7月1日，长沙市蔡锷路与营盘路交会处，年内将再添一座天桥，让市民过马路人车分离更安全。记者 李健 摄

　　话题

　　●长沙为何天天上演人车抢道？

　　●有些地方为何总没有过街设施？

　　●有的地下通道怎么变成地下商场？

　　对话

　　●居民代表：长沙数市民

　　●释疑嘉宾：长沙市城管局、开福区政府、长沙市规划局、天心区

　　无论城市怎么发展，“过街难”似乎都是绕不开的话题。

　　在长沙闹市区，营盘路、福元路、车站路、韶山路等道路，每天上演人车抢道的情节；有的小区业主四年来天天盼着门口能增加地下通道或过街天桥，让老人、小孩安全过马路；而有些地方，地下通道太多被闲置，遍地垃圾无人问津；甚至还有地下通道变成了地下商场，行人通行不便，还有小偷混迹……

　　想平安过个街，为何这么难？

　　■记者 吕菊兰 实习生 邹莹 毛怀

　　现场调查

　　营蔡路口走天桥也折腾

　　7月1日上午9时，营盘路与蔡锷路交会处，西边的人行天桥上，仅有三三两两的行人，东边的斑马线上，却人来人往。交通劝导员刘建平每天为劝行人走天桥烦恼，“也不能怪行人，从一医院去对面建设银行，必须横穿两次马路，再走一次天桥，太折腾了。”

　　三湘华声全媒体记者走访发现，该路口周边有2家医院、1所小学、1所幼儿园。不少市民认为，路口东边应该也设人行天桥，同时，增加电梯以方便病人和老人的出行。

　　孩子上学横穿马路

　　在福元路万科城小区的QQ群里，“过街难”三个字三天两头被业主提起。家门口建个过街设施，让该小区业主盼了至少四年。

　　福元西路上无限速标志和减速带，周边在建楼盘很多，常有工程车辆快速从这通过。清水塘三小在道路北边，万科城和英祥春天两小区内的孩子必须横过马路才能上学。对此，家长十分担心。

　　为了孩子安全，今年，家住万科城15栋的蒋华，特意将老家的父母请来长沙接送孩子。今年，她再次写信至长沙市长信箱，呼吁相关部门尽快修通这一生命通道。

　　通道太多被闲置

　　一边是市民对过街设施翘首企盼，另一边却是地下通道闲置浪费。

　　7月1日上午10时30分，新开铺新天小区门口地下通道，一股恶臭扑鼻而来。记者在现场看到，地下通道的水渠里全是潲水。而新开铺路与新邵西路交会处地下通道内，烟头、烂水果、烂扫帚等垃圾随处可见，地面布满灰尘和石子，扶手锈迹斑斑。记者在通道站了近10分钟，仅有1人走地下通道。

　　从新开铺路木莲西路口至炮兵学院，4.8公里的路段共有8个地下通道，。在记者采访的30分钟内，除了肉联厂前的地下通道，其余7个通道鲜少看见有人通行。

　　通道成了地下商场

　　7月1日下午2时，中意一路与湘府路交会的十字路口南边地下通道，两边都摆满了摊位，仅剩中间一条小道让行人通行。一居民介绍，一到晚上和周末，“这里不像是地下通道，更像是个地下商场。”

　　据网友反映，除了红星市场，长沙太平街、林科大等闹市的地下通道，也时常被摊贩占据。而火车站阿波罗附近的天桥，摊贩占天桥的现象屡禁不止，连小偷也浑水摸鱼，市民丁琴说身边不少朋友就是在过天桥时被偷钱包、手机，希望相关部门能采取有力措施，肃清天桥上占道乱摆卖现象。

　　市民问政

　　今年将建8处有顶棚人行天桥

　　市民：营盘路与蔡锷路口东边是否能建天桥？是否能设置电梯方便老人和病人？

　　长沙市城管局：根据市政府要求，今年我局将组织实施8处人行天桥建设，营蔡路口天桥被列入名单。为方便残疾人、老人和病人出行，营蔡路口天桥有望成为全市首批安装无障碍电梯的天桥。

　　市民：福元西路珠江花城沿线有几万居民，为何一直没有天桥、人行通道等过街设施？是否会增设？

　　开福区政府：开福区政府已与交警部门衔接，交警部门现场勘查后，认为福元路、万国城路距车站北路、芙蓉路口不远，目前车站北路、芙蓉路口均设有信号灯。如再设置信号灯，将影响交通的顺畅，故暂不适宜增设信号灯。

　　同时，区政府已组织区属相关部门进行了会商研究，修建地下通道和人行天桥需要进行可行性论证，需要发改、规划等部门立项批准。开福区政府将督促发改、规划等相关部门研究可行性；同时，将协调市相关部门加快渔业路修建进度，渔业路通车将分流缓解福元路交通压力。

　　长沙市规划局：在编制的长沙市人行过街设施专项规划中，福元路珠江花城附近布了点，目前已经上报市政府，会根据实际情况统筹安排实施。

　　市民：新开铺路地下通道虽然多，但是基本无人管。红星市场前地下通道和阿波罗商场前的天桥，被摊贩占据，还引来了小偷，这些地方谁来管？

　　天心区环卫局：7月2日会在每个地下通道至少安排1人负责整个通道的清扫，并且增派洒水车，将通道内的灰尘、垃圾全部清理干净。同时加强与新天小区门口夜宵城摊主的协商，保证地下通道的整洁。

　　雨花区与芙蓉区城管执法大队：今后，除加大整治力度外，会采取措施，让这些流动摊贩到指定的经营点经营，以解决流动摊贩长期“打游击”的状况。

　　市民：目前街头的人行天桥全为钢结构且无顶棚，冬受风雨，夏受曝晒。而且这些人行天桥与周边环境不太协调，能否考虑增设顶棚并实施立体绿化？

　　长沙市城管局：今年新建的八处人行天桥，目前已完成初步设计。这8处人行天桥将按照一桥一景的建设原则，全部设计顶棚和进行桥梁美化处理，并充分考虑与周边环境的综合协调，确保人行天桥既实用又美观。

　　市民：今后，长沙将怎么缓解“过街难”？有什么计划？

　　长沙市规划局：市政府对人行过街设施建设问题非常重视，2013年，已组织有关部门对人行过街问题进行梳理。同时，规划部门已编制《长沙市立体人行过街设施 近期建设规划和设计》（2013—2015），在全市布了50余个有必要建设过街设施的点，目前已实施了一部分。市民有建议，可写信至长沙市市长信箱，或拨打长沙市市民服务热线12345进行反映。

　　议政

　　不要闭门造车

　　充分汇聚民意

　　过街，几乎是所有市民每天都会重复的一个过程。短短几步过街路，其潜在的危险却不容忽视。虽无明确的数据，人车争道引发的事故常常见诸报端。

　　人行天桥、地下通道，是目前城市交通中减少行人与车辆冲突的一个有效方式。但实际情况却是，有些地方并不那么迫切，地下通道却建了八个，结果成为鸡肋；一些地方急需建天桥，却迟迟不见踪影。

　　到底在哪建天桥、通道？希望政府不要闭门造车，充分汇聚民意，完善意见收集机制，让群众畅通地发表自己的呼声，天桥、地下通道的建设之路或不再“步履蹒跚”。