美丽的敖泉镇塘汪村　欧阳常海摄

　　白培生 李秉钧 欧阳朝夕 夏太鹏

　　初夏的舂陵江畔，百花争艳，群山拥翠。走进桂阳县正和镇西水村黎家洞新村，一排排统一风格的湘南特色民居，一条条宽阔整洁的水泥公路，一畦畦生机盎然的农家菜园……让人油然心生感慨:在这般诗情画意的环境里生活，真好!

　　村主任刘潭忠告诉我们，村里能有今天，是县里为群众着想、走群众路线、统筹城乡发展的结果。

　　规划同兴1城乡发展一盘棋

　　“统筹城乡发展，须从规划破题。要发挥优势，加快城镇化步伐，让农民朋友共享更多的发展成果!”在采访中，桂阳县委书记廖桂生朴实的话语，透露出了该县决策层的良苦用心。

　　东进西拓、南延北扩、东进优先……桂阳勾勒出了一幅美好蓝图:向东，将城区扩展到西水河，与郴州融城对接;向北，延伸到舂陵江畔，克服城市水资源瓶颈，实现“融郴达江”战略构想。强力推进郴资桂“两型”示范带和郴州“大十字”城镇群建设，把桂阳建成郴州市域次中心城市。到2030年，建成一个规模40万人、40平方公里的中等城市。

　　“用统筹城乡发展理念指导规划布局，立足城乡一体化，将全县作为一个有机整体进行统一科学规划!”为此，县规划部门迅速行动，组织乡镇相关人员座谈，明确技术人员，加强业务指导。县里还适时推进村民建房规范化管理，成立了县、乡、村三级管理机构，出台了试行办法、工作方案等文件，制定了奖惩和责任追究制度。

　　规划，迅速渗透桂阳每一个角落。

　　流峰镇“将镇区面积扩大到8平方公里，实施‘一绿岛两路口三主街四特色’”的发展规划一出台，便让人眼前一亮。

　　莲塘镇为做好村庄规划工作，在全县率先购买卫星航拍图，并聘请专业院校规划人员深人各个村实地测绘，确保了10个重点村

　　“四图一书”和11个一般村“两图一书”。目前该镇21个行政村、151个自然村的规划图已全部完成。

　　据了解，全县3118个自然村中，已有八成完成规划编制，其中莲塘镇、桥市乡、龙潭街道、正和镇等乡镇已全面完成规划编制。并全面启动了村民集中连片建房工作，示范点达63个。

　　示范同引1农村旧貌换新颜

　　太和镇位于桂阳南部，是全县有名的产煤大镇，镇里大部分人从事采煤、运输行业。久而久之，镇上的街道、房屋、商铺到处是黑煤渣尘，人们形象地说:“在街上吃个早餐的时间，就能把衣服熏黑!”

　　如今，这样的现象已成历史。初夏时节造访太和镇，只见街道竖起了一盏盏太阳能路灯，临街的广告牌统一标准，街面上统一铺上了步道砖，俨然一个新型小镇。

　　太和镇的变化得益于桂阳县实施的“六镇十村一线”示范建设工程。

　　从今年起，桂阳县决定将太和镇、流峰镇、敖泉镇、樟市镇、仁义镇、荷叶镇等6个乡镇列为示范镇建设，在沿S214线、S322线等

　　主要交通干线，优先确定10个重点村、中心村进行重点建设，同时把郴桂嘉公路沿线打造成为规范村民建房示范线。通过以点带面，全力提升农村形象，改善村民居住环境。

　　“把流峰镇打造成‘北半县’商贸物流中心，把太和镇、荷叶镇打造成矿区产业转型发展的样板镇，把敖泉镇、仁义镇、樟市镇打造成烤烟产业发展示范镇!”桂阳县委副书记、县长庹登军告诉我们，为发展特色镇、做大做强中心镇，县财政拿出引导资金，其中投人一类乡镇的建设引导资金达2000万元。

　　过去，舂陵江镇长隆村二组村民的住房，与厕所、猪栏混杂在一起，居住条件差，村民颇有怨言。镇里将长隆村列为“示范点”，并聘请专家进行规划，得到村民一致拥护。目前，组里的公路通了，广场绿了，住房漂亮了，村容村貌焕然一新。

　　就在农村住房面貌日新月异的同时，桂阳农村经济也在一个个实体经济的示范引领下，发生着喜人的嬗变!

　　去年，桂阳成功创建全国休闲农业与乡村旅游示范县。如何抓住这一契机，走农业与休闲、文化与旅游、科技与艺术相结合的发展道路，促进农村经济“更上一层楼”?

　　经过调研，桂阳县把目光投向了庄园经济，并提出在政策、资金上给予更多支持。

　　一石激起千层浪!

　　总投资2.8亿元的神农蜂庄园项目来了，她将蜂疗与中西医相结合，发展蜂产品医疗、养生及休闲经济实体，并成立了养蜂合作社，吸纳成员45户。

　　全国休闲农业与乡村旅游示范点———奇秀山庄提质改造后，吸引了大批游客来休闲度假。周边20多户农民瞅准机会，种生态果蔬，办小型农家乐，人均创收达到1.5万元。

　　桂阳县还积极引导望湖农庄、九竹园有机农庄、桥市农庄等庄园进行差异化发展，将各个庄园串点成线、连线成片，充分发挥其示范引领作用，为农村经济注人了活力。目前，桂阳县各类休闲农业企业和乡村旅游点发展到126家，共流转土地3.6万亩，从业人员1.86万人，带动农户1万余户。

　　环境同治1农村卫生媲县城

　　晚饭过后，桂阳黄沙坪街道大溪村的太阳能路灯逐渐亮了起来，村前广场上已是热闹非凡:孩子们欢快地嬉戏，老人们跳起了广场舞，还有人在悠闲地散步聊天……

　　这样的场景，以前是城里的专利，如今在桂阳农村，已是司空见惯。大溪村村民骆宗石满意地说:“自从村里有了路灯，建起了休闲广场，我们也过上了城里的生活!”

　　在正和镇火田村，我们发现村里的巷道干净整洁。“县城某些小区的卫生，也不一定有我们村好!”说这话时，村民邓梅花一脸骄傲。

　　火田村人的“骄傲”是有底气的。就在去年的全市卫生村评比中，火田村被评为市级卫生村。在桂阳县，获得此荣誉的还有鹿峰街道新城村、龙潭街道城北村和梧桐村，全市仅8个村获评市级卫生村，桂阳就占了4个。

　　去年以来，桂阳在全县范围内广泛开展以净化、亮化、绿化、序化、美化“五化”为主要内容的环境整治行动，通过抓规划布局，宣传发动，督查调度，机制建设等措施，100个重点行政村、35个“民生100工程”考核示范村焕然一新。

　　据介绍，全县新建环卫机构26个，成立保洁队伍507支，建垃圾池5070座。新添置了可卸式垃圾清运车、封闭式垃圾箱、移动大容量垃圾桶、户用垃圾桶等大批环卫设施。

　　与此同时，完成太阳能路灯安装1.26万余盏，全县主要交通干线、乡镇政府驻地、重点旅游景区及省道沿线可视范围大部分村庄实现亮化。栽植常绿乔木5.8万株、花灌木380万株，建公共绿地(小游园)164处2.4万平方米。

　　桂阳县荷叶镇干塘村是个典范。近两年，为了整治环境卫生，村里对所有渠道修葺一新，栽种桉树3万多棵，安装太阳能路灯60盏，购买了环卫车和36个垃圾斗，兴建了一个垃圾填埋场，还成立了环卫队……

　　村民周瑞林老人感慨地说，垃圾搬走了、排水沟硬化了，日子也过得舒心了!

　　统筹发展，步伐铿锵。一曲城乡和谐的时代强音，正在桂阳2973平方公里的大地奏响!