“正能量”,为长沙率先建成“三市”、强力实施“三倍”,加快现代化进程注入了强大的动力。

  放眼如今的长沙,已形成了“六个走在前列”大竞赛活动“你追我赶”、不甘人后的喜人局面。

  作为全市“六个走在前列”大竞赛活动的牵头抓总单位,市委办公厅围绕市委工作大局,结合自身工作实际,在有序推进全市大竞赛活动的同时,以开展“提高三力(理解力、执行力、创造力)、确保三零(零失职、零差错、零容忍)”主题活动,不断深化活动内涵和载体,着力提升办公厅工作科学化水平,文山会海进一步精简;

  市委宣传部全面启动“三个多出”战略,着力推动“十大提升行动”、“十大创作工程”、“十大培育计划”,以项目化方式推进宣传思想文化工作干在实处、走在前列;

  市委统战部着眼于服务改革发展,大力推进“同心工程”;

  市民政局全面启动示范精品社区建设和社区服务品牌创建工作,着力培育一批社区服务品牌;

  市直机关工委深入发动机关党团员志愿者开展各类常态化群众性创建活动……

  走群众路线:

  “为民务实清廉”写在星城大地上

  今年2月开始,按照中央部署和省委要求,第二批党的群众路线教育实践活动全面开展。全市各相关单位把开展教育实践活动作为重大政治任务,切实践行“三严三实”,对作风之弊、行为之垢进行大排查、大检修、大扫除。

  易炼红要求,全市各级各部门要把“为民务实清廉”写在星城大地上、落在实际行动中,为大步践行“六个走在前列”注入强大动力。

  要把党的群众路线落到实处,就要紧紧围绕关系群众切身利益问题和联系服务群众“最后一公里”问题,认真扎实开展专项整治。

  “星塘路77岁的廖志勇反映,异地医保不方便报销,问题交由县卫生局解决。”……今年2月13日,宁乡县召开新年首个具体工作部署会,县委、县政府以问题整改“亮相开局”——548个群众反映最为突出的问题现场交办给50个相关单位。3个月后,交办的问题全部解决。

  搞好教育实践活动,就要“一切依靠群众,一切为了群众,一切惠及群众”,要通过强有力的举措建设“畅通城市”、“清洁城市”、“绿色城市”、“靓丽城市”和更高水准的“文明城市”,让群众分享“品质长沙、精美城市、民生乐园”的成果。

  市发改委所有备案项目由原来的2个工作日办结缩减至即时办结,所有审批和核准项目由原来的20个工作日办结缩减至10个工作日办结,大多数在5个工作日内办结。

  市交通运输局推出领导干部“一线工作法则”,下基层与群众面对面沟通、实打实解难题,将原来的8家公交公司整合为3家,今年新投放出租车1000台,4月底已全部上路。

  市中级人民法院实行轻微刑事案件快速办理机制,雨花区人民法院日前适用快速审理机制,9天审结一起刑事案件,大大提高了办案效率。

  据初步统计,截至4月上旬,全市各单位专项整治工作取得阶段性成果,下放99项市级行政审批权限,取消行政事业性收费项目86项,取消经营服务性收费10项;因公出国(境)较上年同期减少11批,较上年同期压缩“三公”经费4739.9万元;整治“三超两乱”中清理“吃空饷”64人;腾退办公用房90031平方米,其中市直机关共腾退办公用房296间,面积8504平方米;停建楼堂馆所12576平方米……

  反“四风”、加强党风廉政建设是“六个走在前列”大竞赛活动中一项非常严肃的政治任务,必须出实招、动真格、求实效,努力使长沙成为干事创业的热土、风清气正的净土、人民幸福的乐土。

  市纪委近日出台4项谈话制度,包括《长沙市领导干部任前廉政谈话制度》、《长沙市纪委负责人同下级党政主要负责人和纪委负责人谈话制度》、《长沙市领导干部信访监督谈话制度》和《长沙市领导干部诫勉谈话制度》。旨在强化教育预防,对领导干部在工作生活中存在的一些苗头性、倾向性违纪违规问题早发现、早提醒、早纠正、早查处,防止小问题演变成大问题、小错酿成大错。

  以建设廉洁长沙为总揽,以深化作风建设、坚决惩治腐败和有效预防腐败为重点,市纪委在党风廉政建设方面努力取得比较满意的进展和成效。2013年至今年4月份,全市共立案887件,其中涉及县处级干部32件。今年以来,全市共查处违反作风建设规定的案件51起,对12起典型问题进行了通报。对周文、刘祖建、刘熙宇等顶风违纪的3名县处级领导干部给予党内严重警告处分和免职处理,起到了良好的警示教育作用。

  强党建基础:

  十万在职党员打通“最后一公里”

  早些时日,家住开福区清水塘路的孙学芳因家中水管爆裂,到社区群众工作站寻求帮助。在详细了解情况后,工作站将该住户家的水管全部进行了更换,孙学芳再也不用为家里“涨水”而苦恼。据了解,清水塘街道6个社区群众工作站近两年共接待群众来访1400余人次,及时帮助解决群众反映的突出问题160余个。

  是什么让社区居民享受到贴心又及时的服务?

  去年以来,长沙深入推进基层服务型党组织建设,在服务资源的聚集机制、服务平台的整合机制等方面着力创新,努力解决联系服务群众“最后一公里”问题。

  去年8月,长沙在全省率先出台了《关于加强街道社区服务型党组织建设的指导意见(试行)》,并在此基础上出台了3个“实施办法”,即《关于在全市推行街道党工委“大工委制”和社区党组织“兼职委员制”的实施办法》、《关于在全市街道社区党组织中深化“网格化管理、组团式服务”工作的实施办法》、《关于开展在职党员进社区报到工作的实施办法》(简称“1+3”文件),以街道社区为重点推进全市基层服务型党组织建设,不断提升街道社区党组织服务水平,满足群众多元化的服务需求。

  全市各基层党组织采取“党小组+网格”的组织模式,组建“一长多员”服务团队,缩小服务半径,将党组织的服务触角延伸到了城市的每个角落、每个家庭。

  在芙蓉区的梦泽园小区,业委会主任徐睫依托业委会党支部成立了“徐睫爱心妈妈工作室”。加入爱心妈妈团的122位爱心妈妈,积极捐款捐物,先后资助了衡阳和湘西的数十名贫困孩子读书。

  今年5月6日,荷花园街道 “千人红袖章”志愿者联合会成立,注册会员1200多名,倡导“每天公益半小时”,服务内容涵盖了义务巡防、文明劝导、宣传教育、困难帮扶等。

  “志愿者每服务1小时,就可以兑换相应积分,并录入个人爱心档案。每隔一段时间,社区会根据分值高低,评选出一至五星级志愿者,星级志愿者可获得街道辖内单位提供的多种服务,比如居家养老、创业帮扶、家政等。”芙蓉区副县级干部、荷花园街道党工委书记喻霞元说。

  截至目前,全市城区共划分网格2900个,3909个服务团队活跃在服务群众一线。

  在职党员到居住地社区的党组织报到,亮出身份,接受监督,开展服务,这既是一种“时尚”,更是一种自觉。

  长沙从2013年全面推行在职党员进社区活动以来,全市已有10万余名在职党员到居住地社区报到,以党员所愿所能对接群众所需所盼,按“业余、小型、分散、多样”的原则,开展服务8.9万场次。

  选“狮子型”干部:

  “六用六不用”成选任“风向标”

  “六个走在前列”大竞赛活动开展以来,长沙大地掀起了新一轮大建设、大发展、大提升的热潮。

  去年5月,在全市“六个走在前列”大竞赛活动动员大会上,易炼红明确提出“要坚持正确用人导向,以发展论英雄、凭实绩用干部、按贡献排座位,选拔重用那些忠诚履职、勤奋敬业、务实进取、敢于担当、乐于奉献的干部。”

  三个月后,市委出台了《关于坚持正确用人导向,推动“六个走在前列”大竞赛活动顺利开展的意见》,明确提出要从六个方面,遵循“看考核”、“看实效”、“看影响”、“看公认”的“四看”认定依据,选拔一批忠诚为民、务实绩优、清廉正派的优秀干部,并且坚决不用六个方面的干部,“六用六不用”成为长沙今后选择、提拔和重用干部新的“风向标”。

  浏阳市副县级干部、柏加镇党委书记卢军按照“六用六不用”标准,把全部心思和精力放在想事、谋事和干事上。

  柏加是有名的“中国花木之乡”、“全国花卉苗木生产示范基地”,花卉苗木种植规模达到20万亩。抱着“为官一任,造福一方”的想法,卢军跑遍了全镇5个行政村188个村民小组。为了将柏加打造成长沙乡镇产业、经济发展的领跑者,卢军坚持立足调研,找准定位,打造亮点,谋划未来。如今,全镇花木产业存量已突破300亿元,花木年销售额30亿元。农民年人均可支配收入突破3万元,位居长沙市乡镇前列,柏加也因此两次获评长沙市“十强十快乡镇”。 

  “市委提出‘六用六不用’的干部选用导向,不仅可以让干部从容面对进退留转,还能很好地纠正一些基层干部的政绩观,切实保障群众利益。这样,更能多培养出一些务实可靠的基层干部,使大家工作更加安心、专心、正心。”卢军深有体会地说。

  “我们这些老百姓要联名推荐提拔李特为。”在望城区委组织部负责人的办公室,一些拿着联名信和感谢锦旗的群众恳切地说。今年31岁的李特为,从事城市管理执法工作已经9年了。作为一名城管一线执法者,李特为时时处处把群众放在心里最重要的位置,在执法和服务中同群众以心交心,以真诚换真诚,努力融化执法对象与执法者之间的“坚冰”。去年,李特为被提拔为望城区行政综合执法大队副大队长,并被授予“雷锋式城管干部”荣誉称号。

  在望城,随着撤县设区后发展的提速,急需一批有激情、有定力、有办法的“狮子型”干部来冲锋陷阵、攻坚克难。为此,望城区搭建平台公开赛“狮”。2013年,望城区通过考察巡访、差额推荐和差额票选等严格程序,从58个“狮子型”团队和173个“狮子型”干部建议名单中评选出9个“狮子型”团队和11名“狮子型”干部。区委书记谭小平说,坚持“六用六不用”的标准,就是要有“大胆用”的气魄,有“坚决不”的正气,有“抓到底”的决心,要敢于在用人上跳出窠臼,打破条条框框,真正做到五湖四海、任人唯贤、知人善任。

  “六用六不用”在选人用人方面传递了巨大的“正能量”,也激励更多的干部把心思和精力放在想事、谋事和干事上。成功终结“长沙首堵”杨家山堵点的陈效林,经常加班加点的“全国优秀人民警察”、“全省优秀共产党员”雷泽阳等一大批“狮子型”干部脱颖而出。

  今年2月24日起,历时56天,长沙市1698名县处级领导干部参加了在市委党校举行的学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和党的十八届三中全会精神集中轮训。

  “作为领导干部,我们既要勤于工作,也要善于学习;既要在实践中成长,也要在理论上成熟。”第一位站在轮训班讲台上的“主讲老师”是易炼红。随后,市领导张迎龙、张湘涛、程水泉、李军、钟钢等,分别结合十八届三中全会精神,就习近平总书记关于全面深化改革、加强党的建设、加强作风建设和反腐倡廉、民主政治和依法治国、意识形态工作、坚持群众路线等系列讲话精神开展专题辅导。市委常委亲自授课,学员们纷纷表示,这是一次思想的“提神”,更是一次精神的“补钙”。

  为了加强全市公务员队伍建设,市人社局开设了“公务员大课堂”,举办的系列讲座涉及经济、政治、社会、生态、文化、军事等多个方面。截至目前,全年举办各类公务员培训班30多期,培训近万名公务员。

  长沙“像重视招商引资一样重视招才引智,像重视项目投入一样重视人才投入”。

  今年2月,《长沙市引进紧缺急需和战略型人才计划》(简称3635计划)出台,提出力争用3年时间在工程机械、汽车及零部件、生物医药、电子信息及现代物流、新能源及新材料、文化创意等6个重点产业领域,分领军人才、高级经营管理和研发人才、专业技术骨干人才3个层次引进500名经济社会发展紧缺急需和战略型人才,使长沙成为全国重要的产业基地、创业基地和现代化人才集聚中心。

  揽才集结号在长沙上空响起。

  “潮平两岸阔,风正一帆悬。”乘着“六个走在前列”大竞赛活动和群众路线教育实践活动的东风,长沙各级党组织和广大共产党员将充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用,更加努力地提升党建科学化水平,推动各项工作走在全省乃至全国省会城市的前列。

来源:长沙晚报

作者:魏涛 周小华 李静 黎欣刚 滕江江

编辑:刘飞越

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