●居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为支撑，养老服务体系初步形成
　　
　　●农村五保老人、城市三无老人、低收入家庭中老年人，全部纳入医疗救助范围
　　
　　●32种重大疾病政策规定报销比例达到80%以上，近20万农村五保老人在县级医疗机构住院实现零支付

　　本报7月3日讯 （记者 陈勇 段涵敏）“幸福院里伙伴多，有吃有玩真乐呵，有个小病和小痛，还有医生照看着。”今天，说起农村空巢老人养老生活，临澧县柏枝乡傲山村77岁的何爹爹，向记者道出了心中的感受。据了解，我省自去年到现在，已建成农村幸福院1838个，设置床位11263张，为农村老年人免费提供休闲娱乐、就餐、医疗保健等日间照料服务202万余人次。

　　到2013年底，我省60岁及以上老年人口达到1100万，占常住人口16%多，城乡失能、半失能老人约占老年人总数20%左右，省委、省政府高度重视养老服务设施和机构建设，大力发展医疗服务、健康服务，养老医疗健康保障成效明显。

　　把农村敬老院、县（市区）福利院（福利中心）建设纳入为民办实事和绩效考核内容，初步形成以“居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为支撑”的全省养老服务体系。

　　“十二五”以来，全省共投入近30亿元，新建和改扩建市、县福利院（福利中心）120所，农村敬老院2073所、村级五保之家1523个，城市社区居家养老服务中心（站）1315个，农村综合性老年福利服务中心（站）2110个，农村幸福院1900多个，引导扶持社会力量兴办养老机构161所，养老床位总数21.5万张，每千名老人拥有床位数约21张。

　　困境老人救助保障标准提高。2013年，全省60岁及以上老年人城乡低保对象共90.65万人，城市低保老年人月人均救助标准比上年提高8.4%，农村低保老年人月人均救助标准比上年提高14.6%。全省五保农村供养对象51.4万人，分散和集中供养标准分别达到2511元/年和5134元/年，比上年分别提高396元和822元。长沙、株洲、湘潭等10市、93个县市区还建立了高龄补贴制度，共投入1.8亿元，为24.3万老年人发放了高龄补贴。

　　城乡医疗救助和临时救助覆盖面进一步扩大，农村五保老人、城市三无老人、低收入家庭中的老年人全部纳入了医疗救助范围。2013年，全省包括老年人在内的城乡医疗救助达552万人次，发放医疗救助金13亿元。

　　城乡居民医保在扩大覆盖面基础上，实际报销比例也逐年提高。2013年，城镇居民医保和新农合人均政府补助标准提高到320元，政策范围内住院费用支付比例分别达到70%以上和75%左右，进一步缩小了与实际住院费用支付比例之间的差距，终末期肾病、肺癌等32种重大疾病的新农合保障工作全面推开，政策规定报销比例达到80%以上，当年重大疾病救治补助惠及19.11万人次，补助支出9.68亿元，19.64万农村五保老人在县级医疗机构住院实现零支付。