▲社区民警李谋德和他的21本民情日记。

　　永州公安刑侦支队在研究案情。

　　典型，是旗帜、是标杆，引领着队伍前进的方向，展示着队伍的主流和正气。

　　2010年以来，永州公安开展创建优秀团队活动，大力宣传推介各单位的突出业绩、先进典型、岗位能手、服务标兵，激励广大民警创先争优、立功创模，培育目标同向、上下同心、工作同步的行为文化，永州公安系统内全省、全国典型竞相涌现，在永州这个“锦绣潇湘”之地谱写了新时期人民警察的风采。今天，本报特意撷取了其中两个先进典型。

　　■三湘华声全媒体记者 张茧 刘驰 通讯员 唐慧云

　　典型个人

　　一枝一叶总关民

　　——社区民警李谋德和他的21本民情日记

　　【荣誉】

　　近年来，两次被评为“永州市十佳社区民警”，2010年被省公安厅评为“全省十佳社区民警”、“2011度湖南省优秀人民警察”，2012年被公安部授予“全国公安机关爱民模范”荣誉称号。

　　【背后的故事】

　　李谋德是永州市公安局零陵分局朝阳派出所的一名社区民警。从警28年来，从农村到城区，李谋德始终没有离开过基层第一线，每天都在坚持做着平凡、琐碎而又与群众日常生活息息相关的“小事”。

　　写下21本民情日记

　　承载2.3万社区居民民意

　　4月29日下午6点，已过下班时间，但朝阳派出所杨梓塘社区警务室的大门依然敞开着，59岁的李谋德正伏案整理当日民情日记。

　　杨梓塘社区是零陵区人口最多的社区，辖内有湖南科技学院等省市区直属单位7个，居民约23100人，属城乡接合部，征地拆迁多，社情民意较为复杂。2008年6月，分局党委决定派他到该警务室工作。李谋德走千家串万户，每天将群众反映的问题记在本子上，并及时向相关部门反馈。

　　翻阅李谋德当日还未写完的一则日记，朴实却真挚的文字让人动容：“肖某夫妇俩靠收捡破烂为生。昨日，他收破烂来到零陵朝阳公园，不巧被狗咬了一口，但未破皮。之后肖某与狗主人阳某发生争执。经本人调解，阳某愿意支付肖某注射疫苗费用并赔偿部分损失……”

　　诸如此类的社区警事与邻里纠纷，李谋德工工整整记录在日记本上，一记就是6年，已有厚厚的21本，近100万字。李谋德将工作日记整理，撰写心得体会，提出工作建议，为上级公安机关及有关部门提供有参考价值的调研材料20余万字，搜集社情民意500余条，整理出有价值的社情民意211条。

　　制作18类工作台账

　　社区98％信息登记在册

　　杨梓塘社区历来就有“五多”：流动人口多、出租房屋多、工作对象多、矛盾纠纷多、上访人员多，存在管理难度大、死角多、基础工作十分薄弱等问题。

　　李谋德到社区后，为做到底子清、数据准，花了近一年时间逐户上门登记、核对，对出租房、流动人口等各种基础工作建立了标准台账，共18大类48种，信息采集率达98%。如今，社区没有不认识老李的人，也没有老李查不到的居民信息。在省公安厅和省市综治办检查中，杨梓塘社区创新建立的社区台账名列前茅。

　　由于李谋德工作细致，服务热情，矛盾纠纷处理及时，帮教工作到位，治安管理规范，杨梓塘社区近3年来未发生重大刑事案和重大治安事件，治安案件查处率和民事纠纷调处率、成功率、满意率均达100%。

　　心系社区老百姓

　　实干赢得信任和拥护

　　李谋德时刻将群众的困难记在心里，将群众反映的问题落实在行动上。

　　杨梓塘路182号住户蒋重德的孙女蒋平燕在广东打工，由于患有轻度脑膜炎后遗症，2008年被人骗去贵州，下落不明。蒋重德抱着极其渺茫的希望向李谋德反映了情况，李谋德将此事记在心里，凭着一个电话号码与贵州毕节警方数十次联系，终于找回了蒋平燕。

　　2005年，家住大塘庙村10组的蒋顺红因车祸致残，不能行走，生活没着落，事故责任方拖欠赔偿款3万余元不给。2010年4月，李谋德通过走访了解情况后，亲自带上蒋顺红的父亲，为他如数讨回了欠款。

　　像这种无异于大海捞针的“傻”事，李谋德都会去做，他总会把群众的这种“小事”放在心上，也只有这样细心、认真的警察，才能赢得老百姓最大的信任与拥护。近5年来，他为群众解决实际问题251起，接待来访群众1800余人次，调处矛盾纠纷572起。凡是到杨梓塘警务室求助和来访的群众，跟踪回访调查满意率均为100%。

　　（“永州公安现象”系列报道图片由黄海、匡建华、章尧、盘佳、王志文、杨鹏提供)

　　先进集体

　　做人民心中的福尔摩斯

　　——永州市公安局刑侦支队破案率全省领先

　　【荣誉】

　　命案侦破和命案积案侦破工作在全省分别实现“五夺冠”、“六连冠”；打黑除恶连续两年排名全省第一；刑事科学技术、警犬技术、网上追逃等工作均居全省前列。2010年以来，支队先后两次被评为“全国公安机关追逃工作先进单位”，被省委、省政府授予“湖南省人民满意公务员集体”，多次获评“全省优秀公安基层单位”。支队及所属大队先后荣立集体一等功1次、二等功4次、三等功3次。

　　【背后的故事】

　　永州市公安局刑侦支队坚持“命案必破、快破”理念，将命案侦破工作作为保障民生的最低要求和公安工作的第一要务，不断健全工作机制，做精专业手段，创优刑侦团队，成为湖南公安刑侦队伍的排头兵和尖刀。

　　靠前指挥，命案“六长必到”

　　该支队完善靠前指挥、直接侦办工作机制，创新建立“六长必到”责任制。一旦发生命案，市局分管副局长、刑侦支队长，县区公安局长、分管副局长、刑侦大队大队长、派出所所长，第一时间带队赶到案发现场，靠前指挥，一线作战，直接参与案件侦破，与侦查员、技术员一起勘现场、排线索、研案情，减少了决策层级，提高了侦查实效。如2013年江永“5·28”特大放火杀人案发生后，副市长、市公安局局长蒋建湘连夜从外省赶回，现场指挥侦破，案件得以快速侦破。

　　抢抓时效，破案“六侦同步”

　　该支队建立刑事技术、信息技术等“六位一体”的侦破模式，各部门同步接警、同步抵达现场，并综合运用各种侦查措施和手段，获取最直接、最完整、最有价值的痕迹物证和案件线索，以抢抓战机，快速破案。2013年，有53起命案是在接案后3天内告破的。

　　靠先进科技手段攻坚克难

　　该支队在命案侦破实践中，依靠先进技术手段攻坚克难，建成了高质量、高标准刑事科学技术研究所，初步搭建了高精尖刑侦平台，成为其他市州观摩学习的对象。目前，支队已实现命案侦破高效能和低成本的良性循环，凡重大疑难命案，市局刑事技术人员必定扎根现场，为案件准确定性、划定侦查范围、刻画嫌疑人、明确侦查方向提供科学依据。2013年，现场勘查案件同比上升37.15%。

　　“网上作战平台”成追逃利器

　　市局刑侦支队和12县区刑侦大队全面建成“网上作战平台”，通过信息整合、分析研判等方法，拓展了“从人到案、从物到案、从信息到案”的多元化侦查模式，在侦破命案特别是缉捕逃犯中发挥了突出作用。去年5月，市公安局组织开展了DNA信息比对大会战，成功比中破获各类刑事案57起，其中命案积案5起（含外省3起）。

　　团队精神培育能吃苦作风

　　永州公安以优秀团队建设为抓手，培育出了一支特别能吃苦的刑侦队伍。从分管局领导、支队长到普通民警都能吃苦、愿吃苦。组织犯罪侦查大队教导员刘云涛担任“7·24”打黑专案审讯组长期间，遭遇母亲瘫痪、幼儿病重的双重打击，仍日夜坚守工作岗位。刑事科学技术大队大队长李三元常年面对高度腐败的尸体毫无怨言，屡屡找到关键破案线索。

　　永州公安风采榜（个人)

　　时间 单位 姓名 荣誉

　　2011年 蓝山县公安局国保大队 黄晓兰 全国政法系统优秀党员干警

　　2011年 永州市公安局 蒋建湘 2011年湖南省最具影响力法治人物

　　2012年 永州市公安局零陵分局朝阳派出所 李谋德 全国爱民模范

　　2012年 永州市公安局政治部离退休人员管理科 杜宏槐 全国优秀人民警察

　　2013年 永州市公安局禁毒支队 谢子立 全国十大禁毒先锋

　　2014年 永州市公安局政治部离退休人员管理科 杜宏槐 全国五一劳动奖章

　　永州公安风采榜（集体)

　　时间 单位 荣誉

　　2011年 永州市公安局 全省公安机关综合考评优秀单位

　　2011年 永州市公安局 集体二等功

　　2011年 双牌县公安局 全国公安机关涉案财物专项治理先进集体

　　2012年 永州市公安局 全国敬老模范单位

　　2012年 永州市公安局零陵分局徐家井派出所 全国爱民模范集体

　　2012年 永州市公安局刑侦支队 湖南省人民满意的公务员集体

　　2012年 永州市公安局治安支队 全国公安机关“打四黑除四害”专项行动成绩突出集体

　　2012年 永州市公安局零陵分局徐家井派出所 全国公安机关执法示范单位

　　2013年 永州市公安局 全省市州公安机关绩效评估先进单位

　　2013年 永州市公安局刑侦支队 全国公安机关追逃工作先进单位

　　2013年 永州市公安局经侦支队 全国反假币工作先进集体

　　2013年 永州市公安局经侦支队 全国“打传销 反欺诈 促和谐”执法行动成绩突出单位

　　2013年 永州市公安局人口与出入境管理支队 全国敬老文明号

　　2013年 东安县公安局 全国维护妇女儿童权益先进集体

　　2013年 宁远县公安局 全国公安机关取保候审突出问题专项督察工作优秀单位

　　2014年 永州市公安局刑侦支队警犬工作大队 湖南省工人先锋号